西部应走统筹城乡发展的道路

发展产业集群是解决农村剩余劳动力、促进农民增收、带动农业发展、推动农村工业化、加快农村城镇化、推动农村社会发展的重要途径。后发地区发展产业集群首先要解决发展观问题,要有“小企业、大协作”的务实精神,要把产业集群放在城市整体发展规划中来,走城乡互助之路,要转变政府职能,提高政府服务的有效性。