For a Legal Guarantee to Improve People’s Livelihood and Protect Human Rights——Thoughts on policy concerning Social Insurance Law (draft)

The People＇s Republic of China Social Insurance Law （draft） has undergone three readings at the Standing Committee of the National People＇s Congress. The Law, once promulgated, will be of great significance to implementation of the constitutional principle of ＂respecting and protecting human rights.＂ It will help regulate the various social insurance relationships and the rights and obligations of the parties involved.

当前我国利益关系失衡的理性审视——基于马克思主义“共同利益-特殊利益”的矛盾分析

"共同利益—特殊利益"的矛盾分析,是马克思主义利益理论的重要内容,为考察利益关系提供了科学的分析视角。社会主义制度下,"共同利益—特殊利益"体系中共同利益是矛盾的主要方面,共同利益的根本在经济层面,主体是人民群众,最基本内容是保障民生,最高实现形式是共同富裕。在我国的改革进程中,"共同利益—特殊利益"体系呈现出"倒逼—错位—失衡"的演变路径,全面深化改革必须纠偏利益关系失衡:以共同富裕为根本原则,以民生为导向,强化共同利益的主导地位,并通过加强政府干预和规范权力运行来抑制特殊利益的过度膨胀。

对适当降低经济增长速度和加快经济发展方式转变的思考

"十二五"规划纲要和2011年计划中的亮点之一是适当降低经济增长速度。这不是后退而是更好地前进,是为了进一步落实科学发展观、加快转变经济发展方式、提高经济增长质量、扩大内需、遏制通货膨胀、调整经济结构、发展创新型经济和改善民生。实现这个目标有若干难点,其中包括"三农"问题等,这些问题都需统筹安排,政府和公众都要有克服各种困难的信心。

加强和创新社会管理对策探讨

社会管理是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。加强和创新社会管理,必须坚持走群众路线,以群众工作为核心;加快发展社会事业,着力保障和改善民生;切实加强基层服务管理,进一步夯实社会管理基础;积极培育壮大社会组织,不断提升服务社会的能力;创新社会服务管理,确保社会安定有序和谐;加强社会公共安全体系建设,切实提高预警防控能力;大力加强思想道德建设,合力建设共同的精神家园;进一步深化体制改革,切实增强社会管理的统筹协调能力。

论跨越式发展和长治久安的法治保障建设

法治保障建设是新疆跨越式发展和长治久安的重要保障与核心动力,是新疆全面建成小康社会的总抓手。法治保障建设是一项复杂的系统工程。坚持以法治保障为实现新疆跨越式发展和长治久安战略目标保驾护航,必须高度重视制度建设这一法治保障的主体工程,坚持为改善民生和创新社会管理提供有力的法治保障,依法健全和推进"全民创建平安"的社会管理防控体系;积极健全与跨越式发展相适应的法规措施,依法规范对口援疆工作;努力在与长治久安相适应的法治保障建设上实现新突破,坚持用法律法规标准"倒逼"和谐新疆、平安新疆、幸福新疆建设;坚持依法严厉打击暴力恐怖犯罪,确保民族团结与社会和谐稳定;积极提升司法执法机关维护稳定、促进和谐、化解纠纷的意识,地方立法应以保障与促进跨越式发展和长治久安战略实施为着力点,依法确保两大历史任务进程得到扎实推进,不断开创新疆跨越式发展和长治久安的新局面。

试论中国共产党民生思想的发展

中国共产党始终重视中国的民生事业,党的几代领袖提出了一系列关于民生的重要思想。毛泽东很早就提出,一切群众的实际生活问题都是我们应当注意的问题。邓小平指出,是否有利于提高人民生活水平是衡量各项工作做得对或不对的标准。江泽民提出,不断提高人民生活水平是党的一切工作的出发点和归宿点。胡锦涛提出,提高人民生活水平是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。习近平提出,做好经济社会发展工作,民生是指南针。这些思想全面系统地阐述了中国共产党关于民生的基本思想和理念,是对马克思主义民生思想的重要贡献,并为新中国民生事业发展提供了坚实的思想理论基础。

略论居家养老服务的监督保障机制

居家养老是我国当前的主要养老模式,也是一项民生工程。为保障老年人特殊权益,为老年人提供更优质的公共服务,促进居家养老服务业健康有序运行,必须建立健全有效的社会监督保障机制。具体可从以下八大方面展开:一是全社会尊老爱老的认知机制保障;二是居家养老服务评估指标体系保障;三是建立健全居家养老服务信息系统和网络;四是居家养老服务资金保障机制;五是搭建监督保障平台;六是居家养老服务工作协调机制保障;七是服务队伍与组织保障;八是落实监督保障措施。

以社会治理的理念改善水环境

以绍兴市为例,从水环境治理、污染治理、民生发展的角度对社会化治水理念的内涵进行了研究和探索,以全力打造水城美景,构建水景交融新城市。

论民生保障的国家义务

在当代中国社会转型期法学界已达成的民生法治与民生权利共识基础上,研究民生保障的国家义务,理论与实践意义重大。民生保障是国家的法律义务,其实现依赖于国家义务而非国家权力,国家义务对民生保障具有重要的工具性价值。根据历史发展进程及履行难易程度,国家义务内容构造可概括为尊重、保护和给付三个依次递进层次。保护义务可细化为预防、排除和救济义务。国家义务的司法救济因义务性质、内容以及履行难易程度不同而不同。尊重义务均具有可诉性,保护义务中的排除和救济义务具有可诉性,给付义务中仅最低限度的核心义务具有可诉性。