公共体育服务融入基层网格化管理的意义解析与路径探索

网格化管理是基层政府在科层制体系内利用信息技术实现政府管理流程再造的创新性举措,其普及程度与应用范围日益扩大,呈现出向公共服务领域倾斜的趋势。公共体育服务融入基层网格化管理有助于推动公共体育服务管理重心下移,有助于强化公共体育服务供给的多部门协同,有助于改善公共体育服务供需错位问题,有助于促进公共体育服务的“管监评分离”;然而,其实践层面也可能引发公共体育服务管理的形式化问题,呈现公共体育服务管理的新碎片化状态,挤压体育社会组织和市场组织参与公共体育服务供给的空间,弱化社区自治组织在公共体育服务供给上的作用。公共体育服务融入基层网格化管理的路径主要包括将社会体育指导员、体育场地纳入网格化管理的资源库,将全民健身工作领导协调机制嵌入网格化管理的联动中心,将体育社会组织、市场组织吸纳进网格化管理的合作框架,将社区自治与网格化管理有机衔接4个方面。

党建引领体育社会组织发展的内在逻辑与现实路径

加强党组织建设是新时代推进体育社会组织自身发展和参与治理的根本所在,发挥党组织在体育社会组织建设中的战斗堡垒作用,将有助于将党的政治优势和组织优势切实注入体育社会治理全过程。在体育社会组织中,将党的领导这一显著优势和党的建设这一关键环节融入体育社会组织的革新、组织、运行、发展,可切实解决当前体育社会组织面临的发展自主性不足、服务硬实力不强、社会认可度不高等瓶颈问题。在党建引领下,凸显党组织的政治逻辑、组织逻辑、民本逻辑,推进体育社会组织思想作风优化、提升社会动员能力、强化社会责任担当,注入人民性、规范性、协同性,推进群众化、制度化、多元化发展,将有力推动体育社会组织治理效能的进一步提升,为全民健身和体育治理作出积极贡献。

社区青少年体育社会组织的培育路径研究

文章运用文献研究法、实地考察法、逻辑分析法等研究方法,立足于我国社区青少年体育社会组织发展面临的主要困境,对社区青少年体育社会组织的培育路径展开思考。研究认为,目前社区青少年体育社会组织发展主要面临资金和资源不足、人才短缺和管理能力不足、社会认可度和支持度不高的发展困境,未来社区青少年体育社会组织的发展应以政策工具推动社区青少年体育社会组织的创新发展、以内部治理提升社区青少年体育社会组织的志愿精神和专业能力以及以共生思维促进社区青少年体育社会组织跨界整合。

我国县域体育社会组织助力乡村体育振兴:行为逻辑、组织网络与实践路径

运用逻辑分析、实地考察等方法,探析县域体育社会组织助力乡村体育振兴的意义、行为逻辑和组织网络,并提出实践路径。意义:推进乡村体育振兴,实现城乡融合发展;变革治理模式,推动体育资源下沉基层;重塑农民主体性,回应多元发展诉求。行为逻辑:枢纽型遵循行政逻辑,专业型遵循市场逻辑,内生型遵循社会逻辑。组织网络:枢纽型为“中枢”,专业型为“动脉”,内生型为“毛细血管”。实践路径:理顺组织关系,明确角色和功能定位;完善外部治理,实现赋权增能;健全内部治理,加强自身建设;激发农民主体,重塑农民主体性。

法团主义视角下地方体育总会枢纽化的发展路径

体育总会枢纽化建设是推动中国式现代化体育强国建设,践行“共建共治共享”社会制度理念的一次新尝试。因此,以法团主义为理论视角,国家-社会二元结构为切入点,运用实地调研及问卷调查等方法,探析地方体育总会枢纽化建设的发展策略。研究发现,地方体育总会在发展过程中职能变化特征明显,历经行使官方职能、职能弱化和重新定位枢纽化职能三个阶段。为了更好发挥体育总会桥梁作用,从主体、客体与介体三个方面分析体育总会自身、体育行政部门与体育社会组织、环境与制度方面的建设困境。提出新时代枢纽型社会组织的创新发展,应以国家-社会二元结构为切入点进行综合审视,运用法团主义理论思想,推动政府、枢纽型体育社会组织及社会组织三者的友好互动、良性循环。

双重嵌入与空间拓展:体育社会组织的一个生存发展模型——基于S省T市2个体育社会组织的实证研究

运用文献研究、案例分析与逻辑思辨的研究方法,借助“双向嵌入与空间拓展”的分析框架对S省T市两个体育社会组织的生存发展路径进行了分析和研究,旨在于能够构建出一个特定制度环境下的体育社会组织生存发展模型。研究认为,体育社会组织生存发展模型包含三个维度:(1)体育社会组织能够在政治上将各项合法的理性要素纳入到其正式的结构之中,实现体育社会组织的“政治合法性”;(2)体育社会组织能够将行政合法化要素纳入到自身的发展结构之中,最大限度地获得政府的“行政许可”,从而实现体育社会组织的“行政合法性”;(3)体育社会组织能够从组织层面和组织成员层面进行更多具有能动性的努力,那么就能够塑造有利于组织自身生存发展的环境机制,从而实现体育社会组织在政治合法性、行政合法性和社会合法性上的统一,让体育社会组织从简单的“资格合法”转向“参与嵌入”。

社会体育组织嵌入式合作参与课后服务治理研究

推进社会体育组织参与小学校内课后体育服务是落实体教融合政策、有效配置学校体育资源、拓展学校体育服务资源供应链的重要举措。运用文献资料和实地调研等方法,从理论层面分析了嵌入式合作治理的内涵与运行机理,结合当前社会体育组织参与龙岩小学校内课后体育服务供给的实践,分析社会体育组织参与校内课后体育服务的困境与原因,提出优化资源要素配置、强化能力建设、规范服务管控、重视互信关系构建、完善环境平台建设和健全服务激励评价管理等路径与策略,以提升服务治理的效能。

辽宁省社区草根体育组织的自主性运作研究——基于三个个案的剖析

从社区体育的视角,在分析草根体育组织的内涵的基础上,依据辽宁省3个代表性较高的社区草根体育组织,提炼出不同个案的自主性运作逻辑,剖析其行动外溢情况,并提出对策。研究发现,辽宁省社区草根体育组织的自主性运作面临权威树立与区域治理权争夺、组织内部整合能力与外部环境之间的张力、组织汲取资源能力与激化区域派系冲突三方面主要矛盾。鉴于此,提出基于互联网思维的健康运作导向:以网络式登记促进组织信息化、以积分奖惩制度促进组织专业化、以体育赛事活动促进组织有序化。

党建引领体育社会组织发展的逻辑、困境与优化路径

党建引领体育社会组织发展是实现体育社会组织高质量发展的根本所在、命脉所在。运用文献资料、实地调研等研究方法,阐发党建引领体育社会组织发展的内在逻辑:加强党对体育社会组织的全面领导是根本保障,推动体育社会组织高质量发展是本质要求,走中国特色体育社会组织发展道路是基本路径,深化体育社会组织实体化、社会化改革是有力举措,完善体育社会组织自治和他治是重要手段。党建引领体育社会组织发展面临的主要问题表现在:党建引领领悟力不高、执行力不足、组织力不强、监督力不够。从而提出优化路径:以“党建硬”带动“发展硬”,筑就体育社会组织高质量发展强大支撑;以“党建实”促进“业务实”,发挥好体育社会组织多元功能;以“党建优”引领“治理优”,推动体育社会组织融入共建共治共享格局。

政府购买公共体育服务高质量发展的困境表征、形成机理与实现路径

政府购买公共体育服务是推进体育领域全面深化改革和体育治理现代化的重要环节。运用文献资料法、访谈法和实地调查法,梳理我国政府购买公共体育服务高质量发展过程中存在的困境表征为政策保障日益健全,但相关法律缺位阻碍购买服务整体执行;购买数量趋渐增加,但过多非竞争性购买减损整体服务绩效;社会组织逐步壮大,但自身能力不足难以保障公共服务质量;社会公众广泛参与,但表达失灵致使购买服务内容出现失真。透析困境现象的形成机理不难发现,政府职能转变动力不足是导致困境的根源,社会组织发展环境约束是诱发困境的肇因,社会公共参与通道不畅是造成困境的推手。为推动我国政府购买公共体育服务实现高质量发展,提出塑造有为政府,强化责任担当;激活社会组织,实现职能旨归;协同社会公众,促进效能升级。

我国体育社会组织培养竞技体育后备人才探析

运用文献资料、专家访谈、实地考察等方法,分析社会组织培养竞技体育后备人才的价值、困境,并提出培养路径。价值:缓解主体间行业壁垒,拓宽多元主体培养途径,有效发挥社会治理优势。困境:委托购买培养行为尚未规范,社会组织承接能力有待加强,受益主体需求尚未得到满足,监管主体职能仍然有待提升。路径:完善购买机制,规范委托购买流程;强化承接能力,持续提升服务水平;以需求目标为导向,满足受益主体需求;规范行业标准,构建多维监管体系;秉承共建共治,建立多元共享机制。

社会组织参与城市群体育公共服务跨域治理研究——基于长三角的考察

打造共建共治共享的城市群体育公共服务跨域治理格局,需要发挥体育社会组织的主体性作用。运用文献资料、实地调研、逻辑归纳等方法,依据嵌入式治理理论提炼出涵盖能力、制度、关系、资源等四维嵌入要素的社会组织参与城市群体育公共服务跨域治理分析框架。研究认为,当前社会组织参与城市群体育公共服务跨域治理存在跨域治理专业能力有待加强,制度规范支撑有限,与政府、市场主体的关系尚需理顺,治理资源获取及整合不足等现实困境。基于对长三角三省一市篮球协会的考察,提出如下实践路径:提升跨域治理专业能力,拓宽组织参与可为空间;完善跨域治理制度设计,保障组织参与有章可循;政府赋权与市场支持相结合,增强组织参与外部推力;加大资源支撑与整合力度,提高组织参与服务质量。

智慧社区体育中心韧性治理的逻辑进路、现实审视与纾解路径

智慧社区体育中心韧性治理是社会治理创新与数字技术的互动融合,是推进基层体育治理的必然遵循与时代要求。运用文献资料、实地考察等方法,在系统阐释智慧社区体育中心韧性治理理论内涵的基础上,明晰以推动治理体系和治理能力现代化为发展目标,以服务人民和技术革新为发展原则,以治理精准化、智能化、现代化为发展方向的逻辑进路。针对政策制定及执行失范、治理主体互动匮乏、公众参与意识淡薄、智慧化建设缓慢、场地设施供需失衡等现实困境。从构建制度韧性、优化组织韧性、激发社会韧性、革新技术韧性、巩固空间韧性等五个维度提出纾解路径。

国际体育组织问责的制度性困境与纾困之道:基于扎根理论的研究

采用扎根理论方法,深入探讨了国际体育组织在问责制度方面所面临的制度性困境,并构建了相应的理论模型以提出有效的纾困策略。研究发现,国际体育组织普遍存在以下四个核心问题:决策黑箱、权力失衡、社会忽视和惩罚不当,反映了组织行为的偏差与环境不协调,亟待综合优化现有问责制度。研究强调,增强决策过程的透明度和实现权力的均衡分配是构建一个高效问责机制的基石,这对于维护公众信任和满足利益相关者的期望至关重要。此外,确立清晰的道德准则、积极回应社会期望以及加强法律框架,对于强化问责机制的有效性同样发挥着不可或缺的作用。鉴于此,具体策略:首先,确立决策过程的透明度,作为问责制度的核心;其次,推动权力分配的均衡,作为问责制度的先决条件;再次,强化组织对社会责任的承诺,作为问责制度的支撑;最后,完善惩罚机制,作为问责制度的保障。

社会组织嵌入提升体育场馆公共服务效能研究--基于汉江湾全民健身中心的个案分析

引导社会组织参与体育场馆公共服务供给,提升场馆公共服务效能是构建更高水平全民健身公共服务体系的重要途径。以嵌入理论为基础,结合汉江湾全民健身中心的个案材料,分析发现社会组织通过制度、资源、情感和能力嵌入场馆公共服务供给实践,场馆公共服务效能不断提高。为引导社会组织更好嵌入,需明确角色定位,增强社会组织专业能力;加强监管考核,激发社会组织内生动力;引导群众参与,提升社会组织发展活力;强化智慧赋能,深挖场馆公共服务潜力。

层次性耦合:体育社会组织助推基层共同富裕的行动逻辑——基于奈特不确定性的案例研究

在奈特不确定性理论基础上,通过对浙商企业家篮球俱乐部案例的研究,抽象出层次性耦合行动逻辑。研究发现,体育社会组织助推基层共同富裕的行动旨在应对环境场域的不确定性因素,包括易变的扶持力量、复杂的基层权力关系和笼统的在地目标,体育社会组织的行动是从宏观层面与国家政策耦合、中观层面与基层政府体系耦合、微观层面与人情社会耦合的层次性逻辑,从而得到多方支持。整体行动可遵循层次性耦合逻辑,以此回应不确定性。具体做法为:完善制度设计,不断凝聚多方共识;倡导产业引领,强调共同富裕指向;注重可持续理念,优化基层平台环境。

社团主义视阈下枢纽型体育社会组织参与基层体育治理的综合价值与实践路径

文章运用文献资料法、对比分析法与逻辑推理法等研究方法,在社团主义视阈下,对枢纽型体育社会组织的社团主义特征进行分析,对其参与基层体育治理的价值进行总结,进而探索枢纽型体育社会组织参与基层体育治理的实践路径。研究认为:(1)社团主义有着深厚的思想渊源,清晰的定义特征与明确的功能价值,且枢纽型体育社会组织在认定条件、组织结构及运作职责方面具有明显的社团主义特征。(2)枢纽型体育社会组织在参与基层体育治理过程中体现出赋予中华优秀传统体育文化价值、改善传统资源配置不平衡的实践价值、提升公众参与体育活动积极性的社会价值和拓展体育学与多学科研究领域融合的理论价值。(3)立足社团主义,枢纽型体育社会组织参与基层体育治理应重塑基层体育治理理念,坚持党建引领,强化服务意识,努力改革创新;打造多元协同治理结构,推动多元主体共建,促进多元主体共治,实现信息责任共享;形成“三治结合”治理体系,将德治、自治、法治深度结合;提升体育组织治理能力,加强队伍建设,完善内控制度,强化宣传交流。

政府与体育社会组织合作治理研究--基于英格兰“政府与志愿部门合作协议”

体育社会组织日益成为体育治理的重要主体,但政府与体育社会组织在合作治理实践过程中存在组织属性、价值取向方面的差异,主体之间的权责边界、资源分配、监管反馈仍需要进一步明确。采用文献资料、逻辑分析及实证分析法,对英格兰1998至2018年共4版“政府与志愿及社区组织关系协定”的背景、内容、运行机制、合作网络进行分析。研究发现英格兰政社合作框架的历史嬗变过程可划分为雏形构建、改革发轫、转型提升以及成熟推广阶段,梳理其政社合作治理的运行机制发现多元主体参与、协议程序透明、建立共享机制是形成政府与社会力量合力共进的运行基础,并提出政社合作有关模式、结构及运营的发展建议:借助契约开辟联动通路,促进服务供给效能提升;打造软硬约束治理模式,健全政社合作治理网络;凝聚合作力量聚点围圆,共创互补关系实现善治。

“双减”政策背景下社会体育组织参与学校课后服务的价值、困境与路径

新时期社会力量参与学校课后服务建设是推动学校体育高质量发展的重要举措。“双减”政策下社会体育组织参与学校课后服务,构成协同育人的发展格局,在填补学校体育师资缺口、满足学生多元化体育需求、引领体育教学服务多元发展、提高课后体育服务质量等方面具有重要价值。然而,社会体育组织在其参与学校课后服务过程中存在着协同育人意识淡薄、社会力量自身能力欠缺、教学认知点存在差异、相关保障机制不健全等问题,需要从创新育人理念、强化自身能力建设、整合优质课程资源、建立健全相关制度等方面着手,构建社会体育力量参与学校课后服务的有效参与路径,促进体育课后服务的高质量开展。

新时代甘肃省基层体育社会组织创新发展研究

梳理新时代基层体育社会组织能够保证国家基本体育政策得以落地生效,有利于体育法律法规得到贯彻和落实,有助于促进社会公共体育建设发展,开创新时期基层体育高质量发展的新格局。分析甘肃省基层体育社会组织发展面临的基层体育社会组织政府职能承接不够完善、服务能力不足、各类经费资源严重短缺、组织体制与构架不完善、组织融入全民健身的环境缺失等困境,提出构建基层体育社会组织和政府与民众之间的连接、提升组织运行的透明度、提供经费保障及规范组织人才队伍建设、营造良好组织与全民健身融合社会环境的创新发展路径,以助力全民健身实现新的发展。