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Influence of Civil Authority on Rural Grass-roots Democracy and Social Autonomy in Northwest Minority Regions
1
作者 Junlin DU 《Asian Agricultural Research》 2014年第1期75-79,83,共6页
System of villagers autonomy is one of the basic political systems in China and one of those systems ensuring that the people are the masters of the country. Northwest minorities generally live in the remote northwest... System of villagers autonomy is one of the basic political systems in China and one of those systems ensuring that the people are the masters of the country. Northwest minorities generally live in the remote northwestern China where economy and education are relatively underdeveloped compared with those in central and eastern China and civil authority has great influence on rural grass-roots democracy as well as social autonomy there,which causes difficulties to the development of rural democracy and social autonomy. Assisting northwest minority regions in overcoming the difficulties of developing grass-roots democracy and social autonomy,carrying out effective measures to properly guide the development and influence of civil authority and finally achieving the construction of new socialist countryside have great significance in ensuring that people there are the masters of their country. 展开更多
关键词 NORTHWEST MINORITY CIVIL AUTHORITY grass-roots dem
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新时代“枫桥经验”在农村基层治理中的实践与创新--以湖南省耒阳市“湾村明白人”为例
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作者 欧阳媛 《智慧农业导刊》 2024年第6期82-85,共4页
新时代“枫桥经验”是中国式基层社会治理的重大经验,彰显中国式基层社会治理的独特优势和强大活力。湖南省耒阳市以新时代“枫桥经验”为指引,结合区域特点及农村基层治理实际,积极探索农村基层治理新模式,创新提出“湾村明白人”农村... 新时代“枫桥经验”是中国式基层社会治理的重大经验,彰显中国式基层社会治理的独特优势和强大活力。湖南省耒阳市以新时代“枫桥经验”为指引,结合区域特点及农村基层治理实际,积极探索农村基层治理新模式,创新提出“湾村明白人”农村基层治理模式,在基层治理实践中做到“小事不出湾村、大事不出行政村、问题不到乡镇”,有效解决纠纷矛盾,维护基层平安稳定,助推乡村振兴,提升基层治理效能。“湾村明白人”基层治理模式是一个可推介、可复制,具有突出成效的典型农村基层治理新模式。 展开更多
关键词 新时代“枫桥经验” “湾村明白人”模式 基层治理 村民自治 治理现代化
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分类治理:中国社区双重属性及其实现机制研究--基于珠海市社区议事协商的案例分析 被引量:2
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作者 郭圣莉 唐秀玲 王宁 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2023年第6期170-180,共11页
“强行政-弱自治”是当前社区治理研究的核心议题之一,既有研究聚焦国家-社会关系视角下的社区属性定位,试图从“去行政化”和激活社区活力两个角度入手解决社区自治不畅问题,但实践探索未达到预期效果。基于事务与运行机制相匹配的组... “强行政-弱自治”是当前社区治理研究的核心议题之一,既有研究聚焦国家-社会关系视角下的社区属性定位,试图从“去行政化”和激活社区活力两个角度入手解决社区自治不畅问题,但实践探索未达到预期效果。基于事务与运行机制相匹配的组织学理论,构建社区分类治理的分析框架,并以珠海市香洲区社区协商治理实践为例展开的个案研究发现:破解社区自治难题的关键在于区分社区双重事务,在社区建立行政与自治两种工作机制,以实现社区党委领导下双轮驱动的社区治理。其中,以规则为核心的可操作化自治机制是自治有效运转的关键。这一研究不仅对加强社区自治给出了具体路径建议,也是对中国社区双重属性及相关问题之争的某种厘清。 展开更多
关键词 社区自治 分类治理 双轮驱动 议事规则 基层协商
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协商民主与农村基层民主自治制度创新--一种完善农村民主政治建设的有效路径 被引量:11
4
作者 董前程 《南京师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2008年第6期33-37,共5页
经过多年的实践,我国农村基层民主自治制度取得了一定程度上的进步,但是仍然存在许多问题。从政治学的角度来说,加强农村基层民主协商机制的建设是完善农村民主政治建设的有效途径,是对农村基层民主自治制度的一种创新,有利于发挥农村... 经过多年的实践,我国农村基层民主自治制度取得了一定程度上的进步,但是仍然存在许多问题。从政治学的角度来说,加强农村基层民主协商机制的建设是完善农村民主政治建设的有效途径,是对农村基层民主自治制度的一种创新,有利于发挥农村村民的积极性和创造性,提高农民的参政质量,增进村民和基层政府的互动,构建和谐的党政关系,从而有利于社会主义和谐农村的建设和完善。 展开更多
关键词 协商民主 农村基层民主自治制度 村民自治 民主政治
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乡村振兴背景下基层治理与村民自治的关系研究
5
作者 黄玉琴 郑菲 卫子月 《智慧农业导刊》 2024年第15期84-87,共4页
完善基层治理体系是全面建设社会主义现代化国家的必然选择,也是保障人们对美好生活向往实现的一种实际需要。在乡村振兴背景下,我们正在经历着国家治理体系和治理能力现代化的推进,而村民自治发挥着显著性作用。随着经济的发展,社会结... 完善基层治理体系是全面建设社会主义现代化国家的必然选择,也是保障人们对美好生活向往实现的一种实际需要。在乡村振兴背景下,我们正在经历着国家治理体系和治理能力现代化的推进,而村民自治发挥着显著性作用。随着经济的发展,社会结构发生变革,村民自治必然会面临诸多挑战。作为基层社会治理的极其重要组成结构,村民自治为乡村治理体系的发展和完善均赋予了重要的意义和价值。该文基于基层社会治理视角出发,探讨村民自治与基层社会治理的关系,村民自治所面临的困境,以及解决路径等方面展开论述,以此来解决基层治理与村民自治的有效接续。 展开更多
关键词 乡村振兴 基层治理 村民自治 社会治理 完善发展
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“两委”组织法的修订与完善--基于规范与制度改革的视角 被引量:2
6
作者 杨胜江 《牡丹江大学学报》 2021年第8期40-46,共7页
“两委”组织法作为我国基层群众自治制度的基本法律依据,与推进城乡社会基层治理、推进基层群众自治制度的健全密不可分。党十八届三中全会之后,随着国家改革战略部署全面深化,城乡基层社会和城乡关系发生着巨大变化,现有的基层群众自... “两委”组织法作为我国基层群众自治制度的基本法律依据,与推进城乡社会基层治理、推进基层群众自治制度的健全密不可分。党十八届三中全会之后,随着国家改革战略部署全面深化,城乡基层社会和城乡关系发生着巨大变化,现有的基层群众自治制度逐渐与我国户籍制度改革、农村土地制度改革、民事立法等改革措施显现衔接不畅的问题,“两委”组织法需要进一步修订与完善,回应现实问题和实践需求。 展开更多
关键词 基层群众自治 户籍制度改革 农村土地经营权 特别法人
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On the Current Situation of Basic - level Administrative Law Enforcement in China
7
作者 Xiaoxing Xie 《International Journal of Technology Management》 2016年第11期36-37,共2页
With the development of economy and society, our country is on the road of rule by law, the legal system is progressing constantly. At the same time, we should also see that the administration according to law is not ... With the development of economy and society, our country is on the road of rule by law, the legal system is progressing constantly. At the same time, we should also see that the administration according to law is not perfect, and its shortcomings exist in different degree and need to be further improved. Based on the analysis of the status quo of grass-roots administrative law enforcement in China, this paper tries to put forward corresponding countermeasures, so as to promote the work of law-based administration for the corresponding study. 展开更多
关键词 grass - roots level administrative law enforcement present situation
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基层政府发展村庄产业的“经营平台”机制——以X村旅游开发为例 被引量:1
8
作者 胡盼 孙柏瑛 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第2期147-157,共11页
以贵州省L县X村的旅游开发为例,探讨基层政府发展村庄产业的“经营平台”机制及其逻辑,将“经营平台”机制看作基层政府保持适度自主权的努力。在推动村庄产业发展的过程中,基层政府集中体制内资源与村庄社会合作,合力将村庄打造为带动... 以贵州省L县X村的旅游开发为例,探讨基层政府发展村庄产业的“经营平台”机制及其逻辑,将“经营平台”机制看作基层政府保持适度自主权的努力。在推动村庄产业发展的过程中,基层政府集中体制内资源与村庄社会合作,合力将村庄打造为带动各方市场参与的“平台”,并保持平台稳定运行,尽可能提高平台交易量并从中抽取“平台利润”,形成一种“经营平台”的治理机制。这一治理机制使得基层政府在一定程度上得以规避体制-市场-社会三重结构的约束,保持在经济活动中的自主权。“经营平台”是基层政府集中有限资源应对制度约束的结果,它在推动村庄产业发展的过程中回应多方诉求,也满足政府自利诉求,但却弱化村庄治理能力,放大经营风险,加重体制负担。 展开更多
关键词 基层政府 经营平台 自主权 村庄产业 乡村旅游
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法治社会的规范意涵及建设路径研究 被引量:2
9
作者 刘旭东 《法治社会》 2023年第1期16-25,共10页
法治社会意指社会主体自下而上地借助国家立法与社会自发形成的规则实现社会自治,并同时针对公权力展开持续的监督与制约,其与“法治政府”“社会治理”相比有着不同的规范意涵。法治社会命题的提出立基于法治内含的社会面向、社会转型... 法治社会意指社会主体自下而上地借助国家立法与社会自发形成的规则实现社会自治,并同时针对公权力展开持续的监督与制约,其与“法治政府”“社会治理”相比有着不同的规范意涵。法治社会命题的提出立基于法治内含的社会面向、社会转型期多元化的价值理念及其潜在的冲突,以及对政府推进型法治的反思。这一命题的实践革新了我国传统的法治发展模式,标志着我国社会转型的初步完成。法治社会的建设路径在于政府主动放权,充分提升基层群众自治组织自我发展的自由度;同时,赋予公益性、互益性社会组织以更多的自由,打造公平竞争的环境,逐步减少行政扶植,实现社会组织的多元竞争化发展。 展开更多
关键词 法治社会 社会自治 权力监督 基层群众自治组织 社会组织
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从“神灵规约”向当代村规民约的曲折嬗变——基于滇东南L村基层组织领导村民制定完善村规民约的实践考察
10
作者 苏子娇 《忻州师范学院学报》 2023年第2期69-75,共7页
改革开放以来,村规民约在开展村民自治实践与乡村社会治理中发挥出积极作用,不仅得到党中央的肯定、支持与鼓励,还在一系列中央文件中提及,开启党通过农村基层党组织领导村民制定完善村规民约的实践历程。在我国广大农村地区,尤其是偏... 改革开放以来,村规民约在开展村民自治实践与乡村社会治理中发挥出积极作用,不仅得到党中央的肯定、支持与鼓励,还在一系列中央文件中提及,开启党通过农村基层党组织领导村民制定完善村规民约的实践历程。在我国广大农村地区,尤其是偏远民族地区,传统村规民约大多由民间信仰的礼仪禁忌(即“神灵规约”)演变而来。文章通过对滇东南L村从“神灵规约”向当代村规民约曲折嬗变的实践考察,试图为探究农村基层组织在领导村民制定完善村规民约实践过程中如何对传统村规民约进行扬弃与超越提供一些参考与借鉴。 展开更多
关键词 村规民约 农村基层党组织 村民自治实践
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村民自治的主体与性质——读《宪政的法理言说》引发的思考 被引量:8
11
作者 刘同君 陶玮 《江苏大学学报(社会科学版)》 北大核心 2009年第2期12-16,共5页
我国的村民自治制度既是改革开放的产物,又是宪政制度的创新与民主政治的进步。村民自治是法治之下的由村民组成的"村共同体"之治,强调村民自治主体的宏观性、概括性与相对性。村民自治的主体是集体行使自治权的全体村民,村... 我国的村民自治制度既是改革开放的产物,又是宪政制度的创新与民主政治的进步。村民自治是法治之下的由村民组成的"村共同体"之治,强调村民自治主体的宏观性、概括性与相对性。村民自治的主体是集体行使自治权的全体村民,村民自治的性质是具有特定内涵的"基层自治"。基层自治的特殊性是自治主体在法律不禁止的情况下充分实现自己的权利,是在国家权力之外法律之下的权利自治。村民自治既不同于国家主权之下的特别行政区高度自治,也不同于同一社会制度下国家权力有限让渡的民族区域自治制度。 展开更多
关键词 宪政制度 村民自治 自治主体 基层自治
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古代中国基层自治实践对现代公共管理的意义 被引量:10
12
作者 薛冰 岳成浩 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第2期118-123,共6页
古代中国基层公共事务的自治是公共管理研究的重要内容,目前对这一领域的研究涉及并不多。拟通过文献分析和史料分析,研讨古代中国基层自治实践的特点,认为它通过互济互助解决乡村基础性公共事务以及公共事务的伦理治理方式,形成了公共... 古代中国基层公共事务的自治是公共管理研究的重要内容,目前对这一领域的研究涉及并不多。拟通过文献分析和史料分析,研讨古代中国基层自治实践的特点,认为它通过互济互助解决乡村基础性公共事务以及公共事务的伦理治理方式,形成了公共管理的一类模式,透现出公共管理的特征,并对现代公共管理有重要的启示和借鉴意义。 展开更多
关键词 古代中国 公共管理 基层自治 伦理治理
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中国乡村治理结构转型研究——以基层腐败为切入点 被引量:31
13
作者 周少来 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第2期114-121,共8页
乡村治理结构的转型在当前社会基层治理中势在必行,而基层腐败作为基层治理中的难点问题和关键性问题,成为乡村治理结构转型的突破口。基层腐败问题之所以顽固存在,主要原因在于针对基层腐败的各种正式制度与非正式制度不能有效发挥监... 乡村治理结构的转型在当前社会基层治理中势在必行,而基层腐败作为基层治理中的难点问题和关键性问题,成为乡村治理结构转型的突破口。基层腐败问题之所以顽固存在,主要原因在于针对基层腐败的各种正式制度与非正式制度不能有效发挥监督作用:基层民众由于"不知情"和"分散弱势"而"不想、不敢监督";乡镇政府由于行政化依赖而"不愿、不能监督";县级监察机构则由于"鞭长莫及"而"无力、无从监督"。乡村治理结构的转型必须以根除基层腐败为切入点,因此也就必须着眼于基层民众的权利保障,推进城乡一体化的治理改革,构建民主自治的乡村共同体生活,形成民主化和法治化的治理体系和反腐体系,稳固持久地提升基层治理和基层反腐的水平和质量。 展开更多
关键词 乡村治理结构 基层腐败 监督机制 基层民主自治
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城市基层政府管理与社区居民自治的良性互动 被引量:4
14
作者 王枫云 林志聪 姜小翠 《湖南城市学院学报》 2014年第3期23-27,共5页
城市基层政府管理与社区自治的良性互动,是社会稳定转型、社会和谐发展与发展基层民主的必然要求。当前我国城市基层政府管理与社区居民自治互动中存在的问题主要有:两者之间关系未理顺,城市基层政府的"越位""缺位"... 城市基层政府管理与社区自治的良性互动,是社会稳定转型、社会和谐发展与发展基层民主的必然要求。当前我国城市基层政府管理与社区居民自治互动中存在的问题主要有:两者之间关系未理顺,城市基层政府的"越位""缺位",社区居民自治组织对城市基层政府的严重依赖等。上述问题产生的根源,究其实质是政府权威治理模式与社会非权威治理模式之间协同与配合的不足。实现城市基层政府管理与社区居民自治之间良性互动的有效路径包括:理清两者之间的关系,进一步规范和完善城市基层政府的行为,推进社区居民有序的自治参与,推动相关法律法规的修订与调整等。 展开更多
关键词 城市基层政府 社区居民自治 良性互动 根源 对策
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层级自治:行动者的缺席与回归——多中心治理视野下的城市基层治理研究 被引量:25
15
作者 刘建军 马彦银 《杭州师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第1期86-93,共8页
城市基层治理的基本形态就是由不同层级的行动者所创造的基层自治体系。伴随着社会结构的转型,城市基层自治的行动者正在经历着从缺席向回归的转移。城市基层自治体系中的行动者是由楼组、社团性组织(自治家园)、业委会、居委会等组成... 城市基层治理的基本形态就是由不同层级的行动者所创造的基层自治体系。伴随着社会结构的转型,城市基层自治的行动者正在经历着从缺席向回归的转移。城市基层自治体系中的行动者是由楼组、社团性组织(自治家园)、业委会、居委会等组成的。不同层级的自治所解决的议题是不同的。楼组自治、自治家园和业委会自治有其特定的局限性和治理限度。以居委会为载体的自治平台是城市治理乃至国家治理的基石。以多中心治理理论为视角,基于对城市基层治理的经验总结以及基层治理的主体递进逻辑和物权逻辑,提出中国城市基层治理的"层级自治模式",唤醒基层治理中的行动者,实现行动者的回归,推动城市基层治理的善治。 展开更多
关键词 层级自治 多中心治理 基层治理
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村民自治:中国特色的农村基层群众自治制度 被引量:4
16
作者 金姗姗 卢福营 《浙江师范大学学报(社会科学版)》 2008年第1期56-60,共5页
村民自治是农村居民根据法律独立自主地管理本村事务的基层群众自治制度,是中国特色社会主义政治制度的重要形式,也是新形势下农村基层治理的一种有效方式。它充分体现了群众自治、直接民主、普遍平等、基层自主等原则和特点。村民自治... 村民自治是农村居民根据法律独立自主地管理本村事务的基层群众自治制度,是中国特色社会主义政治制度的重要形式,也是新形势下农村基层治理的一种有效方式。它充分体现了群众自治、直接民主、普遍平等、基层自主等原则和特点。村民自治既是对社会主义自治理论的发展,又是对社会主义自治制度的创新,也是对中国村治传统的突破和超越。 展开更多
关键词 村民自治 中国特色 政治制度 基层群众自治
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从制度、组织到能力:村民自治实现方式的发展及其反思——对三个“村治实验”样本的观察 被引量:11
17
作者 马华 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2015年第3期83-88,共6页
村民自治制度是实现基层民主的一种有效方式。但实践中所凸显出的制度困境、组织障碍、能力不足等问题,使村民自治遭遇了发展性障碍。唯有制度、组织和能力的相互配合,才能共同托起村民自治这一平台。本文基于对三个有代表性的"村... 村民自治制度是实现基层民主的一种有效方式。但实践中所凸显出的制度困境、组织障碍、能力不足等问题,使村民自治遭遇了发展性障碍。唯有制度、组织和能力的相互配合,才能共同托起村民自治这一平台。本文基于对三个有代表性的"村治实验"样本的观察,分析村民自治不同的实践形式及其特点、功能和局限,为探索新时期村民自治的有效实现形式,提供了可资借鉴的实践路径。 展开更多
关键词 村民自治 基层民主 制度 组织 能力
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乡村治理发展顶层设计:政策演变与前瞻——基于中央“一号文件”的政策回顾 被引量:18
18
作者 赵晓峰 冯润兵 《天津行政学院学报》 北大核心 2018年第2期58-66,共9页
以中央发布的20个"一号文件"为研究对象,全面梳理了"一号文件"有关乡村治理政策的演变轨迹与关注重点,主要包括村民自治制度完善与落实、基层党组织建设、农村社区建设、乡村治理多元化推进、乡村治理机制创新等方... 以中央发布的20个"一号文件"为研究对象,全面梳理了"一号文件"有关乡村治理政策的演变轨迹与关注重点,主要包括村民自治制度完善与落实、基层党组织建设、农村社区建设、乡村治理多元化推进、乡村治理机制创新等方面的内容。中国未来的乡村治理政策,应着力于进一步完善与乡村社会治理相关法律、加大财政支持、加强民主监督机制、继续创新多元化社会治理机制、挖掘乡村社会内部治理资源、制定优惠政策鼓励和引导青年人才加入乡村社会治理等工作内容。 展开更多
关键词 中央“一号文件” 基层党组织 村民自治 农村社区 治理机制
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农村基层自治与农村文化建设 被引量:10
19
作者 张群喜 《湖南科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第2期71-75,共5页
农村基层自治是中国特色社会主义民主的一种重要形式,由国家法律认可在新的历史条件下推行的一项重要基层政治制度,在保证国家对农村基层社会的有效治理方面有重大价值。但是这一制度在具体实施中还存在一些不容忽视的问题。解决这些问... 农村基层自治是中国特色社会主义民主的一种重要形式,由国家法律认可在新的历史条件下推行的一项重要基层政治制度,在保证国家对农村基层社会的有效治理方面有重大价值。但是这一制度在具体实施中还存在一些不容忽视的问题。解决这些问题的关键在于促进农村基层自治政治文化氛围的形成、塑造农村基层自治的合格政治主体、完善农村基层自治制度,而这三位一体的三个方面又都只有通过农村文化建设才能得到实现。 展开更多
关键词 农村基层自治 农村文化建设 政治文化 政治主体
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圆:一种解读传统基层行政体制特质的新范式 被引量:2
20
作者 洪建设 曾盛聪 《中国农业大学学报(社会科学版)》 2005年第3期91-95,共5页
运用范式研究基层行政体制的特征是当前研究该课题的重要工具之一。我们也力图沿着这种研究路径构建一种新的传统基层行政体制范式。在研究过程中,我们运用数学中简单图形———圆,描述了传统基层行政体制的特征。即:以皇权为圆心,以士... 运用范式研究基层行政体制的特征是当前研究该课题的重要工具之一。我们也力图沿着这种研究路径构建一种新的传统基层行政体制范式。在研究过程中,我们运用数学中简单图形———圆,描述了传统基层行政体制的特征。即:以皇权为圆心,以士绅统治为半径,划出“熟人社会”的自治之圆,便是这种模式的全貌。因此,这种概貌性的描写,使得传统基层行政体制能够以一种全新的方式构建起来。 展开更多
关键词 皇权 基层行政体制 自治 士绅统治 行政体制 基层 传统 解读 熟人社会 皇权
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