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当代中国规划体制的演进逻辑、结构要素与制度优势——基于历史制度主义视角的分析 被引量:1
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作者 彭斌 庞欣 《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2024年第1期33-41,共9页
规划体制是当代中国国家治理体系的重要组成部分,是持续推进中国式现代化的关键要素。从历史制度主义的视角分析,当代中国规划体制主要经历了初创探索、稳定调整、转型发展和深化改革四次重大体制变迁,实现了从计划管理体制向规划治理... 规划体制是当代中国国家治理体系的重要组成部分,是持续推进中国式现代化的关键要素。从历史制度主义的视角分析,当代中国规划体制主要经历了初创探索、稳定调整、转型发展和深化改革四次重大体制变迁,实现了从计划管理体制向规划治理体制的转型。规划体制的发展变迁受到国家宏观制度背景、关键历史节点和路径依赖的深刻影响,其体制演进动力在于国家治理范式下的行为主体、政策观念和权力结构的相互作用。研究发现,规划体制的结构要素具有“一体两翼,双轮驱动”的特性。应该通过不断加强“一体”层面的政党领导体制建设,充分调动国家与社会“两翼”积极性,统筹推进市场配置与政府治理“双轮”驱动,规划体制能够有效破解国家规模治理难题,推动国家与社会长期稳定发展,持续推进中国强国家建设。 展开更多
关键词 规划体制 中国式现代化 历史制度主义
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高等教育规划的生成过程与内在逻辑——基于美国加州1868—2023年系列教育规划的分析
2
作者 邬大光 苏睿 《现代大学教育》 CSSCI 北大核心 2024年第1期57-67,112,共12页
西方发达国家以制定教育规划的方式谋划本国高等教育发展是一个普遍做法。但是,由于国情不同,不同国家制定规划的过程不尽相同,颁布后的规划产生的历史作用亦不尽相同。研究基于美国加州1868年至2023年间颁布的系列教育规划,采用历史制... 西方发达国家以制定教育规划的方式谋划本国高等教育发展是一个普遍做法。但是,由于国情不同,不同国家制定规划的过程不尽相同,颁布后的规划产生的历史作用亦不尽相同。研究基于美国加州1868年至2023年间颁布的系列教育规划,采用历史制度主义理论的“历史—结构—行动者”分析框架,剖析了《加州高等教育总体规划》的生成过程和内在逻辑。制度变迁的内在逻辑在历史维度上表现为路径依赖制约下的规划发展,在结构维度上表现为多种政治要素间的交互作用,在行动者维度上表现为行动者偏好引导的利益博弈。加州高等教育体系在形成过程中有3对值得关注的重要关系,它们分别是本土与现代、供给与需求、计划与市场的关系。本土与现代建构的价值体系是基本动力,供给与需求建构的实践机制是根本动力,计划与市场建构的管理模式是直接动力。 展开更多
关键词 《加州高等教育总体规划》 高等教育 总体规划 历史制度主义 内在逻辑 动力机制
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当前我国乡村规划实践面临的问题与对策 被引量:84
3
作者 孟莹 戴慎志 文晓斐 《规划师》 北大核心 2015年第2期143-147,共5页
乡村直接关系到村民的安居乐业,也关系到城乡关系的发展。目前,我国的乡村规划实践面临诸多难题,导致乡村规划实践问题频出。研究立足于乡村规划的制度化、目的、作用和价值认同,从认知和方法层面提出科学的乡村规划实践内容要求,界定... 乡村直接关系到村民的安居乐业,也关系到城乡关系的发展。目前,我国的乡村规划实践面临诸多难题,导致乡村规划实践问题频出。研究立足于乡村规划的制度化、目的、作用和价值认同,从认知和方法层面提出科学的乡村规划实践内容要求,界定乡村规划的功能作用,处理好乡村规划中各社会主体对乡村规划要素、体系的价值认同,并为乡村规划实践所面临的问题提出具体的解决对策。 展开更多
关键词 乡村规划 规划实践 制度化 价值认同
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控制性详细规划的缘起、演进及新时代的嬗变——基于历史制度主义的研究 被引量:21
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作者 高捷 赵民 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第1期72-79,104,共9页
以历史制度主义为分析视角,将我国控制性详细规划置于改革开放以来的历史场景之中加以考察,以期深刻理解控规的作用、制度环境及运作特征。首先介绍历史制度主义的理论概念,探讨其对规划研究的启示;然后回溯我国控规的缘起和演进历程,... 以历史制度主义为分析视角,将我国控制性详细规划置于改革开放以来的历史场景之中加以考察,以期深刻理解控规的作用、制度环境及运作特征。首先介绍历史制度主义的理论概念,探讨其对规划研究的启示;然后回溯我国控规的缘起和演进历程,鉴于控规从雏形到成型再到成熟和新的变革大致经历了三个历史阶段,因而对控规发展及其制度等背景的阐释也分为三个阶段,即探索与初创阶段(1978—1989年)、改革与成型阶段(1990—2007年)、成熟与重构阶段(2008—2018年)。在上述研究的基础上,最后对新时代的控规创新发展趋势作若干探讨,希冀为完善国土空间规划体系建构和实现治理目标提供思路。 展开更多
关键词 历史制度主义 控制性详细规划 制度建设 创新发展
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大学发展战略规划制度化:要求、价值与挑战 被引量:2
5
作者 陈斌 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2015年第1期16-21,共6页
大学发展战略规划包含制定、实施、评价与监控等环节,是从随机性、临时性向制度化、专业化模式转变的过程。大学发展战略规划制度化是高等教育发展的时代要求,是现代大学发展的内在诉求,也是战略规划实施的有力保障。然而,大学发展战略... 大学发展战略规划包含制定、实施、评价与监控等环节,是从随机性、临时性向制度化、专业化模式转变的过程。大学发展战略规划制度化是高等教育发展的时代要求,是现代大学发展的内在诉求,也是战略规划实施的有力保障。然而,大学发展战略规划制度化也面临由多变的社会环境、单一的管理体制、趋同的发展理念和复杂的大学系统等引发的系列挑战。 展开更多
关键词 大学发展战略规划 制度化 要求 价值 挑战
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对公众参与制度化的探索——深圳市龙岗区“顾问规划师制度”的构建 被引量:15
6
作者 冯现学 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2004年第1期78-80,共3页
借鉴台北“社区规划师制度”,结合龙岗实际,构建“顾问规划师制度”,旨在对快速城市化地区现行城市规划管理体制进行延伸和补充,建立公众参与制度化的有效途径。以此来巩固和深化村镇规划管理,引导和推进镇、村的规划建设。
关键词 深圳市 公众参与 城市规划 村镇规划 城市化
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关于我国城市规划信息资源共享若干问题的思考 被引量:3
7
作者 雷翔 欧阳东 《规划师》 2006年第5期59-64,共6页
促进城市规划信息资源共享是城市规划管理工作的一项重要任务。在当前,要促进我国城市规划信息资源的整合与共享,必须解决好城市规划信息的分类、标准化、市场化与制度化等问题。其中,对城市规划信息资源进行合理的分类,是有针对性地开... 促进城市规划信息资源共享是城市规划管理工作的一项重要任务。在当前,要促进我国城市规划信息资源的整合与共享,必须解决好城市规划信息的分类、标准化、市场化与制度化等问题。其中,对城市规划信息资源进行合理的分类,是有针对性地开展城市规划信息资源共享工作的重要基础;推行标准化,制定城市规划信息产品标准、生产与服务规范、交换平台标准,是实现城市规划信息资源高效共享的基本条件;推进市场化,使城市规划信息资源通过增值服务获利,是扩大城市规划信息资源共享范围的基本动力;而城市规划信息资源标准化和市场化的有效推进,又必须以制度化作为基本支撑。 展开更多
关键词 城市规划信息 资源共享 分类 标准化 市场化 制度化
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师范生顶岗实习制度化建设的多维关系探讨
8
作者 刘向阳 焦洁 《河北广播电视大学学报》 2015年第6期68-72,共5页
目前师范生顶岗实习在全国范围内方兴未艾,意义重大。由于是新事物,在实践中牵涉诸多行为主体和复杂关系,因此制度和规范建设显得尤为重要。与顶岗实习执行环节关系最为密切的实习学生、地方教育局和实习学校,目前都存在一定问题。为推... 目前师范生顶岗实习在全国范围内方兴未艾,意义重大。由于是新事物,在实践中牵涉诸多行为主体和复杂关系,因此制度和规范建设显得尤为重要。与顶岗实习执行环节关系最为密切的实习学生、地方教育局和实习学校,目前都存在一定问题。为推动顶岗实习的良性、长远和健康发展,教育行政主管部门应从这三个主体入手,制定切实可行和富有效率的考核与评价体系,分而治之。最终实现优化农村中小学师资结构,提升农村基础教育质量的伟大宏旨。 展开更多
关键词 顶岗实习 国培计划 制度化 多维关系
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旅游开发中旅游吸引物权的制度化路径与实践效应--以“阿者科计划”减贫试验为例 被引量:49
9
作者 保继刚 杨兵 《旅游学刊》 CSSCI 北大核心 2022年第1期18-31,共14页
国内有关"旅游吸引物权"的研究大多止步于理论探讨,而旅游地却存在大量旅游吸引物权益缺失的发展困境。文章尝试将"旅游吸引物权"学术概念进行落地运用,通过一场持续3年的旅游减贫试验,探索出旅游吸引物权在中国制... 国内有关"旅游吸引物权"的研究大多止步于理论探讨,而旅游地却存在大量旅游吸引物权益缺失的发展困境。文章尝试将"旅游吸引物权"学术概念进行落地运用,通过一场持续3年的旅游减贫试验,探索出旅游吸引物权在中国制度情境下的制度化路径,解析其实践效应。研究发现:(1)旅游吸引物权的产权建构需要首先从结构层面建立兼顾分配和资源保护意义的制度规则体系,制度规则背后的核心运行逻辑是经济利益调节。(2)制度结构建立后,再从能力与文化层面建构多方主体对旅游吸引物权表达与实践的理解和认知,重点是在认知范畴上建立产权共识。(3)旅游吸引物权建构所需的制度、能力与文化培育可由多方外部主体援助完成,但援助的目的是催发原住民的主体性。发展乡村旅游不一定需要大资本进驻,地方政府的政策支持、适量的资金投入、产权建构的技术援助,足以带动原住民参与旅游发展。其中,地方政府作为土地产权的决定性主体,对旅游吸引物权的理解、授权与支持是开展产权建构的根基性条件。需要指出的是,文章的旅游吸引物权建构是对各个构成物要素凝结的共有性、整体性旅游吸引价值的产权关系进行系统表达,本质上是不改变现有构成物的"名义产权"制度,利用制度多元逻辑引导多方主体改变产权认知观念与结构,在认知范畴上建立关于新增的旅游吸引价值的"事实产权"。 展开更多
关键词 旅游吸引物权 制度化路径 实践效应 旅游减贫试验 阿者科计划
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中国绿道规划建设实践——从提级统筹到制度并轨 被引量:5
10
作者 王淳淳 金云峰 徐森 《风景园林》 2022年第1期82-87,共6页
绿道在中国经过多年实践发展,在理论内涵、规划选线、综合效益等各方面都已有许多成果支撑。基于可公开获取的一系列文献资料,立足于绿道在中国各省市近20年的具体实践过程,梳理绿道在规划体系中的角色转变、在指标设置中的逐步细化和... 绿道在中国经过多年实践发展,在理论内涵、规划选线、综合效益等各方面都已有许多成果支撑。基于可公开获取的一系列文献资料,立足于绿道在中国各省市近20年的具体实践过程,梳理绿道在规划体系中的角色转变、在指标设置中的逐步细化和在管控上的落实方式,总结绿道实践在中国从提级统筹、常态认同到制度并轨3个阶段的发展变化,在展望绿道后续进一步制度化的同时,也从绿道经验启发其他规划理念或手段在中国的实践路径。 展开更多
关键词 风景园林 绿道 规划实践 空间治理 制度建设 规划可持续 行政可持续
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苏联模式影响下的绿地资源管理--从历史制度主义视角之“路径依赖”解读 被引量:6
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作者 冯歆 金云峰 《中国园林》 北大核心 2020年第3期82-85,共4页
历史制度主义是新制度主义中的重要分支,强调政策是随着时间的推移而被制度塑造的,存在着"路径依赖"现象,这意味着在过去制度环境中做出的政策选择影响现在的政策结果。中国城市治理制度深受苏联模式的影响,若想理解以及应对... 历史制度主义是新制度主义中的重要分支,强调政策是随着时间的推移而被制度塑造的,存在着"路径依赖"现象,这意味着在过去制度环境中做出的政策选择影响现在的政策结果。中国城市治理制度深受苏联模式的影响,若想理解以及应对规划管理中存在的问题,首先需探索其历史。提供了一种从规划历史切入分析的视角以更好地理解与解决规划管理中的现存问题,进而构建具有我国发展特色的规划管理理论分析方法。首先探讨了历史制度主义在制度分析中的应用及优势,然后通过探讨与分析我国绿地资源管理现状证明苏联模式如何通过"路径依赖"影响现在的绿地资源管理机制,将历史制度主义分析方法应用于理解我国的规划管理实践中,在我国自然资源部成立的改革大背景下提出相应政策建议。 展开更多
关键词 风景园林 历史制度主义 制度分析 规划管理 绿地资源管理 规划历史 自然资源部
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国土空间规划体系研究:理论认知与实践向度 被引量:4
12
作者 牛善栋 吕晓 《生态与农村环境学报》 CAS CSCD 北大核心 2023年第3期294-305,共12页
以高水平国土空间规划体系推进国土空间治理现代化,日益成为当前经济社会发展全面绿色转型的现实要求。综合运用文献研究、归纳演绎和理论分析法,系统梳理空间规划的思想缘起,对比国际上规划实践探索,揭示中国国土空间规划体系变迁历程... 以高水平国土空间规划体系推进国土空间治理现代化,日益成为当前经济社会发展全面绿色转型的现实要求。综合运用文献研究、归纳演绎和理论分析法,系统梳理空间规划的思想缘起,对比国际上规划实践探索,揭示中国国土空间规划体系变迁历程,并明晰其基础理论与内涵,进而基于新制度主义理论探析国土空间规划体系改革的实践方向。结果表明,空间规划内涵呈现“管理手段—指导理论—宏观制度”演进态势,中国国土空间规划体系发展过程形成“初创期—发展期—转型期—重塑期”格局;生态基点、利益中点、协调节点是统筹规划内涵与演化机制的基础;编制模式初步形成“基本理论与实践基础—理论框架与规划目标—空间分类与分区管控—生态修复与重点建设—规划实施与监督—成果与技术要求”的逻辑进路。未来时期,应从法律法规、体制机制、技术平台、经济社会服务和监督管理等层面,为国土空间规划编制实施保障体系夯基筑台和立柱架梁。 展开更多
关键词 国土空间规划 思想缘起 理论认知 实践向度 新制度主义理论
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空间战略规划与中国规划制度——制度变迁与关键节点 被引量:11
13
作者 曹康 章怡 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2020年第4期44-49,共6页
具有持续创新特征的空间战略规划自产生以来一直助力中国规划体系的演进。以历史制度主义中的制度变迁理论为依据,本文分析了中国规划的制度变迁、关键节点以及空间战略规划在制度变迁中演进的基本逻辑。认为空间战略规划产生后经历了... 具有持续创新特征的空间战略规划自产生以来一直助力中国规划体系的演进。以历史制度主义中的制度变迁理论为依据,本文分析了中国规划的制度变迁、关键节点以及空间战略规划在制度变迁中演进的基本逻辑。认为空间战略规划产生后经历了三个变迁时期:前两个时期中空间战略规划助推了规划制度的微调;在第三个时期规划制度出现断裂,空间战略规划也要作出相应的转型发展。 展开更多
关键词 规划制度 制度变迁 关键节点 空间战略规划 历史制度主义
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借鉴历史制度主义的中国规划史研究方法 被引量:2
14
作者 侯丽 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2020年第4期50-54,共5页
本文梳理了当前中国规划史研究所面临的研究方法适用性的困境,提出借鉴社会学科新制度主义的研究方法,包括有限理性、路径依赖,以及制度连续和断裂的相关概念,用于研究当代中国城市规划体系的演进和变革。文章提出通过应用这些制度主义... 本文梳理了当前中国规划史研究所面临的研究方法适用性的困境,提出借鉴社会学科新制度主义的研究方法,包括有限理性、路径依赖,以及制度连续和断裂的相关概念,用于研究当代中国城市规划体系的演进和变革。文章提出通过应用这些制度主义的理论工具,可以提高规划史研究的诠释能力;将规划视为一种制度,规划师作为有限理性的专业人和社会人,关注制度和社会结构对规划行为的影响,探寻规划在国家政治、社会、经济制度中的位置及其发展规律。 展开更多
关键词 新制度主义 历史制度主义 历史比较分析 路径依赖 规划史
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传统、路径与影响——日韩近代城市规划体系发展与形成的比较研究
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作者 傅舒兰 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2020年第4期36-43,共8页
本文在日韩城市规划史既有研究基础上,运用历史制度主义研究方法的基本思路对两国近代城市规划体系的发展与形成作一梳理。比较梳理结果,可见两国发展路径十分相似,均相继经历了模仿和学习外国的探索期、地方自治体以改良既有城区为主的... 本文在日韩城市规划史既有研究基础上,运用历史制度主义研究方法的基本思路对两国近代城市规划体系的发展与形成作一梳理。比较梳理结果,可见两国发展路径十分相似,均相继经历了模仿和学习外国的探索期、地方自治体以改良既有城区为主的"市区改正"期、国家主导推进的"都市计画"立法和制定期。同时,由于近代韩国经历了长时期的日本统治,两国的制度来源和技术特征也十分近似。但是,由于两国在制度引入、形成、发展和定型的关键节点上存在较大差异,因此在具体的发展层面呈现出不同发展成果:日本形成了较为完备的、以中央集权为特征、"都市计画"与"国土计画"组合的二重城市规划制度体系;韩国则只颁布了简化的战时地方法令,形成了以《朝鲜市街地计画令》为主、配合大型项目推进的近代城市规划特征。 展开更多
关键词 日本 韩国 近代 城市规划 发展路径 历史制度主义
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少数民族高层次骨干培养计划研究 被引量:1
16
作者 王浩 《贵州民族研究》 CSSCI 北大核心 2016年第2期222-225,共4页
少数民族高层次骨干人才计划对我国民族地区的高层次人才培养意义重大,然而,在实施过程中存在对该计划战略地位认识不够、招生计划的制定不合理、培训目标不明确、就业政策不配套、约束力不强等问题。通过理性选择制度主义分析视角,可... 少数民族高层次骨干人才计划对我国民族地区的高层次人才培养意义重大,然而,在实施过程中存在对该计划战略地位认识不够、招生计划的制定不合理、培训目标不明确、就业政策不配套、约束力不强等问题。通过理性选择制度主义分析视角,可以深入分析我国少数民族骨干计划政策实施中各主体博弈的深层次动因,同时暴露出少数民族骨干计划政策在实质平等性、效率、政策适应性等方面存在问题。因此要破解这些问题需要将该计划提升到民族团结国家稳定的战略高度,将各行动主体统合在法治框架下形成制度合力推进少数民族骨干计划顺利实施。 展开更多
关键词 少数民族高层次骨干计划 少数民族优惠政策 理性选择制度主义
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再造家国:治体论与近世秩序的公共性和法度化 被引量:2
17
作者 任锋 《中国政治学》 2019年第1期100-132,233,共34页
近世政治思想研究呈现出传统本位与现代导向两个基本进路,两造之间的对话、论辩在现代语境下仍处于开放进行中。政学相维下的政治社会中心建构,或曰以公共性和法度化为中心的秩序演进可谓近世以降的一大'根本性议程'。围绕君主... 近世政治思想研究呈现出传统本位与现代导向两个基本进路,两造之间的对话、论辩在现代语境下仍处于开放进行中。政学相维下的政治社会中心建构,或曰以公共性和法度化为中心的秩序演进可谓近世以降的一大'根本性议程'。围绕君主威权与共治发展起来的治道公共性,如何在纪纲法度中得以落实,与公法产生何种对应,是治体思考下秩序演进的核心动力。治体论传统在近世达到成熟阶段,其间,变革思想家侧重治道原理重构的理想型取向与经制事功学侧重治法演进的保守立国取向,开拓出了近世以降立国思维一显一隐的双重源流。保守立国思维,较之潜在而激昂的三代理想立国,更为自觉地探讨国家宪制构建。二者共同构成近世儒学政理的大义格局,在黄宗羲《明夷待访录》里凝练促成了一个极具综合意味的、前所未有的立国思维突破。晚清以来朱一新、章太炎、宋育仁、钱穆等人对于《明夷待访录》的多维评价,形成了源自治体传统的'正黄'。这一思想史上的'正黄'历程,为我们省察共和源起所依赖的精神质素和智识资源,提供了颇具透视性的思维视野。 展开更多
关键词 治体论 公共性 法度化 近世 立国思想家 《明夷待访录》
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中东欧战略空间规划的发展:以路径依赖、欧洲影响和国内政治为研究视角 被引量:2
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作者 马辛·东布罗夫斯基 卡塔知娜·皮斯雷克 +1 位作者 金盼盼(译) 傅舒兰(译) 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2020年第4期25-35,共11页
本文讨论了波兰、捷克共和国和匈牙利这三个中东欧国家的空间规划体系演变历程,以及这三个国家自1990年代初的后共产主义过渡时期开始引入的战略规划及其实践。研究以历史制度主义概念的视角来解释战略空间规划的演变过程,并阐明加入欧... 本文讨论了波兰、捷克共和国和匈牙利这三个中东欧国家的空间规划体系演变历程,以及这三个国家自1990年代初的后共产主义过渡时期开始引入的战略规划及其实践。研究以历史制度主义概念的视角来解释战略空间规划的演变过程,并阐明加入欧盟在变革中起到的催化作用。研究特别指出并分析了产生路径依赖的关键节点,以及它们如何影响了区域和地方决策者在适应欧盟凝聚政策框架及参与战略规划的制定和执行时的能力。 展开更多
关键词 战略规划 欧洲化 欧盟凝聚政策 历史制度主义 波兰 捷克共和国 匈牙利
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强基计划招生政策存在的问题及建议——基于理性选择制度主义视角 被引量:1
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作者 田慧玉 《湖北招生考试》 2023年第2期22-26,共5页
2020年开始实施的强基计划是我国探索尖端人才选拔制度改革的新举措。选取理性选择制度主义的框架对强基计划招生政策进行分析,能够发现目前强基计划存在考生进入退出机制不合理、融资感知不均衡、人才选拔效率有待提高、人才培养适应... 2020年开始实施的强基计划是我国探索尖端人才选拔制度改革的新举措。选取理性选择制度主义的框架对强基计划招生政策进行分析,能够发现目前强基计划存在考生进入退出机制不合理、融资感知不均衡、人才选拔效率有待提高、人才培养适应性不足等问题。由此提出应进一步完善进入退出机制,促使考生做出理性选择;重视学生实习与就业问题,促进融资均衡;采用多样化手段选拔人才,提高人才选拔效率以及建构灵活的课程体系,满足学生兴趣探索的需求等多项建议,以期为完善强基计划招生政策提供参考。 展开更多
关键词 理性选择制度主义 强基计划 人才选拔
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Opening Up Further
20
作者 Ji Jing 《Beijing Review》 2016年第22期38-41,共4页
Folowing the establishment of free trade zones(FTZs),China has selected 12 cities and areas to try out a new open-economy system which is more open to foreign collaboration,Shen Danyang,spokesman of the Ministry of ... Folowing the establishment of free trade zones(FTZs),China has selected 12 cities and areas to try out a new open-economy system which is more open to foreign collaboration,Shen Danyang,spokesman of the Ministry of Commerce,announced on May 17 at a press briefing. 展开更多
关键词 collaboration outside pilot cooperation chemicals instance planned batch approval institutions
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