新时代基层党组织建设的理论发展与创新实践研究

党的十八大以来,在推进全面从严治党的伟大工程中,中国共产党对加强基层党组织建设提出了一系列新的理论观点,开展了新的实践探索。其中,理论创新主要包括:从党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的战略高度对基层党组织的基础作用进行了战略定位,突出基层党组织的政治功能和组织功能,明确了基层党组织的重点建设任务,指明了基层党组织“四力”建设目标等。实践创新主要包括:把党的全面领导建设落实到基层,加强基层党组织的政治建设,强化基层党组织的政治功能;加强基层党组织的思想理论建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;贯彻落实新时代党的组织路线,加强党支部的标准化规范化建设,建设忠诚干净担当的干部队伍;加强基层党组织的正风肃纪建设,重塑了党在人民心中的形象等。

党建引领与学科建设深度融合的高校“双一流”教师基层党支部创新模式探讨

高校党建工作与学科建设融合是指将党的建设工作与高校的学科、教学、科研、管理等相结合,实现党建工作与高校发展的有机统一。依托全国高校党建样板支部建设,以教育强国、科技强国、交通强国为指引,打造支部党建工作品牌。由此形成了一条适合自身学科特色、教师支部特点、高校党建特征的党建工作与学科建设深度融合的“党建+学科、教学、科研、社会服务”的发展之路。以党建工作为引领,促进一流学科建设,带动教师队伍发展,奠定了为党育人、为国育才的教师队伍基础。

新时代基层党组织弱化:表现、成因与应对之策

加强基层党组织建设是中国共产党在新时代新征程中发挥战斗堡垒作用的基础工程和长期工程。但当前存在部分基层党组织弱化问题,其主要表现在:基层党组织“一把手”角色定位模糊;基层党组织软弱涣散;基层党组织纪律松弛;党群关系局部不和谐等。究其原因在于:经济结构转型升级催生利益个体化;少数领导干部虚讲、空讲政治;各种非马克思主义思潮动摇意识形态稳定性;基层党组织工作方式偏离群众路线。为此,新时代加强基层党组织建设要坚持党的全面领导,加强基层组织之间的横向联系;要打扫政治灰尘,优化基层党内政治生态;要创新体制机制,构建基层治理新格局;要站稳人民立场,开拓群众工作新路径。

“双一流”背景下临床药学基层教研组织建设与实践——以四川大学为例

“双一流”建设对高校基层教研组织建设提出了更高要求,建设一流的基层教研组织是建设“一流本科”的有效路径。以四川大学临床药学专业基层教研组织在国家级一流专业建设中的改革创新与实践探索为例,从党建教研融合、师资队伍建设、教学改革创新、教学条件、学生发展、质量保障体系建设等多方面系统阐述临床药学一流本科专业建设思路与举措,为国内其他高校一流学科建设和基层教研组织建设提供参考与借鉴。

高校优秀基层教学组织建设与实践——以南京邮电大学信息与计算科学系为例

基层教学组织是高校落实教学任务、促进教师教学发展、组织开展学术研究、承担群体性教学活动的最基本单元,其建设水平直接关系到高校的教学质量和人才培养质量。南京邮电大学优秀基层教学组织信息与计算科学系,在加强党建引领、深化专业改革、强化师资队伍培养、优化组织管理等方面进行了探索和实践。在创新党建新模式、提升人才培养质量、促进教师团队可持续性发展、提高教研保障条件等方面取得了良好效果。信息与计算科学系重视基层教学组织的建设,着力培养具有创新精神和实践能力的高素质人才,为学院和学校的建设和发展贡献力量,为今后基层教学组织的进一步发展奠定了良好的基础。

高校基层党组织政治理论学习实效性提升研究

建设和建强学习型党组织,政治理论学习必须得到高度重视,并将其放在首要位置。虽然高校基层党组织一直非常注重教工党员的理论学习,但仍需要充分考虑教工党员政治理论学习中存在的问题和面临的困难。为此,从分析增强高校党组织政治理论学习实效性的必要性入手,探究实现高校基层党组织政治理论学习实效性的科学路径,更好促进高校基层党组织科学健康发展。

农职校与山区农村共建党支部服务乡村振兴的优势和途径

文章深入调研了当前山区农村基层党建工作的现状,探究了山区农村党建带动产业发展实现乡村振兴的痛点堵点,提出涉农高职院校与山区农村共建党支部,以便强化山区农村党员理论水平、提升基层党建活力、构建双赢机制的重大意义,指出了组织共建、干部共管、人才共育、资源共享等共建党支部服务乡村振兴战略的途径。

组织育人视角下高校教育教学改革探索与实践——以燕山大学机械工程学院为例

组织育人是高校思想政治工作质量提升“十大育人”工程之一,其中加强高校基层党组织育人工作具有重要的时代意义和现实价值。燕山大学机械工程学院构建由“双轮驱动”工作机制、“精准滴灌”工作方法、“云智协同”建设模式、“红色基因”工作品牌组成的“四位一体”党组织育人体系,以育人需求、育人途径、育人场景、育人文化四个维度作为实现路径,将高质量党建与教育教学紧密结合,大力提高人才培养质量和实效。实践启示我们要把握高校基层党组织育人主线,拓展高校基层党组织育人途径,提升高校基层党组织育人质量。

新时代国家机关深化政治机关建设的理论逻辑与实践要求

深化政治机关建设,首先必须明确政治机关的实质意涵、使命担当等基本问题。我国的各级各类国家机关是受党和人民的委托、执掌国家权力的机关,承担着巩固党的领导地位和人民主体地位、贯彻党和人民的主张和意志、发展最广大人民根本利益的政治贵任和使命,因此,它们本质上都是政治机关。新时代国家机关深化政治机关建设的实践要求主要有:贯彻党和人民最根本的意志;坚定马克思主义政治信仰;站稳服务人民政治立场;把准中国特色社会主义政治方向;强化管党治党政治担当;坚守“两个维护”政治原则。

基于PDCA+F理论的公共图书馆红色文化阅读服务质量管理研究

文章运用问卷调查等研究方法对参加长沙市图书馆“五个一”智慧路径服务的基层党组织的用户体验与效果进行了调查,深入分析图书馆红色文化阅读服务存在的主要问题,提出借鉴PDCA+F理论构建包含制定计划(P)、实施执行(D)、进行检查(C)、采取行动(A)、不断跟进(F)五个环节的公共图书馆红色文化阅读服务质量管理体系。同时提出提升公共图书馆红色文化阅读服务质量的四项对策,即优化服务内容与形式,提升系统整体质量;构建综合性评估模型,精准优化决策;培养党员和用户的参与意识,共创服务价值;持续增强人员培训和技术应用,以期推动图书馆红色文化阅读服务的持续改进和创新发展。

高职院校基层党组织高质量服务社区体系构建与实践

强化基层党组织建设,创新区域党建共建机制,构建高质量服务社区体系是新形势下高校基层党组织建设的重要工作之一。高职院校基层党组织服务理念还存在一定的偏差,服务内容单一,覆盖面不足,服务质量不高。宁波城市职业技术学院推进与鄞州区“一院一镇一企”的战略合作,通过组织共建、理论共学、品牌共育、成效共享构建党建共建平台,推行了一系列“党建+”服务模式为政企发展提供智力支持,积极探索学校和社区党建共建保障机制。

基层党组织执行力建设的百年探索:理论与实践

中国共产党的百年发展史,也是基层党组织执行力建设不断加强的百年史。从经验看历史,执行力建设贯穿于基层党组织建设的全过程。从历史看经验,建党百年,党所取得的历史性成就,都是与基层党组织强大的执行力分不开的。基层党组织强大的执行力始终是我们党坚强有力的基础支撑,执行力建设始终是基层党组织建设的重中之重。对基层党组织执行力百年建设进行理论总结与实践梳理,既有助于我们对基层党组织执行力建设的内在规律有更为清晰的认知,也有助于我们揭示基层党组织执行力百年建设的理论逻辑与实践逻辑,从基层党组织执行力视角来回答百年大党为什么能这一宏大命题。同时,展望新时代,在百年未有之大变局与实现中华民族伟大复兴“两个大局”背景下,对于进一步加强基层党组织执行力建设,将基层党组织真正建设成为党在基层的坚强战斗堡垒也具有理论与现实意义。

OBE理念下地方高校基层教学组织建设路径思考

基层教学组织是高校落实立德树人根本任务实现内涵式发展的重要载体,其建设和发展状况对学校的教学质量和人才培养水平起着决定性作用。以聚焦学生能力培养为产出导向的OBE理念,强调以学生为中心,关注学生的过程性学习,培养学生达到预期的能力目标,为地方高校基层教学组织建设提供了新思路、新途径。新时代地方高校深化教学改革要重新审视基层教学组织的作用。通过更新发展基层教学组织建设理念,回归教学本位,扩大自主权,充分发挥组织管理职能,顺应高等教育改革趋向,为推动地方高校教育高质量发展保驾护航,切实肩负起新时代教育改革的重任。

新时代农业科研院所思想政治工作实践路径研究——以江苏省农业科学院为例

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势,是科研工作的生命线。进入新时代,随着农业科研单位基层党组织角色定位的转变,思想政治工作也面临着诸多新挑战和新问题。文章以江苏省农业科学院为例,通过调研分析该院职工思想情况、基层党组织开展思想政治工作现状,查找存在的问题,从强化科学理论武装、强化工作机制构建、强化工作方式创新、强化特色载体引领等方面提出了新时代思想政治工作的实践创新路径,以期为农业科研院所加强基层党组织工作提供参考。

再组织化:基层党组织应对社会形态变化的实践路径

步入数字化时代,伴随平台经济的崛起和生产生活方式的变革,社会形态呈现出结构扁平化、人员流动化、诉求多元化、治理碎片化等特征,对基层党组织的建设提出全新要求。基于政党—社会的理论分析,基层党组织作为执政党联系群众、连接社会的重要纽带,需要就社会形态变化加强自我革新的能力与水平,以再组织化战略适应社会更迭,引领社会发展。具体实践中,基层党组织应充分发挥政治优势、组织优势和群众优势,以结构优化、功能拓展、机制创新三个向度为突破口,科学构建再组织化的实践路径,推动形成“一核多元”协同共治的强大合力。

“引领”与“监督”:基层党组织制度的绿色发展协同效应

本文结合理论分析和民营企业抽样调查数据库,考察基层党组织制度对正式环境规制的互补作用。研究发现,民营企业内部的基层党组织制度显著强化环境规制的治理效果,即基层党组织制度具有绿色发展协同效应。进一步的机制分析表明,基层党组织制度主要通过其“引领”与“监督”功能来强化环境规制的治理效果,“引领”功能主要表现在发展企业家为党员这一制度形式上,而“监督”功能则主要体现为设立党组织。本文的研究结论从环境治理视角揭示基层党组织的“战斗堡垒”作用,也为我国推动绿色发展和提升环境监管效率提供新的思路。

关系再造:基层党组织引领社区治理共同体的运行逻辑

构建社区治理共同体是国家推进基层治理现代化的重要路径,需要基层党组织发挥坚强的引领作用。基层开展的“共同缔造”或“熟人创建”等治理实践的深层逻辑在于,基层党组织是以“关系”为切入点,探索“关系激活—关系联结—关系治理”的关系再造路径,形成关系联结型治理模式。关系再造需要激活社区的价值要素、组织要素、情感要素、利益要素和制度要素,通过关系联结为社区治理共同体的形成提供治理理念、治理结构、治理信任、治理动能和治理规则。社区治理共同体的运行逻辑在于发挥基层党组织的引领作用推进关系要素的激活生成,组织驱动和制度嵌入推进关系联结的高效运行,情感动员和利益整合推进关系网络的治理修复。

橘枳之辩:新旧“一肩挑”与国有企业研发效率——来自中国A股国有企业的经验证据

选取2008—2020年沪深两市A股国有企业作为样本进行实证分析,考察新“一肩挑”(董事长兼任党委书记)与旧“一肩挑”(董事长兼任总经理)对企业研发效率的影响差异,分析二者关系的作用机理,并探讨经济政策不确定性与企业风险承担能力的异质性影响。研究结果表明:与旧“一肩挑”相比,新“一肩挑”会显著提高企业研发效率,具体而言,可以通过优化国有企业经营效率和董事会治理效率提升企业研发效率;在经济政策不确定性较高和风险承担能力较低的国有企业中,新“一肩挑”对企业研发效率的正向作用更显著;新“一肩挑”通过提高企业研发效率提升企业价值,且该提升作用具有持续性。

迈向组织化党建:新时代农村基层党建的现代化转型

党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。农村基层党建的现代化转型是农村实现中国式现代化的关键。基于全国调研经验,从党建功能的角度建构政治化建设和组织化行动二维分析视角,将农村基层党建分为形式化党建、悬浮化党建、内卷化党建和组织化党建等四种类型,并分析了每种党建类型的表现、分布和成因。强政治化建设力度与强组织化行动能力特征的组织化党建,是农村基层党建现代化转型的方向。“一领三治”的政治结构为组织化党建提供了政治条件,组织化党建能够对基层公共权力进行再配置,既保证了中国共产党的政治领导,还赋予了基层社会以政治活力。分配型动员行动需求为组织化党建提供了时代条件,资源下乡背景下基层党组织需要通过对资源的分配形成规则认同聚合和集体行动共识,实现对农民的“再政治化”。“群众路线”理论话语的鼎新为农村基层党建的转型提供了意识形态支撑,组织化党建语境中的群众路线有新的理论内涵。迈向组织化党建,需要以事务为线索、以群众路线为价值贯穿政治组织与组织社会,需要在功能上把下乡资源延伸为治理能力,需要将中央统合的总体性要求转化为地方的技术性实践,尊重农村基层党建的适配性与创造性。

新时代农村基层组织建设推进乡村振兴的逻辑理路与行动策略

新时代,农村基层组织建设推进乡村振兴作为一项重大的理论与现实问题,不仅是传承与发扬农村基层组织建设推动乡村发展这一党的优良传统,也是实现农村基层组织建设与乡村振兴深度耦合的关键路径,更是破解新发展阶段乡村社会治理难题的内在要求。整体而言,我国农村基层组织建设推进乡村振兴经历了一个“核心主体重释—基层组织互动—组织体系建构”的良性动态发展过程。然而,在实践中,仍存在整合结构单一、组织力度不强、动员范围有限以及农村基层组织功能分散等具体问题。对此,须以实现农村基层组织增能为前提,以促进农村基层组织与乡村振兴深度融合为关键,以强化农民主体性为保障,以多元组织参与推进乡村治理现代化为目标,持续推动农村基层组织建设与乡村振兴的耦合发展和互促共融。