我国政府对高新技术产业化项目财政科技投入绩效评价——基于Borda法

通过归纳总结相关文献,并结合对部分国内高新技术科技投入政策管理部门的调研结果,提出了包括科技直接产出、经济效益、社会效益、管理效益4个一级指标、10个二级指标的政府对高新技术产业化项目科技投入绩效评价体系。针对评价指标的特点,分别利用客观数据或Likert5点法进行评分。运用模糊熵方法,用条件熵度量各评价指标的相对重要性,采用Borda选择法确定科技投入项目的绩效水平及排序,并引入基准项目来判断项目的合格度。

政府对企业R&D资助的方式及利弊分析

政府投入对企业R&D活动具有重要意义.分析了政府资助企业R&D活动的各种方式以及不同资助方式的利弊及其相互之间的关系,

中国政府卫生投入的制度变迁与路径选择

政府卫生投入方向存在供方或需方两种投入路径,如何进行路径选择是不同医改方案争论的焦点之一。对我国政府卫生投入的制度变迁分析发现,坚持供方和需方共同投入有利于建立均衡的医疗服务和医疗保障制度,同时这也是传统投入方式路径依赖的结果。对不同投入路径的公共经济分析表明,供方路径和需方路径并不是不可调和的,而是公共产品混合提供模式下的两种不同方式。新一轮医疗卫生体制改革应将供方路径和需方路径有机结合起来进行政府卫生投入,同时要完善两种投入路径的相关制度设计。

构建农村卫生适宜技术长效投入机制中政府的责任研究

文章首先阐述了我国推广应用农村卫生适宜技术以及构建长效投入机制的必要性,然后根据政府在构建长效投入机制中所面临的突出问题,结合我市项目推广县的实际情况和特点提出对策:在统一规划、健全管理机制的同时,突出政府投入责任的主导地位,合理划分各级财政负担比例,加大中央和省级财政的转移支付力度,最终为卫生适宜技术在我国农村地区的推广应用提供财力上的支撑和政策上的保障。

农村民间金融对农村经济的作用:基于农户问卷调查

在文献分析和实地调查的基础上,从储蓄率和储蓄向投资转化系数、农民收入结构、农户家庭收入、农户家庭生活以及对农村的社会关系影响五个方面评价农村民间金融的效果,结果表明,农村民间金融通过增加农业生产要素投入等方式在农业产业结构调整、农户的发展和新农村建设等方面都发挥了积极的作用,因此,通过积极引导和有效监管,从而创新农村金融服务体系,是农村民间金融更好地服务农村社会经济发展的根本路径。

政府R&D资助对企业R&D投入的作用——基于2008—2012年上海1480家民营企业数据的实证分析

利用2008—2012年上海新兴产业中1480家民营企业的调研数据,采用面板数据固定效应模型,对政府R&D资助的效果进行实证分析。研究表明:政府R&D资助对新兴产业企业R&D投入的促进作用大于挤出作用,且两者存在长期均衡关系;企业资产规模、获利能力并不是影响新兴产业企业R&D投入的主要因素;企业R&D人员数量对R&D投入有显著的促进作用。

珠三角政府科技投入规模和强度的比较研究

政府科技投入直接制约着科技发展战略的执行,如何通过政府科技投入引导社会资金参与创新型城市建设是当前面临的重要课题。基于此,分析金融危机前后珠三角5个城市的政府科技投入规模和强度的演变,尝试寻找其各自的科技投入特征和差异,并由此推断5个城市的政府在创新行动和转型升级方面的抱负以及未来城市竞争力的潜力。

陕西省政府科技投入绩效评价与目标强度研究

研究陕西省政府科技投入的绩效水平与目标强度(R&D经费/GDP)对于实施西部大开发战略、提高政府科技资源投入利用效率、有效加强科技管理制定合理的科技政策具有重要意义。采用DEA方法对陕西省1999—2008年的政府科技投入绩效水平进行测度,并运用协整方法对陕西省政府科技投入目标强度进行预测,从而为陕西省政府科技投入决策提供依据。

不同利益主体视野下的普惠性幼儿园发展思路——基于辽宁省三市的实证分析

发展普惠性幼儿园是普及学前教育的重要举措,通过对沈阳市、盘锦市和阜新市400名家长和70名园长的实证调研发现:不同利益主体对幼儿园教师资质、幼儿园办园条件的期待程度非常高,但是对政府的作为知之甚少;民办学前教育具有很大的发展空间。基于实证分析,当前普惠性幼儿园的发展思路应包括:塑造优质幼儿园师资队伍;分区域分类别加大对普惠性幼儿园的财政投入;调整好政府与市场的关系;确保政府职责的信息公开。

政府科技投入与经济增长因果关系的再检验——基于东、中、西部省级面板数据的实证研究

通过面板数据的单位根检验、协整检验以及误差修正模型等现代计量经济学方法,对我国东、中、西部地区的政府科技投入与经济增长之间的因果关系进行实证研究。结果表明,我国政府科技投入与经济增长之间的关系呈现出明显的区域性差异。长期内东、中部地区政府科技投入与经济增长互为因果关系,短期内政府科技投入对经济增长呈现出单向因果关系;对西部地区而言,政府科技投入对经济增长的影响长期内存在单向因果关系,但是短期内并不存在显著的因果关系,并且经济增长对政府科技投入也无显著的影响。

新能源行业政府补贴对企业创新绩效的影响

“十四五”计划在原有国民经济和社会发展规划的基础上,进一步强调了创新、绿色在新发展理念中的重要地位。政府补贴,作为政府支持企业研发活动的重要政策工具之一,激励企业加大研发投入,增强企业创新动力。为探究不同产权性质调节下,政府补贴如何影响新能源企业创新绩效,以及将三者纳入同一框架下,考虑研发投入作为中介变量对企业创新绩效的影响。选取CSMAR数据库和wind数据库2015—2019年高研发投入、低短期经济效益的战略性新兴产业中的106家国有与非国有产权性质的新能源企业,进行面板数据分析。被解释变量为企业创新绩效,解释变量为政府补贴,调节变量为产权性质,中介变量为研发投入强度,通过对新能源行业政府补贴的研究,以检验在研发投入强度作为中介效应,企业产权性质作为调节作用时政府补贴对企业创新绩效的影响。研究结果显示,政府补贴与新能源行业的创新绩效呈正相关关系,研发投入强度在政府补贴与企业创新绩效之间发挥着部分中介作用,且不同企业产权性质的新能源企业,在政府补贴与企业创新绩效之间存在显著差异。根据上述结论提出:1)在市场经济下,政府补贴是保证新能源企业生存以及促进其发展的直接激励方式,因此建议政府应在合理监管下持续对新能源企业提供有效财税和金融等政策补贴;2)由于部分新能源企业违规将政府补贴转移到非研发投入中,从而使得政府补贴失灵,因此在国家后续政策法规出台后需细化新能源企业获得政府补贴后的使用路径;3)相比于国有企业非国有企业可获得的资源较少,市场风险抵御能力较弱,因此政府在进行补贴激励时可以重点倾斜给非国有企业以促进其产出更高的创新绩效。

财政分权、政府研发补贴与企业研发投入

本文主要基于财政分权的视角,利用省级面板数据模型实证分析政府研发补贴对企业研发投入的影响,发现政府研发补贴对企业研发投入有显著的激励作用,但是财政支出分权度的提高削弱了政府研发补贴的激励作用,两者综合作用的结果仍为正。本文还发现企业主营业务收入越多,企业研发投入增加越多;国有控股企业资产占比越低,越有利于促进企业研发投入。政府研发补贴、企业主营业务收入和国有控股企业资产占比在各省存在较大差异,三者对企业研发投入的影响大小和方向不同,其综合作用的结果导致各省企业研发投入大幅增加,同时使之产生较大差异。

京沪妇幼保健领域政府投入可落实程度分析

目的:基于政策文本,分析京沪两地政府妇幼保健投入的落实程度,比较其差异,并论证其重要意义。方法:系统收集1999~2017年所有涉及京沪两地妇幼工作公开相关政策文件,量化政府投入可落实程度。结果:2017年,两地政策文本中政府投入可落实程度为66.67%,但财力部门职责量化考核性制度尚未形成,政府投入执行力还需加强。结论:政府对财力保障部门的筹资职责缺乏考核制度性要求会影响政府投入执行力;妇幼保健领域投入机制要做到有效落实,财力部门必须能够有效执行投入机制规定。

政府科技资助方式、风险投资对企业创新投入的影响——基于我国创业板上市公司的实证检验

政府为企业提供科技资助是为了激励企业创新活动,而不同的资助方式可能对企业创新活动产生不同的影响。将政府科技资助分为成本分摊型和绩效奖励型两类,并考虑风险投资的调节作用,以2011—2015年我国创业板上市公司为样本,分析不同的资助方式对企业创新投入的影响,结果发现:成本分摊型资助对企业的创新投入具有激励效应,而绩效奖励型资助对企业创新投入具有挤出效应;风险投资的参与强化了成本分摊型资助对创新投入的激励效应,削弱了绩效奖励型资助对创新投入的挤出效应。政府应加大成本分摊型科技资助力度,科技类企业则应积极引入风险投资,以促进创新投入增长。

政府科研投入对GDP影响的协整性分析

科学技术是第一生产力,R&D投入则是测度技术进步水平的重要指标,而发展中国家R&D投入的主要来源是国家财政科研投入。利用Johansen协整方法分析了我国政府科研投入与GDP的关系,发现两者之间存在长期的动态均衡关系。

政府补贴对新兴企业R&D投入的影响研究

研究结果表明：政府直接补贴和间接补贴对新兴企业R＆D投入具有显著的促进作用,但是间接补贴的激励效应更强;同时,政府补贴方式受企业规模和产权性质的影响其激励作用亦存在差异。因此,应从政府层面建立全面有效的政府补贴机制和多元化的政府补贴方式,从企业层面强化公司治理结构,加强内部资金监管。

全社会教育总投入:教育发展的核心指标

教育经费是教育事业改革和发展的物质基础。改革以来我国的教育投入总体上呈现快速增长趋势,但财政性教育经费占GDP4%的目标迟迟未能实现。从未来十年教育经费需求看,4%的投入并不足以支撑我国各级各类教育的发展。因此,必须创新全社会各方激励相容的投入机制,发挥政府和市场"两只手"的互补作用,发挥中央和地方"两个积极性"的合力作用,发挥国家和社会"两个伙伴"的合作作用,逐步实现"两个比重"不断提高的目标:一是不断提高财政性教育投入占GDP比重,在2020年至少达到4.5%;二是不断提高企业、社会团体和私人等非政府的多渠道教育投入占GDP比重,争取达到2.5%。