Can Lithium Energize Sustainable Development in Bolivia？ Institutional and Policy Challenges

A new extractive boom looms over Bolivia, home to roughly a third of the world＇s lithium reserves. Since previous mining booms have not put the country on a sustainable development path, this paper briefly outlines the initial results of a research on policy options to break away with the past. The paper first assesses the relationship between resource dependence and sustainable development by looking at the evolution of genuine savings in Bolivia and neighbouring, resource-rich countries. It then discusses Bolivia＇s potential position on the world＇s lithium market and examines the institutional variables that shape perceptions, expectations and policy options at national and local levels. Notwithstanding major technological challenges, the paper concludes that further research should shed light on how inclusive processes can be nurtured in rentier states, and how far specific institutional reforms can contribute to turning the looming lithium boom into sustainable outcomes in the Bolivian case.

超越技术的视角:新型基础设施推动区域经济发展的理论基础与科学议题

新型基础设施(新基建)是第四次工业革命的基石,是推动区域经济发展和实现大国崛起的引擎,也是经济地理的前沿和重要研究领域。本文以超越技术的视角,系统梳理了当前经济地理学中关于新基建的相关理论,主要包括技术关联性理论、关键赋能技术理论、技术−制度协同演化理论和区域一体化理论等。在此基础上,提出需重点关注的3个科学议题及研究思路,分别是新基建技术−制度协同演化路径与机制研究、新基建赋能产业创新发展机制研究和新基建统筹布局与区域一体化运行机制研究。本文旨在建立新基建推动区域经济发展的理论框架,以期为中国更好发挥新基建战略潜力和推动区域高质量发展提供理论支撑。

以行政协同治理推动区域协同发展——成渝地区双城经济圈协同推进机关事务标准化工作范例

随着区域协同发展政策战略地位的不断提高,区域协同研究正如火如荼,但现阶段学界尚有待阐明区域协同瓶颈之因并提出解决之法及相应的区域协同新机制。本研究试图聚焦于此,在理论层面梳理区域协同瓶颈产生机制与区域协同新机制,并对成渝地区双城经济圈协同推进机关事务标准化工作进行案例分析与问卷调查,在实证层面检验本研究的两个理论框架。案例分析发现,以机关事务为例,成渝地区双城经济圈存在治理尺度差异,这与中央政策调控共同构成协同的内外动机,驱动成渝地区深化合作意愿,卷入区域协同;与此同时,地方保护主义现象在两地机关事务标准化协同工作中亦有所披露,并阻碍了成渝地区双城经济圈建设的协同发展。问卷调查数据进一步验证案例分析结果:推进协同地区加强行政治理协同、推进治理尺度统一具有紧要性,成渝地区双城经济圈建设推进标准化执行助推区域协同发展,标准化的行政治理协同增强了成渝地区双城经济圈协同互信意识,在一定程度上消解行政壁垒和地方保护主义;此外,当前成渝地区双城经济圈建设干部协同卷入的奖惩机制不完善,行政治理协同还需大力推进,两地协同仍有较强的地方本位意识。基于此,本研究认为,地方保护现象是长久以来中国实行区域分治所衍生的治理产物,消弭地方保护主义、强化区域一体化思维成为协同瓶颈破局之必然要求,而基于行政尺度视角出发的行政协同治理则可能通过为地区卷入协同建构与区域空间相适配的治理尺度,从而成为区域协同必然的路径选择。并且,协同是基于时间矢量上不断发展变换的过程,地方政府应当通过牢牢把握不同阶段中区域协同“动机—路径—目的”三核心元素以寻求合理的区域协同合作。

新制度经济学视角下我国公立医院规模增长解释框架研究

新医改以来,我国各级各类公立医院规模迅速增长,衍生出财政负担持续加重、卫生费用过快增长、社会基本医疗保险资金分布严重失衡等一系列问题。囿于对我国公立医院规模内涵和增长根源性动力认知的含混,传统经济学有关对我国公立医院规模增长的解释缺乏说服力。鉴于此,从新的经济学角度揭示我国公立医院规模增长的本质性驱动框架已成为指导我国公立医院下一阶段高质量发展的重大理论问题。采用复杂系统建模法测度了新医改以来我国公立医院规模增长状况;归纳了当代公立医院日渐复杂的制度谱系;借鉴新制度经济学制度自身成本和制度变迁成本的观点,从制度成本分析入手,提出在价格规制的前提下,公立医院通过规模增长补偿制度性成本是最佳策略;最后,围绕新医改以来,公立医院经历的囚徒困境博弈、猎鹿博弈、守规博弈三重情境,探明了我国公立医院规模从单体规模增长到延伸性规模增长、再到协同性规模增长的演进路径。

经济圈下高质量职业教育教师队伍建设的制度设计

以制度设计为切口探寻经济圈下高质量职业教育教师队伍建设,是顺应我国职业教育高质量发展整体态势与破解职业教育教师队伍建设现实困境的应然选择与实然出路。基于实地调查数据,本研究从宏观、中观、微观三个维度对经济圈下高质量职业教育教师队伍建设的制度设计进行内容、功能、特征上的整体架构,寻求该制度模型内各要素的相互联系与动态耦合。在此基础上,进一步从顶层设计、中观维系和底层实践三方面探析推进经济圈下高质量职业教育教师队伍建设的实践进路,确保制度从中央到地方在内容功能上的耦合与更迭、在经济圈内切实得以异地互认与发展、在城乡一体化下得以有效落地与完善,从而以教师队伍建设为抓手深化职业教育产教融合、提升职业教育新质生产力与推进区域经济社会循环式发展。

基于新制度经济学的长三角一体化进阶路径研究

长三角地区是我国经济最发达和活跃的区域之一,其一体化进程备受关注。基于新制度经济学理论,深入分析了长三角一体化取得的显著成就与面临的挑战,从政企联动制度、公共监管保障制度、区域间联动制度、公共制度、产权制度和要素配置制度六个方面提出了长三角一体化的实施路径与政策建议,这些建议为推进长三角一体化发展战略提供了坚实的理论支持,也为其他区域复制其成功经验奠定了基础。

发展新质生产力:理论贡献、基本内涵与实践途径

新质生产力理论标志着马克思主义政治经济学的创新发展,在实践中推动了生产力的新飞跃。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。以创新为主导的新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态。因地制宜发展新质生产力,就要努力推动技术革命性突破,创新性配置生产要素,促进产业深度转型升级,建立未来产业投入增长机制,完善产业发展政策体系,助推新型生产关系的形成。

中国式现代化新征程中经济高质量发展的制度安排

推进中国式现代化首先要实现经济现代化。经济现代化的内在要求是发展新质生产力,核心内容是着力推动高质量发展。着力推动高质量发展需要加强制度保障。有利于新质生产力发展的制度安排能够为经济高质量发展提供激励和约束,降低经济高质量发展的实施成本。本文结合经济高质量发展的制度需求,从正式制度安排、非正式制度安排和制度实施机制三个维度搭建经济高质量发展的制度安排框架。依循经济高质量发展制度安排的框架设计,一体化推进正式制度创新、非正式制度创新和制度实施机制创新,加强激励性制度创新、推动约束性制度创新和实施降低成本类制度创新的三维协同,统筹协调跟进类制度创新与超前布局类制度创新,形成与新质生产力发展要求相适应的社会激励结构,保障经济高质量发展各项重点任务的实施和既定发展目标的实现。

新制度经济学视角下基层体育社团的改革逻辑和发展进路

基于新制度经济学视角,结合地方性市级单项体育协会案例对基层体育社团改革的内在逻辑、现实困境及发展进路进行分析。研究认为:基层体育社团作为承接政府公共职能转移,提供更高水平的公共体育服务的重要社会主体,其改革的内在逻辑包括明晰基层体育社团的产权属性、构建政府与基层体育社团“合作博弈”的行为模式、降低政府与基层体育社团合作制度成型的交易费用等三个方面。然而,当前由于制度惯性依赖与转换成本过高、购买服务制度失范与社团独立能力不强、培育和保障政策不足致使社团在改革过程中出现产权界定模糊、资源路径依赖、制度激励缺乏等现实困境。提出以下发展进路:明晰政社关系界限,构建平等持续的政社合作模式;全面提升社团独立发展能力,真正实现“脱钩自治”;规范服务购买流程,完善配套的培育和监管制度。

国土空间规划背景下存量工业用地评价与转型升级策略

国土空间规划背景下存量用地挖潜成为县市级政府获取建设空间的重要来源。工业用地在增量时代扩张较为迅速、粗放,也为更新转型带来挑战。目前,存量工业用地存在评价体系单一、更新规划过程静态化、退出机制缺乏等问题,文章从发展动力和土地绩效双维度,构建存量工业用地评价体系;以动态更新式思维,提供分类型、分时序的引导策略,构建存量工业用地动态开发“一张图”;以新制度经济学为解题范式,提供存量更新的倒逼机制、激励机制和责任机制。

新制度经济学视角下如何通过制度建设促进创新能力提升

当前,我国经济发展已经转变为高质量发展,而做好高质量经济发展的关键在于创新,在知识经济的环境下,创新已成为经济增长的核心动力。在新制度经济学视角下,本文运用制度变迁理论对企业创新现状进行分析,针对企业与市场边界、企业产权保护、企业自身制度、社会制度建设四方面问题提出改善建议。同时,新制度经济学通过减少交易成本的方式可以降低企业的创新风险、激励企业创新且互相提供前进动力,从而达到促进创新的目的。

我国宅基地的制度变迁逻辑——基于新制度经济学理论

我国宅基地制度变迁中存在着一种处于诱致性变迁和强制性变迁之间的中间环节,这个环节由基层政府主导。然而,基层政府在制度供给过程中缺乏自身定位意识。其仅注意强制性变迁,忽略了所在的“中间环节”。基层政府与农村集体在协同推动制度变迁的过程中如仅关注到国家政策指引和地方利益,则难以实现其在中间环节中的作用,会导致制度变迁缺乏系统性安排。基层政府和农村集体应确定其在宅基地制度变迁中“中间环节”的定位,向上衔接因宅基地收益需求和产品功能转变而引发的制度强制性变迁,向下连系村民对宅基地灵活利用的创新需求而发生的诱致性变迁。

发展危机抑或生存挑战:现代市场经济视域下竞技体育商业化的伦理问题及其规制

在现代市场经济中,竞技体育伦理要求与商业化经济行为之间的矛盾冲突,是不以人的意志为转移的客观存在,也是以获取经济利益方式来驱动竞技体育发展所必然需要直面的问题。个体实践中的价值理性失落问题、群体实践中的合理利益追求问题和组织实践中的机会主义倾向问题是目前我国竞技体育商业化进程中存在的突出伦理问题。竞技体育经济属性的有限性、经济思维道德选择的利己性和调控干预机制建设的滞后性是问题产生的主要成因。针对上述问题,提出应以微观层面的个体伦理、中观层面的组织伦理、宏观层面的制度伦理为基础,架构一个循环反馈“试探”经济利益最大化的伦理调控系统。与此同时,需要在路径依赖上突破对伦理主体自觉意识的依赖,从个体行为主体层面突出知行并重,从组织集中行动层面突出管控结合,从宏观制度保障层面突出德法共治,探索平衡竞技体育运动目标、商业化经济目标和伦理规范要求的有效路径。

自主治理思想的理论渊源探颐--基于埃莉诺·奥斯特罗姆研究进路的分析

埃莉诺·奥斯特罗姆的自主治理思想并非“无源之水”,而是在汲取既有公共资源治理与集体行动理论的丰富养分之上,历经长期思考和不断探索而得以生成的知识体系,具有较为深厚的理论渊源。将奥斯特罗姆的该项研究置于特定的历史背景中进行考察,从中探寻与其他理论之间的延承关系及其发展脉络,能够促进并深化对于奥氏研究的理解程度。公共选择理论、新制度经济学、合作博弈理论以及多中心治理理论对于个人主义的方法论、新制度主义的博弈规则、多人合作博弈结构和社会治理秩序等方面的系统探讨,是奥斯特罗姆思想衍生的学术渊源。

新质生产力赋能自由贸易试验区提升战略研究

党的二十大部署实施自由贸易试验区提升战略,将自由贸易试验区建设提高到战略层面,是我国推进高水平制度型开放的重要举措。新质生产力作为一种以创新为核心引擎的先进生产力质态,能够助力自由贸易试验区传统产业转型升级、优化重大生产力布局、推进绿色低碳高质量发展、促进贸易强国建设等,对自由贸易试验区提升战略有着强大的赋能作用。两者之间本是相互促进、良性互动、共同发展的内在统一关系,然而,在此过程中却也面临着传统产业“数智化”转型困难、战略性新兴产业布局亟须加强、高水平制度型开放领域范围有待进一步扩大、国际营商环境仍需持续优化等现实挑战和主要问题。为此,新质生产力赋能自由贸易试验区提升战略要推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型发展;加快培育和发展战略性新兴产业和未来产业;对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放;营建一流营商环境,助力提升国际经济竞争力。

城中村改造中的全流程公众参与:实践、影响与展望——以磁县鼓楼街区城市更新为例

在新型城镇化和新发展理念下,城中村改造成为城市更新的重要组成部分。公众参与在城中村改造中具有不可或缺的作用。本文以磁县鼓楼街区城市更新城中村改造实践为例,深入探讨政府角色转变和公众参与实践的具体做法。研究发现,政府从“企业型”向“公益型”的转型和全流程的公众参与是推动城中村改造的关键因素。同时,形成公共利益导向的价值观在城中村改造中具有重要作用。本文丰富城中村改造的理论体系,为推动城市更新和城中村改造提供了新的思路和方法。

“国家队”持股与企业高质量发展——基于新质生产力视角

推动我国经济高质量发展是顺利实现第一个百年奋斗目标并为实现第二个百年奋斗目标夯实基础的关键,其实现依赖于微观企业的高质量发展。2015年股市动荡期间委以救市重任的“国家队”当前仍活跃于资本市场,并从市场外部监督者转变为内部治理者。以2015—2021年A股上市公司为样本,考察“国家队”持股的微观治理作用。研究发现,“国家队”持股显著提升了企业全要素生产率,能够推动新质生产力的发展,有助于企业实现高质量发展。机制研究表明,“国家队”持股对企业高质量发展的促进作用通过差异化战略和抑制管理层短视来实现。调节效应显示,政府补助能够与“国家队”持股提高企业全要素生产率产生互补效应,但当企业利润不稳定时,“国家队”持股的促进作用被削弱。异质性分析显示,“国家队”持股的促进作用更显著地存在于较大规模的企业和国有企业中。基于研究结论,提出以下建议:政府要发挥好主体作用,积极引导民营企业,发展中小规模企业;“国家队”要积极引入新质生产力,加快企业高质量发展进程;企业要不断调整和完善战略布局和总体布局,坚持战略决策与全要素发展并驾齐驱,以适应新的发展要求。

经济地理研究的第三种方法:演化经济地理

20世纪80年代以来,经济地理学发展迅速,新的研究方法和研究方向不断出现,似有形成新经济地理、制度经济地理和演化经济地理三足鼎立之势。从方法论、核心假设、分析模式和空间引入4个方面对比分析了新经济地理、制度经济地理与演化方法的异同,对演化经济地理研究进展及其学科贡献做了简单的回顾。研究得出演化经济地理学的方法既不能还原为新古典的方法,也不能还原为制度的方法,在研究方法、核心假设、分析模式、空间处理和解释途径等方面存在着明显的差别。然而演化经济地理、制度经济地理和新经济地理并不是毫无联系、彼此没有可借鉴之处,它们是经济地理研究中的3个不同方面,且各自解决了一个对方没有解决的科学问题。

我国耕地保护制度的经济学分析

概括了制度环境的变化与耕地保护制度变迁的特点,指出了耕地保护制度对社会经济稳定发展繁荣做出的巨大贡献,总结了现行制度的被动性、镶嵌式、地方政府主导征用收益、违法占用耕地与地方政府GDP冲动及官员的政绩追求密切相关等特点。评估内在制度的柔性对刚性制度的化解与冲突,提出了诚信与合作意识、用地观念、计划意识与强势主导等3类因子的影响。分析了未来耕地保护制度的供需及其主体,指出耕地保护作为我国重要的管理政策,未来一段时间内中央政府作为唯一的制度供给主体的行为、地方政府作为制度执行主体及农民作为耕地保护的最终执行主体耕地保护的行为与利益诉求。据此,提出了耕地保护制度进一步改革调整的对策与建议。