学校社会工作介入公安院校学生管理的路径探析

近年来,大学生群体在心理情绪方面遇到了较多问题,导致部分学生的思想和认知发生了偏差,学生管理工作推行阻力不断加大。特别是公安院校,学生安全问题已经成了社会关注的焦点,“警务化管理模式”受到了不小的冲击。在此背景下,本研究从社会工作视角出发,设计具有针对性的问卷用以收集数据,探寻公安院校学生管理工作难题的根源。依据数据分析,综合判断面临的困境。通过论证学校社会工作的介入优势,探索出了以“校校合作”和“校构合作”作为介入路径,可较好地解决公安院校学生管理工作所面临的难题,为公安教育现代化背景下警务化管理模式创新提供了新思路,开辟了新方向。

社会化媒体时代公共管理开放式创新

社会化媒体为公共管理营造了开放式创新环境,使公共管理能够大规模发布PSI、促进公众参与、加强与公众互动、实现协作,从而增加政务透明度、改进公共服务质量、增进与公众的关系和实现协作性公共管理;同时又使其创新面临信息安全和网络暴力、数据泛滥和信息过载、国家空洞化和集体非理性、政府缺乏社会化媒体使用经验、组织阻力、数字鸿沟和社会排除等挑战。所以,政府要树立公共价值观、培养公众社会意识和深度参与、充分利用社会化媒体、形成协同治理机制、健全法律和法规、构建绩效评价指标体系和拓宽ICT应用广度和深度。

社会创新与新时代社会工作发展趋势——评赵环《社会工作与社会创新》

社会工作作为一种现代性的重要产物,其在推进社会体制改革、创新社会治理、破解新时代不平衡不充分发展困局等方面发挥着重要作用,但囿于政治、经济、社会多重特殊境遇的影响,社会工作有沦为"治理术"的趋势。赵环以社会工作与社会创新为自己的学术关切点,借助自身多年科学研究与社会实践经验,在深度反思中国社会工作理论与实践发展的基础上,突出强调社会创新对当下社会工作发展的意义以及二者的契合空间;与此同时,他身体力行,从理论和实践双重维度推动社会工作向公共性、社会性的本质回归,一定意义上彰显了公共社会工作学者应有的价值关怀与行动品质,这种探索不断重构社会工作在新时代下的专业使命及其内在价值。最后结合赵环老师生前在社会工作前沿领域的探索,笔者对未来中国社会工作发展趋向做出几点研判。

关于国家科学基金的公共和社会服务职能的探讨

初步探讨了政府支持和管理科学技术事业的公共和社会服务职能,以美国科学基金会为案例深入探讨了政府支持和管理科学技术的主要载体——国家科学基金的公共和社会服务职能,对中国国家自然科学基金委员会公共和社会服务职能的发展提出若干建议。

社会工作:促进乡镇社会管理走向善治的一条路径

乡镇一级是政府和基层民众的联系纽带,在我国治理体系建设中有特殊地位。原有的乡镇社会管理旧模式面临诸多现实问题,如何在其原有基础上破旧立新而趋于善治,是我国基层治理创新的务实选择与关键课题。善治为乡镇社会管理模式创新提供了方向与指引,社会工作契合了善治对乡镇社会管理模式创新的内在要求,可发挥理念优化、方法改进、风险化解与人才支持的独特功能。社会工作推进乡镇社会管理走向善治的实现路径包括:提升乡镇社会管理制度对基层民众需求的回应能力,促进乡镇社会管理工作人员的素质提升与结构优化,推进弱势群体的权益保障与基层社会矛盾的深层化解,促进乡镇社会管理旧框架内不同利益主体之间的关系协调与革新。

论加强社会工作与创新社会管理体制

社会工作是创新社会管理体制的关键环节。因为加强社会工作是化解社会工作的重要手段,是健全社会利益协调机制的客观要求,是实现弱势群体权益保护的有力杠杆。要加强社会管理,创新社会管理体制,就必须大力推进社会工作的快速发展。要推进社会工作的快速发展,就必须坚持政府主导,实现社会工作的专业化、职业化发展;整合社会资源,建立以社区社会工作为基础的社会工作体系;运用优势视角,创新社会工作思维模式。

社会管理创新视阈下民办社会工作服务机构发展的意义与路径

社会变迁与社会转型整体上迅速推进了我国政治、经济、社会、文化的发展进程,而随之出现的社会问题和社会矛盾,给我国社会发展带来了诸多困境与挑战,社会工作也由此迎来了发展机遇。本文立足当前社会转型与变迁的现实,分析民办社工服务组织的现状,探索了社会管理视阈下,我国民办社会工作机构的发展路径,以期为实现社会管理创新战略目标,推进和谐社会建设进程提供参考。

行政调解:内涵界定、法理基础和应然价值

相比于实践中行政调解的火热开展,行政调解在理论研究层面仍显不足。从各省市发布的有关行政调解规范性文件来看,各地对行政调解内涵仍不统一。理论上,由于受传统"行政权不可处分"原理之束缚,多数学者认为行政调解在我国不具有理论基础,且对行政调解这种非诉纠纷解决机制在法理层面的特有应然价值探讨甚少。本文主要从理论层面对行政调解的内涵、法理基础、应然价值进行反思和探讨,以弥补行政调解理论研究的不足。

构建网络化治理模式:新时代我国基本公共服务供给机制的优化路径

社会主要矛盾的历史性转化为新时代我国基层社会治理从"以综治维稳为中心"向"以基本公共服务供给为重心"的转变奠定了坚实的理论与实践基础,直接指引着网格化管理模式转型升级的基本方向。通过治理资源下沉推动基本公共服务供给的扁平化和集成化,以细分管理网格促进基本公共服务供给的精准化和精细化,借助信息技术平台实现基本公共服务供给的智能化和高效化是网格化管理的成功经验。随着网格功能泛化、治理资源下沉不足、市场和社会力量参与有限等问题的涌现,基本公共服务供给机制的优化创新显得尤为迫切。以基层服务型党组织建设为中心,理顺网格化管理体系多元主体的制度化关系,推动政府-市场-社会力量的协同共治,构建网络化治理模式是新时代优化我国基本公共服务供给机制的美好愿景和战略路径。

公立医院知识创新的社会网络分析——以广东省卫生厅某直属医院重点科室为例

以广东省卫生厅某直属医院重点科室作为研究对象,通过问卷调查,分析该科室团队的社会网络结构、社会网络关系强度及知识创新强度。发现该团队知识创新的社会网络结构较松散,连接线多处于个人网络内部;网络中存在一定数量的程度中心性和中介中心性高的节点;年龄和学历均为社会网络关系强度和知识创新程度的影响因素;社会网络结构与社会网络关系、知识创新呈显著正相关,社会网络关系与知识创新呈显著正相关。旨在为探讨公立医院知识创新社会网络结构特征提供范例,进而为公立医院增强知识创新和科技创新能力提供借鉴。

救助管理领域的社会工作人才队伍建设

社会工作人才队伍建设已被纳入国家人才发展战略。民政部门作为重要阵地,其服务流浪乞讨人员的救助管理系统是社会工作人才队伍建设的重要试验田。现阶段,我国救助管理领域的社会工作及其人才队伍建设已取得不少实效,但仍存在速度缓慢、动力不足和方向模糊等问题。要破解救助管理领域的社会工作人才队伍建设的发展瓶颈和障碍,必须从社会建设、社会福利制度转型和社会工作本土化三个视角重新定位。

社会工作介入城市散杂居社区民族工作的新探索——上海样本的启示

中国社会的转型、少数民族人口流动、传统民族工作和社区工作观念和工作方式落后等原因,致使城市散杂居社区成为当前民族关系问题的敏感地带。上海市2007年起在全国率先将社会工作引入城市社区民族工作并取得了良好的效果,是社会管理创新的成功范例。购买社工机构服务、招募少数民族社工服务社区少数民族以及实现社工、社区和社团的互动等成功的上海经验值得推广,但要避免行政性干预过强等问题。

我国医务社会工作发展模式比较研究

我国医务社会工作发展缓慢,已不能适应医药卫生体制改革要求。通过介绍和比较三大医务社会工作发展模式,分析其产生发展的不同背景、特征和结果,总结出发展医务社会工作的对策建议。应突出政府主导作用,构建激励机制推动医务社会工作发展;同时更新医院管理者理念,突破医务社会工作发展的瓶颈;创新实务模式,探索医务社会工作发展的根本出路。

我国政务微博参与公共管理的作用机理和条件初探

政务微博是现代网络技术与建设服务型政府、创新型政府、诚信政府的有机结合。政务微博通过其先天性优势、"蝴蝶效应"和"长尾效应",对公共管理形成独特的作用机理,对社会管理创新与公共管理效能的提高意义重大。政务微博参与公共管理的有效性取决于四方面的条件,即政府机构、官员在参与过程中能否充分发挥各自的角色作用,体察民情民意,实践网络问政;能否有针对性地将不同类型的政务微博应用到公共管理实践,以避免政务微博内容的形式化;开展政务微博的制度保障机制是否健全,以规避政务微博应用主体不作为等行为;能否以先进经验和方式为指导,以明晰政务微博参与公共管理的思路。

社会工作:创新社会管理的前沿力量

社会工作具有贴近基层,深入边缘人群的特点,它运用柔性化管理、人性化服务、社会化运作的方式将政府的刚性政策转化为温和的社会管理服务,是创新社会管理的前沿力量。分析了当前社会工作参与社会管理中的问题,认为通过建立新型的社会工作机制,发挥其在社会管理中的优势,可以更好地处理发展与稳定的关系,化解矛盾冲突,维护社会公平,促进社会和谐,增进社会发展。

浅议发展社会工作对社会管理创新的意义

在欧美国家社会工作在社会管理方面担任着重要的角色。当前中国社会转型时期是把社会工作引入到社会管理创新的极好契机。应当通过传播社会工作理念、建设社会工作人才队伍、培育民间社工组织机构、推行政府购买服务等途径推动社会工作发展,充分发挥社会工作具有亲和力和实效性、整合社会资源、调整社会心理和社会关系、推动党的群众工作变革等方面的优势和作用,为社会群体与居民提供专业化、个体化的优质社会服务,从而有力地推动了社会管理创新。

社会力量参与公共危机治理的路径探究——基于社会资本理论

公共危机不仅是对政府治理能力的挑战,更是对全社会整体能力的综合考验,需要最大程度地动员社会力量形成互惠合作的治理共同体。虽然社会力量参与公共危机治理有着动员范围广、效率高、贴近基层以及回应性强等优势,但是从社会资本层面来看,还存在着参与主体间信任不足、互惠规范匮乏、治理网络缺失以及公共精神尚未形成等影响治理效果的问题。基于此,文章建议从三个层面进行社会力量参与公共危机治理的路径创新:从信任层面看,着重强化政府和公众对社会组织的信任;从社会规范层面看,健全公共危机治理法律法规,夯实公共危机治理主体联动的精神基础;从治理网络层面看,拓展社会组织参与空间,健全危机信息资源共享网络。

城市社区公共资源的整合与共享

城市社区拥有各种各样的公共资源,可将其分为有形公共资源和无形公共资源,在城市社区的公共生活中发挥着积极作用。由于城市社区公共资源产权的碎片化,其使用过程中的面临着"反公地悲剧"困局,造成了公共资源使用不足和效率低下的困局。因此,从整合的文化、理念、途径和方法四个角度,提出了重塑城市社区公共资源的公共属性,培育城市社区社会资本及构建利益和命运共同体,实现城市社区整体性治理及提升公共资源整合能力,搭建公共资源整合平台等思路,推动城市社区公共资源由碎片化走向整合,由分散走向共享,推动城市社区公共资源效益最大化。

舆论管理创新的理念及实现方式

舆论管理创新作为社会管理创新的题中应有之义,涉及到社会深层结构变迁、公权力主体站位、政治与社会稳定以及公众话语权等诸种矛盾关系,需要采用多学科的交叉视角加以审慎处理。舆论管理的主体与客体、职能与任务、规则与价值等范畴,既是舆论管理研究的基本问题,也是进一步探索舆论管理哲学的理论前提。舆论管理研究蕴含着对民主制度和自由价值的理解和认识,其根本目的在于,透识"权力、舆论和社会深层结构"的复杂运动,深化对于人自身及社会力学的理解。

社会管理创新视阈下网络舆情的引导与法律规制

互联网等新兴媒体的迅速发展,一方面为公众提供了讨论社会政策,关注社会事件,监督政府行为,实现利益诉求的平台;另一方面,不当的网络信息传播也存在着危害社会稳定,影响社会和谐,降低政府公信力,甚至演变为网络群体事件和公共危机事件的危险。互联网改变了社会认知方式、社会组织方式和社会表达方式,推动和促进了社会管理创新;同时,网络舆情也需要在社会管理创新中给予引导和规制,以正确处理公众参与与网络舆情管理,信息公开与网络舆情管理,以及网络舆情管理的正当性与合法性之间的关系,逐步实现网络舆情管理的法治化。