完善收入分配基础性制度的路径分析

目前,我国全体人民共同富裕已取得明显的实质性进展,但仍存在贫富差距大、收入分配不公平等现象,对此现状深入剖析发现收入分配存在制度缺失、制度失衡等问题。具体表现为:初次分配劳动收入占比低,再分配调节贫富差距力度薄弱,第三次分配制度不健全。因此,提出初次分配完善要素市场体系,再分配提高税收的调节力度,第三次分配培育慈善事业发展环境,建立更加完善的政策体系等建议,以此完善收入分配基础性制度。

论财政分配政策与“三农”问题

源于计划经济的城市偏向和工业偏向的国民收入分配格局是造成当前“三农”问题的重要根源。在公共财政模式下 ,从统筹城乡社会经济发展和实现社会公平的角度出发 ,应该调整国民收入分配 ,加大财政对“三农”的支持力度 ,改变公共品对农村的排斥 ,实现城乡协调。

城镇居民收入结构、收入初次分配格局与消费过度敏感性——1985—2008年的经验数据

实证分析表明,城镇居民消费存在过度敏感性,1985—2008年消费由当期收入决定的消费者所占比例不低于67%。造成该种现象的原因主要有二:一是城镇居民收入结构中,工薪收入占绝对主体,财产性收入低,资产财富效应微弱;二是城镇居民收入在国民收入初次分配中的比例不高且不断下降。为了缓解消费的过度敏感性,扩展城镇居民消费,提高居民收入在初次分配中的比重是根本途径。为此,应该提高企业支付给职工的劳动报酬,降低生产税税率,采取措施提高居民财产性收入,同时要抑制住房价格等过快增长。

收入初次分配要保障人民共享发展成果

建立完善的人民共享发展成果的收入分配制度,是社会主义本质的体现,也是建立扩大消费需求长效机制的必然要求。我国初次分配中存在劳动报酬占比偏低、最广大人民获取资产要素收入机会有限等问题,导致贫富悬殊、两极分化。改革完善初次分配制度,要在发展成果由人民共享、共同致富和坚持公有制主体地位的大原则下,实行国民收入分配适当向居民收入倾斜,保证劳动报酬收入的正常较快增长,切实维护最广大人民分享全民和集体财产收入的权利等政策措施。

我国税收调节国民收入初次分配的作用探讨——以税种为切入点

税收具有筹集财政收入、调节收入分配的职能。在我国社会经济高速发展过程中,税收筹集财政收入的作用得到了充分发挥,但是存在"重筹集资金,轻调节收入分配"的问题。我国现行税收制度征收的18个税种中有16个税种都参与了国民收入初次分配,参与初次分配的税收收入不仅占总税收收入的比重较高,而且多为转嫁程度较高的税种,使得税负最终的承担者居民的收入增长速度慢于财政收入的增长速度,不能体现税收制度的公平性。参与初次分配的税种优化意味着国民收入初次分配过程的公平化程度,意味着国民收入向居民让利的程度。

国民收入初次分配与收入分配差距结构特点研究——以连云港市为例

国民收入分配差距由国民收入初次分配格局所决定,国民收入分配差距的缩小,既依赖于国民收入初次分配格局的优化和完善,也依赖于政府收入调整政策的介入。以连云港国民收入初次分配结构特点为切入点,分析了国民收入分配差距特点,并在此基础上对缩小国民收入分配差距进行了一些思考。

关于收入分配的几个概念的讨论

收入分配是一个以收入的形成为逻辑起点,经过收入的初次分配、再分配等环节,形成收入在各个社会成员间分布的过程。在初次分配与再分配过程中,收入因生产、流通过程的各种关系、社会过程的各种关系而被不同社会成员所占有、实现、分割并在他们之间转手。在这些关系的作用下,财富由最初简单、抽象形式逐步转化为各种具体的收入范畴,最终形成呈现在社会表面的社会生产成果的最终占有、分布状况。

关于我国国民总收入分配的几个问题

近年来,我国国民总收入初次分配增速最高者是企业,政府的增速次之,而居民收入增长较慢。分配是否合理,首先的也是主要的取决于初次分配,而不是再分配。我国国民总收入经过再分配后所形成的分配格局同初次分配的结果相比大致相同,依然是企业、政府所得的比重上升,而居民所得的比重下降。我国城乡居民消费的差距在改革开放的第一个10年中是缩小的,而后则逐步扩大。2008年比1990年扩大24.1%。这是大批农民进城的重要原因。