基金公司治理结构是否影响基金绩效

本文通过构建多元回归模型,研究基金管理公司股权结构对其所辖基金的绩效所产生的影响。研究表明,股东数、大股东持股比例、大股东控制力、金融类股东持股比例可以对基金绩效产生正面影响。为达到基金收益最大化,需建立"5～6名股东构成股东会、第一大股东绝对控股、金融类法人高度参股"的最优股权结构。

上海市科技型中小企业不同生命周期阶段的政府资助效用研究

随着经济的发展,科技型中小企业日益成为经济的主体。在科技型中小企业的发展过程中,创新基金也正在发挥着日益重要的作用。以上海市264家接受政府创新基金资助的科技型中小企业为研究对象,运用多个财务指标,从偿债能力、营运能力、盈利能力、发展能力、成长能力等方面对创新基金处于不同生命周期的科技型中小企业的资助效用进行测量。研究发现,受资助后处于不同周期的企业其综合能力都得到了提高,但提高幅度大小不一,种子期提高幅度较大,而成长期和成熟期提高幅度相对较小。造成政府资助效用差异的原因和科技型中小企业不同生命周期阶段的经营特征、融资需求的差异有关。

我国政府R&D资金来源分析及政策建议

R&D经费与GDP的比值是反映一国经济发展方式的重要指标。从目前情况看,"十一五"规划提出的2010年达到2%的目标难以实现。能否如期完成国家中长期科技规划纲要提出的2020年达到2.5%的目标,其中重要的一个方面,就是要发挥政府在全社会R&D投入中的重要作用。政府对R&D活动的投入不仅是研发活动的重要资金来源,而且对于整个国家的研发活动具有重要的引导作用。本文在研究我国政府R&D经费投入情况基础上,对政府R&D资金的来源展开分析,提出实现R&D强度目标政府所需采取的对策措施。

中国政府科技投入对企业研发支出的影响

作者分析了近13年来我国政府科技投入对企业研发支出的影响,认为政府科技投入的杠杆作用要大于挤出效应;但政府向高校提供研发资助可能会挤出企业研发支出。分析了我国科技投入现存的问题,介绍了发达国家的一些值得借鉴的做法,并提出了相应的政策建议。

政府科技投入对企业R&D支出的效应分析

目的为研究中国政府科技投入对企业研发支出造成的影响。方法采用实证方法,分析了近15年来中国政府科技投入对企业研发支出的影响,并比较了有关国家的数据。结果总体而言,政府科技投入的杠杆作用要大于挤出效应,但政府向高校提供研发资助可能会挤出企业研发支出。结论以政府科技投入为主导,以企业研发为主体,调整高校研发投入结构,才能充分发挥政府科技投入对企业研发支出的影响。

政府经费资助结构对高校科研创新的非对称性影响研究

基于2008—2017年115所“双一流”建设高校面板数据,运用动态面板数据模型,实证分析政府经费资助结构与高校科研创新间的关系。研究结果显示:(1)政府竞争性科技经费对高校科研创新产生倒“U”型影响;(2)政府非竞争性科技经费对高校科研创新产生正向影响;(3)高校类型对二者关系具有异质性调节作用;(4)不同地理区位下,政府经费资助结构对高校科研创新的影响强度以及高校类型的调节作用均存在差异。

欧盟研发框架计划的评估实践

欧盟研发框架计划是目前全球资助规模最大的政府科技计划,其评估工作起步较早,形成了较为规范的监测评估机制,对欧盟科研资助政策的调整和FP管理工作的完善均发挥了重要作用。对FP评估活动的法律基础、组织实施方式、评估对象、评估方法和评估案例等做了较为详细的介绍和分析,以期为我国科技计划的评估工作提供一定借鉴。

中国农村社会养老保险存在的问题与对策

在全面分析我国农村社会养老保险现状与存在问题的基础上,提出建立和完善农村社会养老保险制度应选择适合中国国情的养老保险模式,必须与当地经济发展水平相适应,坚持个人帐户储备积累模式;并对政府在建立农村社会养老保险制度中的责任以及养老保险基金营运等问题进行了论证。

如何建立健全国有独资公司的法人治理结构

国有独资公司在社会主义市场经济中具有重要作用,但现实运行中其治理结构存在着诸多问题。必须建立和完善以 国资委、董事会、监事会、总经理为中心的公司法人治理结构。设想是:通过增加不同利益主体,实现股权多元化;让利益相关者代 表参与董事会和监事会以实现共同治理;建立董事和监事资格认证制度;设计合理的董事会和监事会成员结构。

不同渠道经费对科学与技术贡献的比较研究——基于空间面板模型的估计

基于中国科技投入产出的省际面板数据,用国际三大检索论文作为基础科学的产出变量,用授权专利作为应用技术的产出变量,采用空间相关指数Moran’s I分析了中国基础科学与应用技术的空间依赖与扩散,采用空间滞后模型分析比较了企业研发经费、政府研发经费、银行科技贷款对基础科学与应用技术贡献的弹性。研究结果表明,中国基础科学与应用技术的空间依赖比较明显,空间相关指数Moran’s I均值分别为0.510和0.492,由于基础科学与应用技术的溢出机制并不相同,因此基础科学的空间相关指数波动更大。政府研发经费的绩效总体良好,研发人员全时当量对技术创新的贡献更加明显,银行科技贷款的绩效较低,知识与技术溢出对研发要素投入弹性具有"挤出效应"。

论高等教育政府资助方式的转变——兼论“985工程”“211工程”的存废

"211工程"和"985工程"两项工程自上世纪90年代初推行以来,加快了我国高等教育特别是优质高等教育发展的步伐,取得了有目共睹的成就。但随着时代的发展,我国高等教育面临新的挑战和需求,迫切要求转变发展方式。增强办学自主权、提高质量、凝练特色、突出优势成为我国高等教育发展的主线。但这与"211工程"和"985工程"的资助方式存在固有矛盾。在解析"211工程"和"985工程"资助模式并分析其存在问题的基础上,提出转变我国高等教育政府资助方式的可行路径,并正面回应"985工程"和"211工程"的存废问题。

来自政府和企事业单位科技经费对高校科研的促进效应——基于浙江省高等学校面板数据的实证分析

采用门限面板回归模型实证研究浙江省高校来自政府和企事业单位科技经费对高校科研的影响。结果表明,政府科技拨款和企事业单位委托研发经费对高校科研产出存在门限效应,当政府科技拨款和企事业单位委托研发经费比例高于门限值时,对高校科研都存在显著的促进作用。研究也表明浙江省高校应该进一步加强与企事业单位在科技活动方面的合作。

高新技术产业发展中政府扶持资金运行模式评析

评价了政府扶持资金在高新技术产业发展中的作用,分析了政府资金管理运作中存在的问题,探讨了高新技术产业发展中政府扶持资金管理运行模式的创新路径。

基金持股对上市公司治理绩效的影响研究

以吉林省上市公司为实证研究对象,以2009—2011年为样本区间探讨吉林省上市公司的整体基金持股状况,并重点研究基金持股行为对上市公司治理绩效产生的影响。结果表明:吉林省上市公司的股权结构中虽然普遍存在着基金持股的现象,但是基金持股比例普遍偏低,基金在公司治理中并没有充分的发挥作用。基金持股比例的提高有利于公司治理绩效的提升,特别是对于公司当年的每股收益和净资产收益率有着良好的促进作用,并且具有统计显著性。因此,吉林省的上市公司今后应该更加重视投资基金在公司治理结构中的地位,吸引更多的基金投资以优化公司的治理结构,充分利用基金公司的专业技能和信息优势促进公司治理水平的提升,提高公司的治理绩效和营业业绩。

论贵州科技投入绩效评价指标体系的思路

针对贵州省政府科技投入绩效进行分析,主要是加强对绩效评价系统科学性的研究,尽快解决政府在科技投入中的职能定位,建立和完善项目管理监督机制,运用先进的技术手段提升过程监督管理的效率,从制度创新出发调整现有政策。

美联邦政府研发投入态势及对我国创新发展启示——基于2010～2019财年研发预算的分析

特朗普执政后,美联邦政府大幅增加国防研发投入,削减了能源、医疗、环境等非国防部门研发经费投入,退出《巴黎协定》,鼓励私人资本参与后期研发活动,与奥巴马政府在科技创新上的立场发生了明显转变。未来我国应积极推动气候变化国际合作,加强人工智能领域研发创新,推动研发成果市场化应用,培育创新人才。

美国联邦政府研发预算制度研究及对中国的启示

研究与发展活动是公共财政支持科技创新活动的关键内容。基于预算安排的研发经费规模及其占比是财政科技投入偏好的重要体现,彰显了政府在科技发展中的职能定位。中国现行的政府收支科目中虽设立了科学技术支出类别,但尚未明确列示研发预算科目或可行的数据归集方法,这对于判断财政科技投入绩效以及分析和调整科技投入中存在的结构性问题都造成障碍。研究美国联邦政府预算中有关研发支出的制度安排与具体实践,包括预算编制与执行、研发经费支出分类方法及统计数据应用等,对研究者分析和探索建立中国研发预算体系、提高财政科技经费使用绩效以及支撑现代化治理体系的建立与完善具有重要的启示意义。

基于影响评价方法的政府资助研发活动绩效评估实证研究

影响评价是将成效归因于干预的一种评价理论,其正在成为研发资助活动评估的重要工具。随着政治体制改革和科技体制改革进入深水区,对政府或公共支出资助研发活动开展绩效评估已经成为政府部门的一项重要职能。本文梳理和总结国际上对政府资助研发活动影响现有的评价方法、实践和经验,分析科技创新影响评价方法在政府资助研发活动绩效评估中应用的可行性和适用条件,以广州开发区国际科技合作专项为例展开实证研究,以期为评估科技创新活动,特别是国际科技创新合作的效果和影响提供参考借鉴。

新中国成立70年来我国民办学前教育政策演进的历程、逻辑及趋势

通过对新中国成立70年来我国学前教育政策文本进行研究发现,我国民办学前教育政策的演进深受政府、市场和社会三者关系变化的影响,民办学前教育当前已经成为我国学前教育发展的重要增长点和促进学前教育改革的重要力量,深刻影响着我国学前教育事业的发展。回顾过去,在国家制度和政策的影响下,我国民办学前教育政策的演进逻辑呈现出由效率向公平、由粗放向集约转变的特点。放眼未来,我国民办学前教育的发展将更加注重优化供给结构、提升教学质量,朝着公益普惠的方向不断发展。

科技风险投资的意义及其在贵州的发展

贵州风险事业欠成熟。通过对企业数量、投资覆盖面、风险资本带动能力等方面的10年贵州科技风险投资调研,尤其是对贵州唯一专业科技风险投资公司的个案调研。把贵州科技风险投资状况与其他省份相比较得出:总体看,贵州风险从业企业持续经营时间短,政府基金在科技风险资本中的比例超过90%,吸引、带动社会资本的能力有限。因此,政府加大科技风险引导投入十分必要、迫切;从公司看,搞好人才建设、建立切合实际的风险评估制度和公司定位是风险投资公司发展的基础;10年服务量不足100家中小企业,融资总额不足10亿元,年均不足1亿元表明,贵州风险投资还在引导期,贵州应借鉴发达地区的成功经验,建立全省风险投资体系,设立省级风险投资公司以推动科技进步和经济结构优化。