新时期长江流域水资源保护规划及管理工作的思考

组织编制并实施水资源保护规划是国家赋予水行政主管部门的法定职责,也是水利部门履行水资源管理和生态环境保护责任的重要工作。长江流域水资源保护规划经历了从起步、探索、实践与发展到形成完善体系的过程,推进了流域水资源保护与管理科学有序发展。随着国家机构改革部门职能调整和《中华人民共和国长江保护法》出台,为更好地推进和落实新时期长江流域水资源保护规划和管理工作,系统梳理长江流域水资源保护规划发展历程与成效,分析当前流域水资源保护面临的形势与挑战,厘清流域水资源保护工作定位和思路,并据此提出新时期流域水资源保护规划及管理的工作建议,对凝聚流域水资源保护规划共识、建立流域水资源保护规划体系、推进水资源保护高质量发展、助力实现治江现代化具有重要的指导意义。

习近平“以人民为中心”的法治理念解读

习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代中国特色社会主义法治体系的核心和灵魂。其中兼具创造性和引领性的“以人民为中心”的法治理念,为探寻法治国家建设的方向注入了全新的价值导向。“以人民为中心”的法治理念体现了马克思主义法治观,同时也继承了中国传统文化法治观。在“以人民为中心”的法治理念指导下,我国的立法、执法和司法实践取得了重大的成就,极大地保护了人民的利益,取得了良好的社会效果。新时期需要进一步推进“以人民为中心”的法治理念的实施,必须坚持进行全过程人民民主的伟大实践,坚持以人民的满意度作为法治建设成效的最终标准,坚持造福人民保护人民的初心立场。

法典化时代的刑事立法理念、模式选择与发展方向

固守传统观点,反对增设新罪和轻罪的消极刑法观的刑事立法理念不具有科学合理性。折中刑法观的刑事立法理念不过是消极刑法观的另一种表述,也不完全可取。根据已经变化的社会现实,适时增设新罪和轻罪的积极刑法观的刑事立法理念较具合理性。我国现行刑法本来就是实质意义上的刑法典,不存在所谓法典化、再法典化、解法典化的问题。现在的问题在于,是继续沿用现在的统一刑法典立法模式,还是跟其他国家一样采用包括刑法典、单行刑法和规定有构成要件与法定刑的附属刑法在内的多元立法模式。为了既保持刑法典的稳定性,又能适应不断变化的社会现实,我国应改采多元立法模式。在此基础上,考虑到我国“宜粗不宜细”的刑法分则研究现状、原有统一刑法典模式不会被轻易改变、采用原有方式修订统一刑法典的状态亦不会被轻易改变等现实情况,将来无论小修还是大修刑法典,都应坚持类型性、有效性、目的性、明确性、比例性、平等性、互动性和国际性的修订规则,这亦是未来刑事立法的发展方向。

公安院校刑法课程虚拟教研室建设研究

公安院校政治建校办学特色优势和刑法课程目标特色为公安院校刑法虚拟教研室增加了思想政治教育功能和刑事司法职业法律运用能力培养底色的内涵。基于服务警务实战化教学,促进教师专业发展,构建学习型组织和认同教师职业身份理念,公安院校刑法课程虚拟教研室建设要坚持问题导向、共建共享、融合创新、动态调整和规范发展原则,重点在于发现教学问题、建设师资队伍、共建共享资源和构建组织文化等四个关键环节。

法家治国的主要方式、路径转变及现代启示

法、术、势是法家治国的主要方式。法、术、势三种方式的综合运用,标志着一种有别于“礼治”的新型“法治”治国模式的生成,体现着古代君主治国方式从阴谋到阳谋的转变,具体而言,就是法从秘密的“刑不可知、威不可测”迈向公开的“布之于百姓”;术从驾驭群臣的诡诈手段变为选任考核官员的公开之举;势从非人力所控的“自然之势”转向“抱法处势”的“人设之势”。法家法、术、势思想构建起一种公开透明的“阳谋”治理方式,为今天全面推进依法治国提供了文化传承与价值支撑。

内毒致病的理论探析

内毒致病理论源于秦汉时期所形成的毒邪致病理论。晋隋唐宋时期细化了内毒的种类,并丰富了理论内涵。明清时期形成了较为完整的内毒致病理论体系。内毒病因病机以阴阳辨析为总括,与内外、气血、脏腑紧密联系。内外可分病邪来源,但皆以“郁”而化生内毒为核心病机。气血、脏腑既是内毒化生之源,亦是内毒病位之所在。内毒所伤气血、脏腑层次不同,其证候表现与病情深浅不同。内毒的治则治法以避邪防毒、祛邪解毒、扶正托毒与调形安神为要。避邪防毒之法,包括“避外感”与“防内生”两方面,其中开郁治疗是防生内生之毒的关键,其治法以调通气血与安和脏腑为要。祛邪解毒可采取“内以清毒,外以排毒”之法,并注重配伍散结药物。扶正托毒之法除补益正气外,亦需注重因势利导,以顺势托毒外出。调形安神是为修复毒邪所败坏的形神,并可配伍引经药物,以直达病所。通过创新突破的新理论和中西医结合的新方法,促进了内毒致病理论的现代化发展。

电子游戏规则著作权法保护路径之否定

电子游戏规则属于思想/表达二分法中的思想,不应受著作权法保护。以电子游戏规则可以通过连续动态画面等形式表现为由认为其属于表达的裁判思路,混淆了“可表现”与“表达”的概念。将电子游戏规则与故事情节等传统类型表达类比保护的裁判思路,实质上是针对同类对象创设了不同的保护标准。作品整体保护论仍以思想/表达二分法为前提,并未给电子游戏规则的著作权法保护提供依据。以创作空间为作品认定主要标准的观点架空了思想/表达二分法,将导致任何无体智力成果乃至劳动成果构成作品均不存在障碍。法院将电子游戏规则视为新类型独创性表达并赋予其著作权保护的做法,将导致权利归属结论不当、独创性认定标准异化等消极影响。

数据安全治理的经济法理念分析与制度构建

数据安全治理要确保数据持续处于有效保护与合法利用的状态。数据安全治理应在数据管理安全与数据流通安全两大治理领域中展开,个人信息管理薄弱、数据不当利用与竞争是当前数据安全治理的主要问题,不仅客观上降低了数据保护与利用的整体水平,还严重损害了相关主体的合法权益。鉴于不同类型数据要素面临的安全损害或风险不同,治理方式应有的放矢。经济法理念能够为数据安全治理提供有效的法律理念基础,在实质公平理念下拓宽个人信息保护主体范围及加强个人信息保护主体责任,在有序竞争理念下协调完善企业数据流通的法律规则与自律规则,在风险防范理念下统一公共数据管理与开放规则,以期形成契合现实、协同有效的数据安全法律制度。

兴奋剂犯罪刑法治理体系的改进与完善

文章以兴奋剂犯罪的刑法治理为视角,采用比较分析、文献资料、逻辑分析等方法,以最高人民法院《兴奋剂刑事案件司法解释》和《刑法修正案(十一)》为依据,在对兴奋剂犯罪的刑法治理路径进行规范分析的基础上,探寻兴奋剂犯罪刑法治理的现实问题,并针对性地提出改进思路,为兴奋剂犯罪的刑法治理提供参考。文章指出,目前兴奋剂犯罪刑法治理体系包括四个方面的规制路径,但是依然存在着需要迫切改进的问题:罪名定性判断模糊不清、犯罪构成要件内涵不明和行刑法律规范衔接不畅等。兴奋剂犯罪刑法治理体系应当从三个方面进行自我改革与完善:第一,完善兴奋剂犯罪的罪名体系;第二,明确兴奋剂犯罪构成要件的内涵;第三,构建兴奋剂“执法——司法”合作型工作机制。

农村民间金融软法治理的出场逻辑与实践路向

农村民间金融能够较好地弥补农户和新型农业经营主体的融资缺口,是农村金融市场不健全和不完善的产物,是一种过渡金融体制。当下农村民间金融的治理难题归根于相关法律供给的异化,尤其是硬法规制模式的乏力甚至失灵。法经济学视阈下,软法可以发挥其在创制方式、立法成本、规范架构、实施机制等方面的比较优势。农村民间金融软法治理应秉持金融公平、金融效率、金融共享和绿色金融的价值理念,彰显社会公权力的治理效用、声誉机制的外溢效力、激励约束机制的常态化以及非司法中心主义的路径依赖,并在软硬法有机协同下推动农村民间金融的高质量发展,助力乡村振兴和共同富裕。

立德树人 守正创新:培养新时代卓越法治人才——以高校法学课程思政教育教学改革为契机

党的二十大报告专门指出“培养造就大批德才兼备的高素质人才,是国家和民族长远发展大计”,要求“坚持为党育人,为国育才”。为贯彻落实全面依法治国基本方略和人才强国战略,我们必须加强法治人才的培养;高校法学院系作为法治人才培养的第一阵地,应当以深化课程思政综合改革为契机,以此来助推新时代社会主义卓越法治人才的培养。但目前,高校法学专业的课程思政建设还存在教学理念、培养方案、教材教法、教学资源、师资队伍和配套制度等方面的不足,需要有针对的精准施策,这样才能为中国特色社会主义法治建设培养德法兼修、明法笃行的后备力量。

习近平生态文明思想指导下我国生态环境法治实践研究

近年来在我国经济快速发展的背景下,生态环境与资源保护承受着较大的压力,而经济的快速增长也往往伴随着对生态环境的破坏及资源的浪费,并进而成为影响经济社会可持续发展的重要原因。习近平总书记非常重视生态文明建设,并在生态文明建设方面发表过许多重要论述,这些重要论述对实现人与自然的和谐共处、生态环境与资源的保护,以及实现经济社会的可持续发展提供了重要指引。深入贯彻落实习近平生态文明思想,深刻阐述我国在生态环境保护立法、执法及司法方面所取得的巨大成就和贡献,能有效提升我国生态环境治理能力及完善生态环境法治建设。

高校“知识产权法学”课程思政多元化课堂探索

“知识产权法学”课程的教学成效在一定程度上影响着知识产权法律人才培养的质量。“知识产权法学”课程思政课堂教学在教学理念、教学内容、教学形式、教学能力等方面存在一些问题,教师应当借鉴OBE教育理念,以时代对法学专业人才素质和实践能力的要求为出发点,积极探索多元化课堂教学模式,实现教学目标多元化、教学内容多元化、教学形式多元化、教学平台多元化、课程考核多元化、教学能力提升路径多元化,稳步推进课堂教学改革,提升课程思政教学质量。

理解与落实义务教育道德与法治新课标——基于大概念单元教学的视角

理解与落实《义务教育道德与法治课程标准(2022年版)》是道德与法治课程与教学改革的重点,但当前一线教师对核心素养培育要求的理解、对综合性课程内容的组织、对“教学评一体化”理念的贯彻等还存在着一定程度的片面化、形式化等问题。突破这些困境,更好地理解与落实新课标,需要在处理好核心素养与课程目标、课程内容与教材内容、实施建议与教学实践、学业质量与教学评价和考试评价等关系的基础上,深入探索大概念单元教学,关注研制素养化教学目标、整合综合性单元内容、设计单元式教学活动以及实施过程性与发展性教学评价。

基于数据挖掘的王成祥治疗肺间质纤维化用药规律研究

目的基于数据挖掘方法探索并总结王成祥教授治疗肺间质纤维化用药规律。方法收集王成祥教授2020年9月2日-2021年11月10日于北京中医药大学第三附属医院专家诊室诊治的肺间质纤维化患者病案,经筛选后构建病案数据库,利用SPSS Statistics 20.0软件对用药频次进行统计分析,并对所用药物的性味归经进行统计,使用SPSS Modeler 18.0中的Apriori算法对药物的关联规则进行分析,对频次排名前25位的高频药物进行系统聚类分析,挖掘其核心药物组成。结果共筛选出203首处方,涉及119味中药,总频次3537次,其中频次前10位的药物分别为清半夏、炙甘草、五味子、党参、茯苓、苦杏仁、干姜、黄芩、枇杷叶、麦冬;药物药性以温、寒、平为主,药味以辛、甘、苦为主,归经主入肺经。常用药物组合为麦冬-五味子、麦冬-党参-五味子、陈皮-清半夏,通过聚类分析得到8组核心药物。结论王成祥教授治疗肺间质纤维化采用清热理气化痰治标,益气养阴润肺治本的治疗大法,并辅以活血药祛瘀通络、虫类药搜风止痉。

论失信被执行人信用修复机制

建立失信被执行人信用修复机制具有重要的现实价值,在政治效果上可以促进社会治理体系和治理能力现代化,在法律效果上可以从源头切实解决执行难问题,在社会效果上落实善意文明的执行理念。尽管建立失信被执行人信用修复机制具有多重意义,但是构建我国失信被执行人信用修复机制仍然面临着许多问题与困难。首先在理论上存在分歧,各方对失信被执行人信用修复机制的内涵有不同解读;其次在实践过程中,失信被执行人信用修复机制的构造也不同;最后在程序方面也存在失衡,被执行人信用修复缺乏可操作性。针对不同的问题提出不同对策:第一,科学界定失信被执行人信用修复机制的内涵。第二,完善失信被执行人信用修复机制。第三,完善失信被执行人信用修复机制的操作环节。

Institutionalization of a Human Community with a Shared Future and Principles of International Law

The doctrine of building“a human community with a shared future”(HCSF)is a Chinese diplomatic strategy in the new era moving closer to the center of global affairs.It includes enriched ideas about international law and the essential elements of institutionalization.The emergence and development of modem international law have revealed the critical importance of the ideas about international law as guidance for institutions.It is necessary and possible to institutionalize the HCSF by setting its ideas as principles of international law.The principles of international law for the HCSF are those of durable peace,universal security,common prosperity,coexistence of different civilizations,and sustainable development.The new five principles of the HCSF are integrated with the existing general principles of international law and Chinese proposals for the new era,which is not only the development of Chinese-initiated Five Principles of Peaceful Coexistence but also a new contribution to the contemporary international law.It will be the new guidance to advance the profound changes of international relations unseen in a century for the common interest of mankind.

“要康德,还是要黑格尔”问题系统考察--缘起、实质与跨越

国内学术界自20世纪80年代以来,就一直争论着“要康德,还是要黑格尔”,这个问题发展到今天大致经历了三个阶段和两个方向。从早期的要康德不要黑格尔,到后来的既要康德也要黑格尔以及既不要康德也不要黑格尔,到如今的马克思思想的近康德阐释和近黑格尔阐释的对立。这些观点基本上把问题建立在康德哲学和黑格尔哲学的对立上,其实质就是对立康德和黑格尔。然而,这并不符合康德与黑格尔哲学本身,并且,这可能会掩盖问题本身。本文认为要克服这种对立的态势,需要回到争论问题的原点,即黑格尔对康德的批判上。康德与黑格尔的对立最初就是黑格尔亲自造就的,康德哲学的形式主义、主观主义和二元论的标签正是黑格尔塑造的。但是,把这种标签理解为对立模式显然既不符合康德的哲学,也不符合黑格尔的意图。

从历史到社会:新中国自然法研究回理

自然法研究是新中国法学研究的重要组成部分,历经70余年的变化发展。从横向分类来看,自然法研究可归为历时性研究、哲理性研究、“本土化”研究、价值论研究四类;从纵向演进来看,自然法研究则历经了由“概念史”到“思想史”再到“社会史”的发展轨迹,亦即从历史性研究到哲学性研究再到社会性研究的转化。应当说,自然法理论为我国提供了反思传统观念的参照系,也促进了法学的知识生产与学科建设。但我国自然法研究在研究方法、“本土化”进程、实践意义等方面仍有发展空间,需要朝着这三方面改善才是自然法研究进步的必由之路。

OBE理念下的法学专业课程思政建设实证研究

近年来,专业课程思政的理论研究和实践推进逐渐成为热点。法学专业课程思政建设是落实德法兼修培养目标的内在需要,是法学专业教师教书育人的核心使命。OBE理念是当前国内外高等教育改革的主流思想。通过实证研究发现,当前法学专业课程思政建设中存在教学体系尚未科学设计、思政元素融入课堂教学不充分、实效评价方式缺失等问题。解决建设中存在的问题,通过构建“一核三环”课程思政教学体系,创建“一挖二精三融入”的课程思政教学模式,建立“学生发展导向”的课程思政评价体系。