搜索引擎、人工智能与行政负担

学习成本是行政负担的重要维度之一,但是相关研究并不多。搜索引擎是公民找政府办事的主要入口之一,本文聚焦搜索引擎如何影响政民互动中的学习成本。研究显示,商业开发和政府提供的搜索引擎服务降低了公民与政府打交道的学习成本,但是也因为设计缺陷和过度商业化而增加行政负担。进一步的分析发现,随着以大语言模型为代表的生成式人工智能在搜索引擎中的深度应用,政民互动的学习成本会持续降低,并会带来合规成本和心理成本的下降。本文讨论了新一代人工智能技术对行政负担,特别是学习成本的潜在影响,并提出了对策建议和未来研究方向。

精英文化如何影响公民信任?官民互动经验与社会舆论评价的调节作用

政府的公民信任是民主政治的保证,也是我党“群众路线”的要求与核心。本研究以上海市公务员的调查数据为样本,分析精英文化对公民信任的影响,并检验官民互动经验与社会舆论评价的调节作用。研究表明:精英文化对公民信任、情感信任与能力信任有显著负向影响,对公民情感信任的负向影响强于对能力信任的负向影响;社会舆论评价与官民互动经验缓解了精英文化对公民情感信任与能力信任的负向作用,提高了官民互信水平。这一结果说明,培育政府公务员的服务意识与大众情怀仍至关重要,只有当公务员认可和信赖群众时,在理解和满足人民群众切身利益的基础上,才有助于塑造政府与民众之间的信任关系,并努力促成政府与民众互信的良性循环。在理论上深入探讨政府与民众之间的信任关系,在一定程度上可以深化对官民信任的认识,也能为未来提高官民信任、重塑社会互信的实践提供经验层面的支持。

政民互动数据中公众诉求的故事化描述:集成、重构与叙事

[目的/意义]将数据故事化思想应用到政民互动数据中公众诉求的分析方面,为政务部门从海量政民互动数据中高效洞察诉求信息提供新的视角和研究思路。[方法/过程]首先,在剖析政务工作者对诉求信息认知需求的基础上,引入三幕式结构构建公众诉求信息的故事化描述框架,包括集成概览、聚合重构、总结叙事三个环节;其次,从元素组织视角、语义探测视角、价值传递视角搭建公众诉求故事化描述的技术框架;最后,采集苏州市人民政府的政民互动数据进行实验分析并呈现诉求故事化描述的原型页面。[结果/结论]提出的故事化描述思路及方法具有可行性,不仅拓展了数据故事化的应用场景,也为政务数据的洞察与认知提供了实践方案,有利于发挥数据的决策赋能价值。

政务微博条件下的政民交互度评价指标体系构建

通过全面分析和总结中国政务微博发展历程,结合对交互性相关概念的系统分析,阐明政务微博中政民交互所包含的要件及相互关系。提出了以"交互主体覆盖度、交互时效性、网友认可度"为准则层的政务微博政民交互度的评价指标体系;通过对部分政务微博的实例分析,验证该体系的实用性和可靠性。为相关部门评价政务微博实际运用效果提供科学依据,为政务微博的健康发展和政民交互功能的充分发挥提供支撑。

层次分析法在地方政府绩效评估中的应用——一个实际案例的探讨

地方政府绩效考核中的自身利益与公共利益、短期目标与长期目标的平衡,将主要表现在公民满意度和可持续发展两大方面,这既是政府绩效考核的重点之处,也是今后激励地方政府采取合理和有效行为的关键。本文从一个实际案例出发,分析现行地方政府绩效考核中的局限,进而提出了新的地方政府绩效指标体系,并用层次分析法对各指标的权重予以确定,接着运用"三级加权"绩效评分模式对案例进行了对比分析。

数字政府如何降低行政负担?

行政负担是影响政府绩效和公信力的关键因素之一,而数字政府被认为是降低行政负担的重要手段。本文综述数字政府和行政负担的研究文献,发现数字政府能否及如何降低行政负担还没有得到充分研究。本文提出数字政府影响行政负担的作用机制和边界条件,考察数字政府通过何种途径和在什么情况下会降低行政负担,以及数字政府为何导致行政负担不减反增。最后,本文提出通过数字政府来降低行政负担的对策建议。

微博问政:政社互动的新模式探析

作为一种新兴的大众舆论阵地,网络拉近了政府与公众之间的距离,开辟了一个政府与公众沟通的新渠道。微博的出现,更是使舆论平民化、大众化。在这样的大背景下,从中央到地方,越来越多的党政部门,开始借"网"问政。随之而来的党政机关和官员进驻微博,更是打造出了"微博问政"这种政社互动的新模式。"微博问政"在初创阶段就显示出巨大的优势,它能拉近政社距离,实现政社互动,加速信息发布,缓解舆论压力,提高党政机关及其工作人员的责任心。在公共管理中,"微博问政"具有广阔的发展空间,政府若要利用好这一平台,还需做好角色定位,提升沟通技巧并对其加强科学管理和引导。

智能传播时代政务新媒体的发展维度

政务新媒体发展面临智能媒介技术变迁、发展全过程人民民主、实现数字政府善治等多方面的机遇和挑战,为此从技术、用户、平台、生态四个方面分析智能传播时代政务新媒体的发展维度。在技术维度重视作为用户的公民,将公民视为终端用户,以用户价值为导向进行智能化生产与精准化分发;在用户维度重视作为公民的用户,畅通政民交互渠道,促进用户有序参与社会治理;在平台维度重视作为产品的政治,开发“云端”互联、透明开放、生态拟真的平台产品,形成共建、共治、共享的治理格局;在生态维度重视作为政治的产品,体现政府建设智能化政务新媒体产品的根本目的是发展“以人民为中心”的政治。四个发展维度的实质是通过智能化政务新媒体促进智能媒介技术与社会治理耦合,推进国家治理体系和治理能力现代化,将全过程人民民主的制度优势转化为治理效能。

行政负担:研究综述与理论展望

行政负担是群众企业在政府部门打交道的过程中需要承担的各类成本,包括学习成本、合规成本和心理成本等,对于政府绩效、营商环境和社会公平有深远影响。目前有关行政负担的研究主要集中在发达国家,在中国等发展中国家的研究尚不多。本文对行政负担的已有研究进行了综述,提出了行政负担的理论命题,并探讨了未来值得关注的研究问题。本文指出,未来应特别关注中国情境下行政负担的概念化与测量,深入研究行政负担的影响因素和生成逻辑,并实证分析行政负担对治理效能的影响。

电子政务环境下政民交互的特征及管理对策探讨

随着电子政务的建设发展和公众需求的不断提高,现代政府将从全能的、管制型政府向有限的、服务型政府转变,着力建设和谐社会。其中政府与公众之间的良性互动关系是和谐社会的基础,也是衡量社会和谐的重要指标。本文旨在通过实际调查和分析,对我国现阶段电子政务中政民交互的特征及存在的问题进行探讨,并提出有效的管理策略。

公共治理的理论基础:政府、市场与社会的三边互动

政府、市场与公民社会作为公共事务管理的制度与机制安排,有其各自独特的行动资源及行动逻辑,也各有其特定的行动范围和有效边界。在公共治理理论的视阈下,政府、市场与社会都不是惟一的治理主体,三者间的互动、合作成为必然选择。政府、市场与公民社会三种机制运行中各存在比较优势与不足,公共治理的理论基础是政府、市场与公民社会的三边互动。为了实现公共领域的良好治理,必须而且应当建立起三者良性互动的网络治理机制,在互动中开辟解决社会公共问题、增进社会公共利益的有效途径。

行政负担:典型场景与研究前瞻

行政负担是群众企业同政府部门打交道的过程中需要承担的各类成本,反映在政务服务和公共服务、政商关系和营商环境、疫情防控、科技创新、基层治理等多个政策场域。在这些具体应用场景中,行政负担的成因、表现和影响可能会不同,但是都为我们理解和解释行政负担的前因后果提供了契机。对行政负担所涉及的若干典型场景进行分析,考察这些场景下行政负担的具体表现、成因及影响,以及如何通过数字政府建设来降低行政负担。探究不同场景中行政负担的异同及其相互关系,并提出未来值得关注的研究问题。

“政民互动”的公共服务平台评析——以太原市“迎泽之窗”政府网站为例

政府门户网站是政府向社会提供公共服务和管理的电子化窗口,依托这个电子化的平台,政府与社会和公民之间得以形成了沟通渠道和反馈机制。中心城区是城市的一级行政区域,汇集了城市生产和生活要素的精华。文章以太原市迎泽区政府门户网站"迎泽之窗"为个案进行剖析,从网站提供信息公开平台、政务服务平台及互动参与平台三方面来探索"迎泽之窗"网站公共服务的现状及改进措施。

公民参与的发展与政务公开的制度局限

对我国当前政务公开实施中存在的问题与制度本身的缺陷进行了分析,认为政务公开只是公民政治参与的基本前提,制度本身具有一定的过渡性。在社会主义民主政治建设不断推进的新形势下,目前的政务公开制度已不能完全满足公民参与的要求,要实现公民的积极参与,只有在政府与公众之间建立起有效的互动关系才可能实现有效的公民政治参与,因此,应当在进一步健全、规范和完善政务公开制度的基础上,尽快建立和健全官民互动机制。

公民对政府经济行为满意程度的测定

作为一个独立机构部门的公民对政府的经济行为有着切身的体会和认识 ,因而公民的满意和认可也是评价政府效绩的重要标准。论文从评价的意义、机理、方法和评价指标的构建等方面 ,对公民评价政府的经济行为进行了探讨和研究。

从新型政民互动技术看广州政府机构微博发展

政府机构微博的出现,为强化政府治理能力、提升政府绩效及公共服务品质提供了一个崭新的契机。研究发现,广州政府机构微博在为民众服务的同时也逐渐暴露出许多不足。针对这些不足积极研究解决对策,有助于完善新型政民互动方式,建设广州服务型政府。

政府与公民社会关系视角下的我国行政决策的民主化

文章以善治理论、现代民主行政理论及协商民主理论为指导,分析当前行政决策机制所存在的问题,注意到加快我国行政决策的民主化进程,不仅要注重政府的主导作用,更要充分发挥社会能动性,因此,建设政民互动回应的公共机制将是一种明智而正确的选择。

基于政民互动视角的政府透明度治理与评估

政府透明度是政府和民众深入互动后民众对政府提供信息质量的结果评价。探讨政府透明度的形成、评价与改进过程,嵌入政民互动的理念,设计政民互动机制。实现民众侧的政府信息反馈机制与政府侧的政府信息提供机制有效对接,形成政府透明度的双向度合作治理模式。对典型案例的政府透明度状况体验评估发现,政民互动质量较低,政府透明度的地理分布极不均衡且有较大改进空间。地方政府透明度的治理改进需进一步提升政民互动质量,促进民众参与导向的政府信息反馈机制和民众需求导向的政府信息提供机制的完善。

压力即动力:纵向权力关系与地方政府回应性

作为全过程人民民主的制度基础,回应性政府的建设是国家治理现代化的重要实现方式之一,在地方治理实践中不断得到创新和发展。既有研究多是对政府回应性的“社会中心论”解释,亟需进一步从国家中心论视角考察政府内部纵向权力关系如何影响政府回应性。从“诉求—回应”政民互动过程的“输出端”入手,基于人民网领导留言板的海量政民互动数据,考察纵向权力关系的回应性生产机制,可以发现下级政府在回应上级政府转交的诉求时回应质量更优,上级权威、回访、考核、激励等制度因素是纵向权力关系促进地方政府回应性的关键动力。

数字化时代的政府智慧政务平台:实践逻辑与优化路径

数字化时代智慧政务平台有政务门户网站、政务官方微博、政务微信公众号、政务APP四大表现形态。它秉承为民服务、智能高效、互联互通、开放包容的治理理念,通过理念驱动与职能重塑、组织变革与流程再造、业务协同与科学决策、形象塑造与绩效提升的实践逻辑,在数据驱动、治理结构、精准服务、在线监督的运行机制下,取得了强大的治理效能。当前智慧政务平台治理依然存在着目标定位不清晰、功能板块不健全、管理运营不完善、政民互动不充分的问题,迫切需要合理定位智慧政务平台的角色、创新设计智慧政务平台的配置、优化完善智慧政务平台的管理以及构建政民互动治理新格局,整体推进政府智慧治理绩效。