基层央行反洗钱职责履行中的重点与难点

履行反洗钱监管职责是央行的重点工作之一。对于直接担负反洗钱监管职责的基层央行来说,如何有效地把握工作重点和克服难点,是做好反洗钱工作的关键。本文从反洗钱实践角度出发,对基层央行反洗钱职责履行中的重点和难点进行了分析,并在此基础上提出了相应的对策建议。

人民银行分支行管理体制改革的动力研究——基于进化博弈的复制动态模型

作为博弈理论的新发展,进化博弈论已成为当代主流经济学的核心内容和最重要的前沿领域之一。本文运用进化博弈论中的复制动态模型对人民银行分支行管理体制改革的发展轨迹进行模拟,分析人民银行分支行进一步深化管理体制改革的动力机制,得出以下主要结论:第一,鼓励首创和宽容失败的体制环境是人民银行分支行参与改革的先决条件;第二,改革收益递增与机会主义行为利益递减是人民银行分支行改革持续深入的激励相容约束条件;第三,政策支持与经验推广是人民银行分支行改革效用的倍增器。

基层央行资产负债表健康性审计研究

央行资产负债表的状况是公众评价货币政策效果和形成政策预期的重要渠道。资产负债表的真实性和健康性越来越受到公众的关注,央行的资产负债表健康性审计也逐渐成为央行内审工作的重要内容。本文结合开展央行资产负债表健康性审计的意义,着眼于基层央行的实际情况,提出了基层央行资产负债表健康性的三项标准,明确了基层央行资产负债表健康性审计的主要内容、审计方法,初步构建了资产负债表审计框架。

地市人民银行对保险、证券业监管的思考

在当前分业监管而又混业经营的体制下,人民银行还承担着其他行业监管机构无法替代的金融监管职能。保险、证券业作为金融体系主要组成部分,近年来在地市、县域发展迅速,不能因为监管的缺失影响到区域金融稳定与安全。立足现有的制度框架下,从基层央行对保险、证券业履行反洗钱、外汇管理、金融统计、金融稳定等职责方面入手,深入分析当前基层央行对保险、证券业监管的现状及所面临的问题,研究如何加强基层央行对保险、证券业监管的对策,提高基层央行履职的实效性、维护区域金融体系稳定,确保一方经济金融安全、高效运行。

基于层次分析法的基层央行内部控制审计评价研究

本文以人民银行地市中心支行为例,运用层次分析法探索建立内部控制审计评价体系,尝试对被审计对象的整体运行情况作出客观评价,深入审计实质挖掘更为全面详尽的信息为组织使用,不断推进人民银行内部控制审计发展。

加强基层央行离退休干部管理服务工作的几点思考

离退休干部是人民银行干部队伍的重要组成部分,为人民银行事业的发展做出了重要贡献。做好离退休干部管理服务工作,不断丰富充实广大离退休干部的日常生活是高效履行央行职能、实践和谐央行理念的必然要求。本文以人民银行宁夏辖区离退休干部管理工作为例,系统分析了当前基层人民银行离退休干部队伍的特点和离退休干部管理服务工作面临的主要困难与问题,并结合地区实际提出改进基层人民银行离退休干部管理工作的政策建议。

预算绩效管理研究及其启示

以结果为导向的预算绩效管理是深化部门预算改革的客观需要和推进政府体制改革的有效手段,也应该是我国预算改革的最终目标。本文在对预算绩效管理进行分析的基础上,探讨了在实行预算绩效管理过程中存在的一些问题,同时分析了预算绩效管理对基层人民银行财务管理的影响,并结合基层人民银行实际,提出推行预算绩效管理的对策建议。

基于后验信念聚类的在线规划算法

在连续状态的部分可观察马尔可夫决策过程中,在线规划无法同时满足高实时性与低误差的要求。为此,提出一种基于后验信念聚类的在线规划算法。使用KL散度分析连续状态下后验信念之间的误差,根据误差分析结果对后验信念进行聚类,利用聚类后验信念计算报酬值,并采用分支界限裁剪方法裁剪后验信念与或树。实验结果表明,该算法能够有效降低求解问题的规模,消除重复计算,具有较好的实时性和较低的误差。

西部欠发达地区人民银行县(市)支行监督机制建设中存在的问题及改进建议——以人民银行西安分行辖区为例

监督机制建设是人民银行县(市)支行建设的重要内容,监督机制是否科学合理、有效可行,决定着能否对县(市)支行业务和管理活动实施有效监督,一定意义上也决定着加强县(市)支行建设的成效和进程。本文以人民银行西安分行辖区为例,分析县(市)支行监督机制建设中存在的突出问题,提出对县(市)支行监督职能实行"瘦身",除保留必要的监督职能外,其余监督职能一律上收中心支行等改进建议。

非恶意个人负面信用记录的成因和处置--以苏皖鲁豫毗连地区为例

个人非恶意原因造成的负面信用记录给金融消费者带来不利影响的同时,也容易导致金融消费者、数据报送机构和基层人民银行之间产生矛盾和纠纷,引发诉讼风险和法律风险。结合苏皖鲁豫交会地带7个地级市基层人民银行的征信业务实践,分析非恶意个人负面信用记录的成因和风险,建议履行告知义务,适当宽限展期,强化征信模块,以逐步减少个人负面信用记录纠纷,不断提高基层人民银行征信业务服务水平。

基层央行风险管理审计研究

目前,人民银行内部审计逐步由财务、业务合规性审计向内部控制审计、风险管理审计和绩效审计转变。本文首先阐述了基层央行开展风险管理审计的必要性,其次参考COSO风险管理框架并结合基层央行的实际情况确定了风险管理审计主要框架,明确了审计流程,最后构建了审计评价指标体系。

人民银行分支机构绩效评估的困境及对策

当前人民银行分支机构绩效评估中的技术缺陷及形式主义行为来自于传统的人治理念与集权体制。立足现实、循序渐进是走出困境的理性选择。要坚持科学发展观,着力规范人行分支机构绩效评估中的内部关系,并推动公民有序参与。

基层央行资产负债表健康性审计实践

人民银行济南分行通过系统梳理目前基层央行资产负债表健康性审计的研究现状,以国际货币基金组织的"ELRIC"框架为理论依据,构建了基层央行资产负债表健康性审计框架,并对辖内某家地市中心支行探索开展了审计实践,以验证该框架的可行性。在对济南分行的实践经验进行总结的基础上,本文分析了目前影响基层央行资产负债表健康性的普遍性因素,并提出明确资产负债表管理主体、提高信息化水平等改进建议。

成本约束与理性选择——关于人行分行营业管理部何去何从问题的调查与思考

人民银行分行营业管理部是 1 998年人民银行管理体制改革的必然产物 ,对地方经济发展和确保一方金融平安起到重要的作用。但随着时代的变迁 ,分行营业管理部继续存在下去的不合理性和负外部性日益凸现。文章就此进行了理论和实证分析 ,并从提高管理效率、降低协调管理成本、改进金融监管服务等六个方面论证了营业管理部摘牌改制的必要性。最后作者在权衡诸多相关因素的基础上 ,作为一种理性选择 。