New Global Governance Platform

Since it was put forward three years ago by Chinese President Xi Jinping,the Belt and Road Initiative has become an important platform for countries along the routes to share development opportunities.According to Wang Yiwei,Professor of international relations at Renmin University of China,the initiative will act as a good supplement and improve- ment to the existing mechanism of international governance, while injecting new vitality into the world＇s economic recovery and long-term development. His ideas follow：

地方政府投融资平台风险及其防范措施——基于地方政府投融资公司视角

2010年末地方政府的投融资平台作为最活跃、最值得关注的融资主体,引起国内各界人士的广泛关注,政府投融资平台的迅速发展在对地方投融资带来积极的正效应的同时,也对政府债务产生重大影响,且进一步波及银行,有可能导致政府信用危机。本文从地方政府投融资机构的角度,提出强化行业管理;重申投融资平台的使命;拓宽融资渠道和运用平衡记分卡,建立投融资机构绩效评价体系这四个方面的地方政府投融资平台风险防范措施。

基于Web的政府公共服务系统开发平台的设计

随着网络技术的发展,各国都在积极发展电子政务,如何更好地利用电子政务为公众提供服务已成为人们关注的问题。基于MVC的设计思想,设计一种适用于典型政府公共服务系统的开发平台,并采用Java语言实现了服务器端程序和一些基础的组件。

构建市级电子政务安全平台

随着信息化建设的逐步推进,电子政务系统对其安全运行的依赖性越来越强。为了给市级电子政务系统的运行提供必要的安全保障,文中在基于PKI技术的安全平台建设的基础上,又增加了为系统防范网络内部的行为滥用和网络外部的恶意攻击而提供的安全辅助支撑平台,从而构建了市级电子政务系统全方位的安全平台。

区县级政府安监部门安全监管信息平台的研究

随着我国经济社会的迅速发展,安全生产情况日益复杂,对政府安监部门的综合安全监管不断提出了新的要求。利用B/S结构在信息输入、浏览、查询和发布等方面的优势,开发安监部门安全监管信息平台,力求实现综合安全监管的信息化、常态化和规范化。根据区县级政府安监部门安全监管的特点和要求,对平台体系结构、设计原则和功能模块进行了分析和论述。通过对各类安全监管信息的采集和综合利用,为政府安监部门安全监管及决策提供技术支持和信息服务。

政府网络营销:内涵、目标与推进策略

[目的/意义]进入互联网时代,面对互联网这一富有成效又具挑战的工具,政府应如何利用其把政府产品营销出去、政府声音传递出去,是政府亟待解决的问题。而当前涉及政府营销的研究较多,却鲜少对政府网络营销进行解读。[方法/过程]依据国家政策、现实需要、理论支撑,制定政府网络营销目标,具体可细分为价值目标、行为目标和效果目标三个层面。[结果/结论]通过目标定位,可以发现,要落实政府网络营销目标,做好政府网络营销这一工作,关键是要树立顾客为本的政府网络营销理念,建立健全政府网络营销管控机制,建立"点、线、网"一体化政府网络营销渠道以及互通回应型政府网络营销沟通机制。

金融危机对中国经济的影响及应对措施

虽然全世界联手出台了很多反危机的措施,但当前的金融危机在短期内不可能结束,中国经济率先回暖的可能性也较小。我们要防止各种刺激经济增长的政策失效以后出现的通货膨胀预期以及银行不良资产的增加,也要注意防范政府融资平台可能出现的风险。

正式制度与非正式制度影响农户林地流转的逻辑——基于5省1086户农户的实证分析

【目的】探讨产权交易制度对农户林地流转行为的影响,考察不同区位农户林地流转行为的异质性,为推动林地流转市场规范运行、促进林地适度规模经营提供政策参考。【方法】首先,从正式制度的产权交易平台、非正式制度的民间流转中介和介于二者之间的村组干预3个层面出发,构建产权交易制度对农户林地流转行为影响的理论分析逻辑框架;然后,基于浙江、江西、福建、四川、湖南5省1086户农户调查数据,分析产权交易制度对不同区位农户林地流转行为的影响机理和分异特征。【结果】1)产权交易平台的建立和村组干预可显著提高林地流转市场的活跃程度,促进农户林地转入,增加林地转入面积,但产权交易平台的建立会在一定程度上抑制农户林地转出;民间流转中介在显著活跃林地流转市场的同时能够加快农户林地转出。2)产权交易制度对不同区位农户林地流转行为的影响存在异质性,产权交易平台的建立促进县城周边农户林地流转,民间流转中介的存在同时促进县城周边和远离县城农户转出林地,但对远离县城农户的影响程度大于县城周边农户;无论是县城周边农户还是远离县城农户的林地流转行为和林地流转面积均受村组干预不同程度的正向影响。【结论】要重视正式制度在促进林地规模经营中的转入效应,产权交易平台的建立和村组干预可为工商资本下乡从事林地规模经营提供林地基础,并进一步挖掘林地确权的红利;同时不可忽视非正式制度在促进林地转出中发挥的积极作用,特别在偏远地区的促进效果是正式制度无法替代的。现阶段,仍需进一步完善林业产权交易市场环境,加快建立有效的林地产权交易平台,不断规范民间流转中介的发展,充分发挥村组在促进林地流转中的积极作用,因地制宜引导农户科学有序流转林地。

论大学生创业政府责任的强化

我国正处于社会转型期,各级政府虽积极创造条件鼓励大学生创业,但和发达国家相比,大学生创业的制度环境不够优化、创业政策不能得到很好落实、配套服务体系还不够完善等问题明显。各级政府应强化在大学生创业过程中的职责,通过营造崇尚大学生创业的社会氛围,加强制度创新,优化政策环境和法制环境,搭建创业平台,完善社会配套体系等途径充分发挥政府职责,切实改善我国大学生创业的现状。

互联网“秒杀”行为的法律规制研究

为了应对日益激烈的市场竞争,电商的销售策略出现了新的形态,其中"秒杀"行为是新营销手段之一。对于这种行为是否应认定为不正当竞争,是否应纳入《反不正当竞争法》中加以规制,学界的观点各有不一。因"秒杀"对象具有差异性,因而对不动产、特殊动产类商品和普通动产的性质应该分而述之。对"秒杀"行为产生的问题应当从经营者、消费者和网络平台提供者三方面追责,且应加强法律的可执行性,加大政府的监管力度,同时鼓励社会监督来规范"秒杀"行为。

政府数据开放共享安全保障问题与建议

通过对国内外政府数据开放共享的需求、模式和安全现状进行调研分析,提出政府数据开放共享中政府数据权属关系需明确等安全问题,并从政策法规、标准配套、交换共享平台安全技术体系构建、数据服务能力评估等方面提出安全保障建议,同时构建了包括数据确权、数据分类分级、数据脱敏、安全标记、多级访问控制、数据族谱、安全审计、授权管理等的安全技术和安全管理防护体系,为政府数据开放共享打造"可用不可见"的安全空间。

地理信息政务服务平台关键技术研究

自2009年湖南省地理信息政务服务平台建设以来,为满足平台建设的需求,作者在湖南省地理信息公共服务平台政务版软件的开发中针对存在的问题,重点对数据建模、地名地址数据处理、电子地图配图、前置数据交换模式等关键技术进行了探讨,最大程度上保证平台数据的完整性、现势性、准确性和一致性,最大限度地体现湖南的地理国情,较好地满足了地理信息资源共享和交换的需求。

我国地方政府债务风险预警体系研究——以青岛市为例

近年来,我国地方政府性债务风险随着地方融资规模的不断扩大而日益显现。为全面、有效和持续监控地方政府债务风险状况,及时发现、防范和化解风险,亟需构建地方政府债务风险预警体系。本文针对我国地方政府性债务的举债主体以融资平台公司为主的现状,综合运用模糊综合评价法等定量分析方法,构建了地方政府和融资平台公司"两级双控"的债务风险预警体系,并以青岛市为样本进行了模拟应用分析。此外,文章就加强地方政府性债务管理和风险防控提出了相关政策建议。

基于防控债务危机的重庆公租房供应可持续发展研究

目前,在我国地方债务风险加剧的背景下,公租房建设财政支出大、政府举债多,使其还款来源存在问题。重庆寄希望于通过出售公租房来保证还款来源的做法虽然能够解一时之急,但并不利于公租房供应的可持续性。重庆公租房建设与运营可持续发展的瓶颈在于政府独自承担巨大的财政压力和债务风险潜在压力。为了实现重庆公租房供应的长期可持续发展,政府需要调整其在公租房建设中的角色定位和有效整合社会资源,应改变政府为公租房唯一投资主体的模式,吸引社会机构参与建设公租房,增加公租房的资金来源渠道,降低新建公租房的资金投入,并加强监管,实现公租房资源利用最大化。

民办高校科研工作的现状与对策

目前,多数民办高校的科研工作处于起步阶段或没有起步,表现为承担课题少、科研经费少、成果少且集中于教育和人文社科领域、科研制度和科研设施不健全、科研力量弱等。主要原因在于政府和学校本身重视不够,定位不准,现有人事管理、考核、薪酬制度的限制,师资队伍结构不合理等,应从政府、学校和教职工三个方面入手进行改革和调整,提高民办高校的科研能力和学术水平。

全球数字治理和平台监管新趋势——政府、公司和公众利益的博弈与平衡

本文梳理近年来全球数字治理的主要趋势,详析澳大利亚《新闻媒体和数字平台强制性议价规则》和欧盟《数字服务法案》草案的数字平台监管案例,尤其是大型数字平台的内容审核机制,对制度和监管层面进行初步的探讨。对于未来的数字治理和平台监管,本文提出四条政策建议:1.数字治理和平台监管需要数字立法、政策和制度创新:政府和议会的主导地位不可替代;2.数字生态系统的共同监管新模式:政府监管应同平台自我监管相结合,并提倡多利益相关方的参与和协作;3.数字平台治理和内容审核机制应优先考虑公共利益、用户权利以及支持数字时代的新闻媒体发展;4.未来数字治理和平台监管需要更多跨国治理和国际数字合作。

新疆维吾尔自治区政务版地理信息公共服务平台建设初探

自治区级政务版地理信息公共服务平台以先进的GIS技术为主导技术,以空间地理框架数据为支撑基础,以政府、部门、民众为服务对象,以空间数据集管理、专题信息集成和政务服务的管理服务平台,以政务专网为运行模式,是全疆范围内自然、社会、经济、人文与环境等各种信息的定位基础、集成工具和交换平台[1]。通过自治区级政务版地理信息公共服务平台的建设,可以面向社会提供高效、标准的综合地理信息服务,成为自然资源部门为各级政府提供地理信息公共服务的平台。

公立医院科普微信公众号运营策略与实践探究

目的探究公立医院科普微信公众号的运营策略,提升微信公众号的影响力,为大众提供更好的服务。方法分析公立医院科普微信公众号的用户及推送信息的内容、行文形式和发布位置等数据,探究微信公众号的运营策略。结果我院科普微信公众号的用户年龄集中在26~45岁,57.95%的用户来自北京,环京地区用户占京外用户的54.91%,健康信息覆盖了医院所有的专业学科,医院特色专业的健康信息平均阅读量最高(994.38次),“标题党”和提问式标题的应用可以有效提升信息的平均阅读量,多媒体的应用比单纯图文形式的平均阅读量高。结论公立医院具有很强的医学科普专业优势,科普微信公众号的运营需要团队参与,规范管理,科普文章要发挥专业特色,坚持原创,配合开展线下活动,做真实有活力的微信公众号。公立医院科普微信公众号不仅仅是健康信息的传播阵地,始终要围绕临床工作的需要,增进医患沟通,改善医患关系,为提升医疗服务质量提供延伸服务。

网购食品环境下的电商平台监管意愿和政府责任研究

网络购物已经成为消费者普遍使用的购物方式,网购食品质量安全问题得到学术界和产业界的重视。论文针对供应链和电商平台组成的供应链,通过分析网络购物消费者的行为特征,构建食品供应商和电商平台的博弈模型,全面探讨电商平台对网购商品进行监管的意愿。研究的结果表明:仅仅在某些特定的市场条件下,电商平台具有自愿监管的意愿,在线食品市场能够实现有效自治,否则政府就应该通过积极的市场政策来介入网购食品市场的治理。论文的研究结论能够为政府相关部门进行网络市场食品安全有效监管提供理论依据。

欧洲终身学习平台助力终身学习体系建设的实践路径分析

欧洲终身学习平台是致力于欧洲终身学习体系建设的民间组织。该组织在推动欧洲终身学习体系建设上经历了初步形成和主动参与、快速发展和深度融合、趋于稳定和创新发展等3个时期的路径演变。在实践活动上,该组织响应欧盟官方政策,发动民间力量参与拓宽传统正规教育范围,促进非正规、非正式教育成果认证;保障弱势群体,树立欧洲公民意识;推行数字化教育,提升媒体素养的实践活动,促进欧洲终身学习体系建设。这些成功经验为中国民间组织助力中国终身学习体系建设提供了有益的借鉴。