气候融资界定与核算的分歧及其背后的政治逻辑:基于“建设性模糊”视角的分析

2023年11月,第二十八届联合国气候变化大会(COP28)再次确认“发达国家承诺每年向发展中国家提供1000亿美元的气候融资”,然而国际社会并未对气候融资这一关键概念形成明确、统一的范畴界定和核算方法。为此,本文对当前全球范围内主要机构在气候融资上存在的概念界定、范畴设置、核算方法等方面分歧展开详细梳理与分析,提出运用“建设性模糊”视角来看待分歧背后的政治逻辑。首先,鉴于气候融资具有变革性,“建设性模糊”可以提供更多灵活性以应对不确定性;其次,“建设性模糊”能够为国家提供一定自主权,各国政府可以利用“建设性模糊”规则为本国利益保留合理的政策空间;再者,在现实环境存在大量形势不确定性与信息不完整性条件下,达成一个各方均满意的条约文本成本巨大,“建设性模糊”可以节约谈判各方达成协议的成本。在上述分析基础上,本文结合我国气候融资实践,从加强国际合作、借鉴国际经验、落实国家自主贡献、推动减缓与适应领域相平衡等几个方面提出相关政策建议。

生态文明视域下企业水信息披露的耦合机制、障碍网络与提升策略

水信息披露是企业进行水管理的重要手段,也是我国生态文明建设长效发展的必要前提。以耦合机制-障碍网络-提升策略为主轴,结合制度、产业、行为、意识等理念,深入探索了生态文明建设和企业水信息披露在政治、经济、社会、文化层面的耦合机制,明确了两者的相互作用及逻辑框架;融合我国企业水信息披露的发展现状,提炼得出企业水信息披露的障碍网络,并基于障碍网络分析,从多元共治、发展模式、要素供给、环境认知等角度提出了企业水信息公开的完善路径。

政府信息公开视角下教育考试机构网站建设探析

教育考试机构官方网站是政府信息公开的重要平台,具有提高教育治理体系和治理能力现代化水平、拓宽社会公众参与教育考试治理的渠道、满足社会公众对教育考试信息需求的现实意义。教育考试机构网站信息公开现存模式缺少统一标准规范与考核评价机制,信息公开服务有待加强,智能技术应用不足,社会公众参与度不高。建立完善网站体系、提升公众参与度、改良网站功能建设、强化安全保障等优化策略,能够促进教育考试治理法治化与数智化的深度融合,提升教育考试服务能力与水平。

北京市公立医院信息公开的现状与思考

推动信息公开已成为国家重大战略举措。加强医院信息公开,特别是医院对社会责任的信息公开,是加强监管、引导公立医院回归公益性、实现医院自身可持续发展的必然途径。论述了公立医院信息公开对提升公立医院形象、减小医患双方信息不对等程度的积极意义,介绍了信息公开原则、主管部门及工作流程,并针对现存问题提出改进建议。

从生态文明建设看企业环境信息公开

建设生态文明是我国经济社会发展的重要方向。企业作为经济社会发展的重要主体,其可持续发展水平直接影响国家的生态文明建设。企业环境信息公开是企业为促进与利益相关者之间的环境信息交流而进行的信息披露行为。文章从生态文明建设视角,分析了推进企业环境信息公开的必要性,介绍了我国企业环境信息公开现状及存在的问题,并提出在国家层面做好顶层设计的相关建议。

我国生态文明建设视域下公众知情权制度的完善路径

近年来,生态破坏、环境污染问题频发,生态文明建设日益受到公众的广泛关注。公众对生态文明建设状况知情不但是公众有序参与生态文明建设的前提条件,还有利于预防不利于生态环境行为的发生并及时处理生态环境问题,更促进生态文明建设目标的顺利快速实现。但是我国知情权制度落后于时代的发展,在知情权制度主体、客体、权利保障等方面存在诸多不足。因此,有必要扩大生态文明建设公众知情权的权利主体范围、严格限制不予公开的信息范围、完善知情权司法救济,为生态文明建设公众知情权的实现提供法律保障。

我国高校信息公开的特点、原则、主要问题及相关制度建设

《高等学校信息公开办法》的实施,为我国高校信息公开工作的展开制定了一个基本的制度框架,但相关配套制度的建立与优化尚存在一定的缺陷。本文在分析我国高校信息公开的特点、原则和存在的主要问题基础上,重点从制度建设与完善的角度,初步探索我国高校信息公开工作的改革思路与措施。

图书馆信息不对称现象研究进展

介绍了不对称信息理论的基本内容及其运用于分析图书馆工作的概况,并综述了目前图书馆各类工作活动中的信息不对称现象。提出目前图书馆信息不对称现象研究存在两大问题,一是用信息不对称理论诠释图书馆资源建设和读者服务、信息服务活动的论文居多,且内容相似,深度不够;二是个别研究并未深入下去。最后提出,运用信息不对称理论指导信息服务创新或深入分析图书馆活动中的某一具体问题应该是发展方向。

环境信息公开在新农村建设中的作用和意义

阐述造成农村环境问题日益恶化的重要原因是农村环境信息公开工作的严重缺位,城市和农村环境信息公开工作差距悬殊。指出环境信息公开作为一种新的环境管理手段,在新农村建设中有着积极的作用和意义。

我国高校信息公开制度建设——基于高校网站的调查与分析

按《高等学校信息公开办法》的规定,高校应在学校网站设置信息公开专栏,为此,逐一对810所本科院校进行网络调查,了解并分析当前我国高校信息公开网建设的基本情况,包括建设信息公开网的高校数量及局域分布、信息公开网建设的质量和方式、信息公开网内容建设等,在此基础上分析我国高校信息公开网建设中存在的信息公开制度不完善、信息公开深度层次不够、信息公开范围限定与不确定、信息检索系统或缺少或简单等问题,针对这些问题提出我国高校信息公开网建设的建议对策。

我国政府信息公开年度报告制度体系建设调查分析

为了促进我国政府信息公开年度报告制度体系的完善,充分发挥其监督和保障作用。本文对我国政府信息公开年度报告制度产生的过程进行了探究,并对我国31个省级行政区政府信息公开年度报告制度的相关制度、法律和政策性文件进行了调查分析,提出我国政府信息公开年度报告制度体系的结构与不足及其建议。

政府投资项目代建制下的信息沟通与披露机制

政府投资项目实施的各个阶段中,不同参与方之间的信息沟通可能存在信息不充分、信息不对称、信息不准确以及信息成本高的问题。这不仅会增加项目实施的成本,而且可能使项目实施与既定目标发生偏差,并可能给某些主体违法牟利以可乘之机。为抑制这些信息失灵问题,文章分析了代建项目各阶段的信息沟通关系及存在的信息失灵,探讨了解决信息失灵问题的措施,最后归纳出了代建制下的十类信息沟通与披露机制。

新农村环境信息公开问题及对策研究

环境信息作为一种新的环境管理手段,在新农村新环境建设中有着积极的作用和意义。造成农村环境问题日益恶化的重要原因是农村环境信息公开工作的严重缺位,使得相关环境信息得不到全面收集和法定公开。农村居民及相关部门不了解农村有哪些环境问题,这些环境问题有什么危害,因而意识不到它的严重性,没有进行环境保护的压力和动力。区(县)级环境保护管理部门应向各乡(镇)、村派出环保专员,作为农村环境信息公开的主体,农村集体经济组织中选举出环保代表,协助环保专员进行环境信息公开。农村环境信息公开工作的长期有效开展需要一套完善的保障机制。

零售企业的社会责任建设和信息披露——针对我国上市零售企业的实证研究

目前,企业社会责任的建设和披露已经成为广大零售企业的重要发展战略。然而,对于零售企业社会责任建设和披露的具体原因和绩效问题,却一直都没有得到很好解释。本文在前人研究的基础上,利用我国上市零售企业的相关统计数据,对零售企业社会责任建设和披露的现状、影响因素和绩效进行实证研究。结果显示,我国零售企业的社会责任披露仍然停留在较低的层次和水平;零售企业是否披露自身的社会责任对企业的绩效并没有显著影响,但是一旦披露,其社会责任建设水平和信息披露质量将显著影响其资本市场表现,但并不影响其消费市场表现。

信息公开法制建设中的公众参与论析

信息公开法制建设与扩大公民有序参与互为表里、相互作用,已经成为中国民主法治建设中密切关联,又相互包容、相互支持的两项重要内容。中国公众对信息公开法制建设的参与,主要有普通民众的个人或群体参与、专业人士和社会组织的参与以及学术界的参与。考察分析近年,特别是2011年度的中国公众参与信息公开法制建设的实证资料,可见公众参与体现了信息公开法制建设的内在要求,为其提供了不竭的动力来源,也为政府规制信息行为提供了正当性支持,促进了尊重和保护基本人权要求的落实。同时,其显现出参与主体日益专业化、组织化和群体化;参与方式日益多样,参与途径不断拓宽;社会影响和实效不断增强;新闻媒体和包括博客、微博在内的网络新媒体在其中发挥至关重要作用等特点和发展趋势。

新监管体系下我国P2P网贷风险管控现状的检视及改进对策

我国P2P网贷行业经历近多年的无序发展之后,逐渐进入监管法规初步确立、规范发展的新阶段。新监管体系下,由于P2P网贷行业自身的属性特点,其风险依然突出。本文基于新监管体系的规则要求,系统检视了我国P2P网贷外部监管和内部控制制度建设两个层面取得的成效及存在的薄弱环节和问题,认为应从建立专职的互联网金融监管机构、创新监管手段提高监管的科技化信息化水平、实行严格市场准入和信息披露制度、切实落实P2P资金存管制度要求等方面大力推进P2P网贷监管体制、机制和制度建设,通过建立健全平台治理机制、完善平台内部风控体系、提高平台产品信息披露程度和水平等措施加强P2P网贷平台自身建设,以及加强网贷行业自律机制建设,以确保P2P网贷行业健康、有序、平稳发展。

我国与澳大利亚建筑企业社会责任履行效果对比研究

为了提高我国建筑企业的CSR履行效果,针对中澳两国建筑企业CSR的履行情况进行对比分析。基于收集到的两国大中型建筑企业的CSR信息,使用内容分析法对比两国建筑企业在CSR信息披露程度、CSR信息披露规范性和CSR实践上的差异。研究发现,我国建筑企业CSR信息披露意识不强,缺乏普遍认可的CSR报告标准,CSR实践取得了一定效果但仍需加强。

影子银行体系的内涵及其监管的制度构建

影子银行体系是金融监管理论和实务界关注的焦点,如何对影子银行体系实施有效的监管成为监管当局亟待解决的课题,而监管制度建构的前提是厘清影子银行体系的内涵。对影子银行体系内涵涉及到的构成要件进行梳理及对中国影子银行体系监管现状进行剖析后发现,监管的制度模式已滞后于综合金融业务的发展,传统的微观审慎政策工具已不能对交叉领域中影子银行监管套利行为进行有效抑制。因此,需对于现存监管模式进行渐进式改革,建立影子金融监管委员会,明确金融监管各部门之间协调主体和责任归口,建构宏观审慎监管框架,逐步完善影子银行监管的制度构建。

城市规划建设类政府信息公开的基本特点、实践问题与推进策略——基于上海市J区的实证研究

政府信息公开工作是执政能力建设的重要内容之一,近年来城市规划建设类政府信息公开越来越受公众的关注。基于上海市J区的个案研究表明,城市规划建设类政府信息公开工作虽取得一定成绩,但仍存在不少问题:由于此类信息公开运行成本大,主动公开工作不到位;部分居民将信息公开作为与政府博弈的渠道;非正常申请数量庞大;信息公开工作者专业水平有待提高;信息公开效果的反馈和评价机制不健全,等等。应当围绕政策依据和要求,从信息公开的工作程序、公开服务的知晓度、诉求表达机制的完善等层面进一步加强和改进相关工作。

完善制度建设,提高政府公信力

政府公信力是政府管理社会的基石。本文通过对我国政府公信力的现状、缺失的表现、弱化的原因进行分析,从制度的角度来探索提高我国政府公信力的对策:即完善行政法律制度,建立有效的监督机制和资信制度,建立评议考核制度和政府官员财产申报制度。