2010～2014年中国进境邮检截获数据分析

本文对2010~2014年中国进境邮检截获数据进行统计分析,发现随着进境邮寄物品种类和数量的增加、来源国家（地区）的多样化,邮检截获有害生物的种类和次数随之增长,有害生物随邮寄物品入侵的形势日益严峻,口岸检疫机构应重视邮检工作的重要性。

《食品安全法》对出入境检验检疫部门影响的探讨

笔者通过认真分析《食品安全法》与现行出入境检验检疫法律法规之间的区别与联系,提出了自己的一些见解和观点,希望出入境检验检疫部门能够将《食品安全法实施条例(草案)》中一些原则性较强的内容在法定范围内予以细化,并且在《食品安全法》和《食品安全法实施条例(草案)》中涉及出入境检验检疫的缝隙处做出必要的立法填充,使其能够与相应的部门规章和规范性文件有机衔接。

出入境邮包快件检验检疫监管模式的创新与对策

目的加强出入境邮包快件的检验检疫监管,保护人体健康和我国动植物生命安全。方法通过出入境邮包快件的检验检疫监管模式的调查研究,发现存在问题与不足,并结合本口岸和兄弟口岸邮检工作实际,对出入境邮包快件的检验检疫监管工作进行探讨。结果出入境邮寄物存在严重的卫生安全隐患,截获扣检率和疫情检出率逐年居高不下。结论检验检疫机构应统一全国邮检工作模式,利用科技手段,深化邮检现场关检合作机制,有效防控疫情疫病通过邮政口岸传入传出, 有效应对各种突发公共卫生事件有着重大而深远的意义。

海关旅检监管业务流程再造的路径探索--基于关检融合的背景

随着2018年国务院机构改革方案的实施,原国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫划归海关,海关旅检工作、新时代关检融合、回应进出境旅客等方面需要对海关旅检监管业务进行流程再造,以实现现场业务更加顺畅、人力资源充分使用、提升执法统一性、解决繁杂的内部管理手续、旅客通关体验明显改善、通关时间明显缩短等预期目标,但要解决再造没有回头路、人员整合与培训是关键、避免“为创新而创新”情况产生、要学会迅速调整等难点。应以流程再造理论为指引,借鉴典型国家海关再造的经验,从旅检监管各岗位职责的再造、监管场所的再造、作业信息系统的再造、成立集中研判的旅检风险防控中心、建立科学的评价体系等方面探索流程再造的实施路径。

国际邮件快件检验检疫监管系统应用研究

介绍国际邮件快件检验检疫监管信息系统应用的现状及需求,提出检验检疫在国际邮件快件监管中存在问题研究,并希望通过分析广东检验检疫局建设的国际邮件快件检验检疫监管系统功能及应用情况,提供经验给其他检验检疫机构在国际邮件快件监管系统信息化建设中借鉴。

入境隔离期人员医疗救治定点医院红区感控督导实践及应用效果

目的分享入境隔离期人员医疗救治定点医院红区感控督导工作经验和取得成果。方法在天津医科大学总医院空港医院成立红区感控督导小组,阐述了红区感控督导意义,制定了督查内容,采用现场查看交流、视频实时监督、环境采样分析三种工作方法进行红区感控督查。结果防护用品使用不规范人员比例呈逐月下降趋势;病区消毒后环境检查合格率升高;发现感控风险点10项,提出了相应的解决方案。结论在入境隔离期人员医疗救治定点医院开展红区感控督导是十分必要的。现场查看在规范防护用品穿脱流程、病区消毒流程,以及发现隔离病区与非隔离病区交接处感控风险等方面发挥了重要作用;视频监控延伸感控督查视角,能够做到全记录可追溯;环境采样是监测消毒效果的重要手段,确保环境安全。三种工作方法互为补充,能够及时发现及纠正临床工作的感染风险,让院感防控工作贴近临床,促进感控工作落实。

加工贸易方式下进口货物转内销应采取的措施分析及建议

由于历史原因,现行检验检疫政策的制定基础、管理对象和配套的业务管理系统都主要是针对以一般贸易方式进出口的货物,较少考虑加工贸易方式的特殊性,从而使得基层检验检疫机构对以加工贸易方式进出口货物的监管事倍功半。对于类似东莞这样以加工贸易方式为主的地区,矛盾显得尤为突出。检验检疫机构在申报、监管到放行等一系列工作环节中,都遇到了不少问题。有限而又宝贵的人力资源和时间都被大量的花费到了风险相对较小的加工贸易监管方式上,本来应该进行重点监管的一般贸易方式却因为检验检疫机构分身乏术而未能实现严密有效的监管,尤其是本来就极为薄弱的后续监管环节现在更是亟需时间和精力加强监管力度。

《邮政法》修订后对出入境检验检疫部门影响的探讨

通过认真分析《中华人民共和国邮政法》与现行检验检疫法规规章及规范性文件之间的区别与联系,提出了该法施行后对检验检疫部门影响较大的两个方面。也希望在今后重新修订《邮政法实施条例》时检验检疫部门能够提请国务院法制办对其中的立法缝隙予以细化并做出必要的立法填充,使其可以与检验检疫部门的法规规章做到有机衔接。

基于泉州石井口岸的入境伴侣动物检疫监管实践分析

近年来,由于携带伴侣动物入境的人员越来越多,如何把好国门,防范入境伴侣动物携带疫病传入我国,成为各口岸检验检疫部门的一项重要任务。本文分析了泉州石井口岸入境伴侣动物检疫监管工作实践中面临的,难以核查检疫证书真实性、缺乏指定隔离场以及走私等问题,提出了加强国际及地区协作,运用信息化手段核实检疫证书、完善直属局内的入境检疫指定隔离场、加强直属局之间的协作、加强与口岸联检部门的协作等对策,以期对我国现行入境伴侣动物的检疫监管措施的完善提供参考。

浅析邮检工作中存在的问题及对策

结合重庆出入境检验检疫局国际邮局办事处截获我国进境植物检疫性有害生物菜豆象(Acan-thoscelides obtectus(Say))的疫情,及目前邮检工作难度增大的形势,对邮检植物检疫存在的问题与对策进行了浅析,旨在加强出入境邮件的检验检疫监管。

江西口岸及国检监管区鼠类感染钩端螺旋体的检测及基因序列分析

目的为了解江西省口岸及国检监管区鼠类携带的钩端螺旋体情况,2015年7-12月,对江西省2个一类口岸和9个国检监管区捕获的鼠类携带的钩端螺旋体进行了检测。方法采用荧光定量PCR和特异性PCR扩增两种方法对样本进行检测。结果研究发现捕获的107只鼠类中存在12例致病性钩端螺旋体阳性,阳性率为11.2%。包括褐家鼠6只,黄毛鼠3只,黄胸鼠1只,社鼠2只,分布在昌北机场、康替龙国检监管区、南丰国检监管区、鹰潭国检监管区和瑞金国检监管区。同源性对比和系统进化分析显示,12例钩端螺旋体中11例为问号钩端螺旋体,另1例为博氏钩端螺旋体。结论在江西口岸及国检监管区鼠类中存在问号钩端螺旋体和博氏钩端螺旋体感染。两种PCR检测方法均可适用于口岸及国检监管区对钩端螺旋体的检测,防止相应传染病在口岸的爆发与传播,保卫口岸安全。

一起牛结节性皮肤病案例的处置评析

动物疫病应急处置是有效防控重大动物疫病,保障动物及动物产品安全,保护养殖业安全和公共卫生安全的重要手段。本文梳理了农业农村部通报的福建长汀县一起牛结节性皮肤病案例的案情概况与处置要点,通过分析案例,提示应及时确诊病例,规范处置传染病,做好紧急免疫,加强监管和联防联控,正面引导舆情,积极开展科普宣传。本案例处置为加强牛结节性皮肤病防控,保障养牛业持续健康发展和官方兽医依法行政提供了参考。

对特殊监管区域出入境检验检疫监管规定的分析与探讨

由于出入境检验检疫机构对海关特殊监管区域进行监管的依据陈旧单一,与特殊监管区域的发展现状并不匹配,并且已经越来越不能满足特殊监管区域监管工作的实际需要。在上述情况下,质检总局下发了《关于对〈特殊监管区域检验检疫监督管理办法〉(征求意见稿)征求意见的函》,向检验检疫系统内征求对该办法的修改意见和建议。笔者通过认真分析检验检疫机构对特殊监管区域监督管理方面的历史沿革和利弊,提出了自己的一些见解和观点,希望能够对该办法的修订有所帮助并使检验检疫机构对特殊监管区域的监管工作能做到与时俱进,更加符合实际的业务需求。

出口包装容器的检验监管模式

文中对检验检疫机构以往的出口包装检验监管模式进行分析,结合出口包装的特点,提出了切实可行的出口商品运输包装检验监管模式,以使检验检疫机构充分适应"大通关"要求。

温州口岸进出境邮寄物检验检疫的现状与对策

随着电子商务的飞速发展,进出境邮寄物已成为当前商品流动的主要途径。对温州口岸进出境邮寄物检验检疫的现状进行调研,从检验检疫工作、社会环境两个层面剖析其存在的问题,提出建立"全申报+人+机+犬+黑名单"五位一体的国际邮寄物检验检疫查验模式,可有效解决进出境邮寄物携带动植物疫情疫病、有害生物、传染病、有毒有害物质等非传统安全隐患问题。

浅议我国进口食品管理过程存在问题及解决办法

近些年来,消费者对食品安全的关注度不断增高,尤其是在"三聚氰胺"事件、苏丹红事件等食品添加剂超标事件不断被曝光后,越来越多的人们把希望寄托在进口食品上,内地出现大批游客到香港采购食品,海外代购行业也随即产生。这可以从每年进口食品额急速增长看出来,根据世界贸易组织的统计数据显示,2000年中国食品进口额为90.4亿美元;根据中国产业信息网数据显示,2013年我国食品完成进口额1531.6亿美元,2014年上半年,全国食品行业累计进口额同比增长78.07%。可以看出,进口食品的市场在迅速扩大,它:一方面,为我国消费者带来了很多便利;另一方面,由于我国对进口食品市场管理制度不够完善,也出现了进口食品市场混乱等一系列问题。本文从我国对进口食品管理的过程分析的基础上,结合目前食品行业状况,提出我国政府对进口食品的入境检验检疫管理和入境后的监督管理存在的问题和解决办法。

进出境邮寄物检验检疫的现状与对策

随着电子商务和海外代购的发展,进出境邮寄物已成为当前商品流通的重要途径。鉴于此,笔者对泉州口岸进出境邮寄物检验检疫的现状进行了调研,从检验检疫工作、社会环境两个方面分析了存在的问题,提出从提升公众思想意识水平和强化制度建设两方面来进行改进,可有效防止进境邮寄物携带动植物疫情、有害生物、传染病、有毒有害物质传入,以保证国门安全。