Following the Charter of the United Nations: The Basic Guarantee for the Realization of the Right to Development——From the Perspective of Transforming Our World: the 2030 Agenda for Sustainable Development

This study discusses the basic guarantee of the Charter of the United Nations to realize the right to development from the angle of Transforming Our World: the 2030 Agenda for Sustainable Development. The concepts regarding the people as the focal point, the dignity, the worth of the human being, as well as larger aspects of freedom, and other basic concepts within the Charter of the United Nations, guide the right direction of action for the realization of the right to development. The purpose and principles of the United Nations establishment in the Charter constitute the basic legal protection of the right to development. Values of peace, international dialogue, and international cooperation show the right path to the realization of the right to development.

科学发展对条约解释的影响及其限制——以国际海洋法法庭“气候变化咨询案”为切入点

科学在国际和国内司法实践中的作用一直备受关注。近年,气候变化科学取得了显著进展,全球兴起的气候诉讼将科学与法律的互动推向了一个新高度。在国际层面,小岛屿国家气候变化与国际法委员会于2022年在国际海洋法法庭提起咨询程序,所提问题给法庭设定了在气候变化背景下解释《联合国海洋法公约》相关条款的语境,直接涉及科学发展对条约解释的影响及其限度问题。正是由于《联合国海洋法公约》相关条款法意模糊、该公约与其他国际法规则存在开放互融的结构,法庭在解释过程中倾向于运用体系解释方法和目的解释方法,反映最新科学进展的政府间气候变化委员会的评估报告在解释过程中发挥了相当显著的作用。解释者在法律解释过程中考虑科学发展虽然有一定的合理性,但是,为了防范越法和造法风险,国际司法机构在选择解释方法和考虑科学发展时,仍需秉持司法克制的立场,恪守《维也纳条约法公约》中条约解释规则的约束,重视法律推理的权威,不僭越法律解释与法律创造的边界。

联合国秘书处公匀分配原则的内涵、价值及对中国的启示

联合国工作人员的构成与联合国民主平衡发展密切相关,联合国秘书处的公匀分配问题始终备受关注。秘书处公匀分配原则具有明确公匀分配目标、建立适当幅度制度、联合国秘书长承担主要义务、消除对女性工作人员偏见、建立监督与问责机制的内涵。在不断的发展过程中,公匀分配原则具备促进联合国平衡发展、与多样化发展目标相契合、推进国际法制度新发展之价值。然而,公匀分配原则也存在受到现实因素制约、对高级职位影响不足等问题。这些问题可以通过调整人事任命中长期聘用与定期聘用的比重、改变适当幅度比例构成、减轻性别无意识偏见并建立女性人才库等予以解决。联合国秘书处公匀分配原则对中国的启示主要有:依托地域公匀原则实现中国籍职员应有数量、按照性别公匀原则提升中国籍职员的职级水平、加强对国内人才的培养与高级职位的战略投资等。

全球安全倡议的国际法内涵及其实施路径

从国际法的角度看,全球安全倡议内涵丰富、体系完整,既明确了维护全球安全的理念指引,也提出了保障全球安全的重要原则,还指出了实现全球安全的具体方法。全球安全倡议是国际法上一个重要的理论创新,夯实了全球安全规范的框架,有助于“全球安全法”的形成。全球安全倡议的实施,要以构建安全共同体为其宗旨和目标,遵循共商共建共享原则、坚持以联合国为核心的多边主义、兼顾发展与安全问题等。全球安全倡议为中国国家安全法律体系的完善提供了契机,中国国家安全法律体系的完善应统筹维护传统安全和非传统安全、及时填补国家安全法律制度的缺漏。此外,全球安全倡议是为应对全球安全挑战而提供的中国方案,因应了安全问题的发展趋势,它的实施有赖于国际法保障。

网络攻击困境与应对的国际法审思——以“武力”为视角

国际法学界有关网络攻击中“武力”问题始终存在争议,包括工具说、目标说、效果说三种国际法学说,且网络攻击达到《联合国宪章》第2条第4款、第51条的门槛都尚无明确答案。而在界定过程中更会发现技术与法律层面具有“武力”难以溯源追责、检验难以全面评估的现存困境,因此有必要着重审思网络攻击中的武力使用,以便于提前寻求中国的解决方案。中国应在秉持《联合国宪章》精神基础上探索合作共赢方式,同步推进国际规则构建与中国立场表达,同时规范网络攻击立法并加强网络安全技术保护,促进网络空间国际法治成熟与发展。

武力攻击的紧迫性问题——国家援引自卫权应对紧迫性武力攻击的晚近实践

在《联合国宪章》框架下,国家行使自卫权的必要条件是“受到武力攻击”。但近些年来,一些国家在武力攻击并未实际发生时即采取所谓的自卫行动,并声称它们使用武力应对的是“紧迫的武力攻击”。传统上,武力攻击的紧迫性被视为时间标准,武力攻击具有紧迫性意味着攻击即将发生,但一些国家对武力攻击的紧迫性进行灵活解释,并提出新的判断标准,这些新标准的适用将导致自卫权被不当扩大。对此,可能的解决办法是,应将预先性自卫视为一种违法性阻却事由而非国家的一项权利,并由联合国安理会对各国作出的武力攻击紧迫性认定进行事后评估。

冲突与协调:安理会与国际法院的关系新论

《联合国宪章》对安理会与国际法院的职责作出了明确规定,由于两个机构在组成与性质方面的差异,在处理共同管辖的国际争端时,两个机构的解决方式有时存在分歧,而且安理会决议与国际法院裁判对《联合国宪章》条文的解释也存在矛盾。因此,在《联合国宪章》的框架内重新构建安理会与国际法院的关系,有迫切的需要。在产生共同管辖时,国际法院应当适当照顾安理会决议的意见,同时,为制约安理会日益扩大的权力,应当肯定国际法院对安理会决议的司法审查权。

中国与联合国50年:历程、贡献与未来展望

中国参与联合国工作50年的历程,可以分为学习观望期、跟跑适应期、主动有为期和积极影响期四个阶段。50年来,中国参与联合国工作的贡献主要包括维护国际和平与安全、推动经济社会发展和促进国际法治等。中国参与联合国工作50年还存在一些教训,如中国在联合国立法司法等机构的影响力有待进一步增强、中国在联合国有关硬软实力的塑造方面还有待进一步提升、中国在对联合国组织系统的人才输送方面存在明显的不足等。今后,中国可以从以下几个方面入手,以在联合国工作中发挥更大作用,如进一步增强在联合国立法机构中的作用、进一步密切与国际法院等联合国国际司法机构之间的关系、深入开展对联合国内部关系法的研究、进一步加大对联合国等国际组织后备人员的培养力度、充分发挥联合国协调大国关系的平台作用以及通过联合国分享中国发展理念等。

联合国改革与现代国际法:挑战、影响和作用

联合国的改革进程涉及诸多国际法问题,它对国家主权平等原则、不干涉内政原则和禁止以武力相威胁或使用武力原则提出了挑战。联合国改革与集体安全制度、《联合国宪章》的修改也密切相关。在联合国的改革进程中,现代国际法将发挥重要作用。同时,联合国改革又将进一步推动现代国际法的发展。

出席旧金山联合国制宪会议的中国代表团组成情况述略

中国是联合国创始国之一,但中国参与联合国初创时期活动的情况,却一直是海峡两岸和海外史学研究的一个薄弱环节。文章阐述了出席旧金山制宪会议中国代表团组成的复杂背景与曲折过程,发掘历史档案首次理清了该代表团人数等长期模糊不清的问题,并对中国代表团的结构、中国在旧金山会议的地位等问题,进行了分析与评价。

“保护的责任”机制中的武力强制措施

"保护的责任"是一种人权保护新原则与国际机制,它为国际社会介入国内人权保护构想设计了全面的战略和诸多措施、方法。其中,一个极为特殊的措施是,国内人权保护问题被当作"国际和平与安全"问题,因而可以根据《联合国宪章》第七章由安理会授权进行武力干预。但是,武力措施与宪章规定的适用条件,以及与人权保护的复杂性与特殊性是不相适应的。所以,在原则上,"保护的责任"机制不应确立和实施武力强制措施。

打击恐怖主义对当代国际法律框架的影响

打击恐怖主义是当今国际社会的共识 ,但对恐怖主义活动的打击应在国际法律框架的约束下进行。尊重国家主权 ,加强国际合作 ,特别是要发挥联合国的主导作用 ,在这种条件下采取的反恐怖行动才能产生积极的效果。

现代国际法中的集体安全制度

国际社会从各国实行的单独安全保障机制过渡到集体安全保障机制,《联合国宪章》建立了现行有效的全世界范围内的集体安全机制。分析《联合国宪章》所建立的集体安全机制目前面临的诸多挑战,并从加强国际法立法、解释,完善《联合国宪章》等方面提出加强集体安全机制的若干措施。

演化解释与《联合国海洋法公约》的发展——结合联合国BBNJ谈判议题的考察

在一些情况下,缔约者会赋予某个条约术语一种随着时间而不断变化的含义,以应对条约缔结后出现的新情况。为了体现缔约者的这种意图,在解释一些条约术语时,应进行演化解释。在梳理演化解释的内涵、法理基础及使用要件的基础上,提出对《联合国海洋法公约》中的部分条款的解释是可以或有必要运用演化解释的。其中一个例证就是海洋科学研究这一术语的内涵。通过演化解释,《联合国海洋法公约》中与海洋科学研究有关的条款可以适用于BBNJ谈判的语境下,为国家管辖范围外海洋遗传资源获取与惠益分享的制度安排这一“新问题”提供法律选择。同时,演化解释也可能被运用到未来对BBNJ新文书部分条款的解释上。结合演化解释的使用要件,分析目前BBNJ谈判过程中有哪些因素在日后可能对BBNJ新文书中相关条款的解释产生影响。

《国际刑事法院规约》的若干问题

《国际刑事法院规约》(或称《罗马规约》)主要得到了欧洲联盟等国家的支持,但包括美国、中国、俄罗斯等大国在内都对它持否定、怀疑态度,尤其是该规约中存在的问题反映出德国等少数国家意图利用国际刑事法院以达到其自身目的。它的规定有悖于二战后作为国际关系基础的国际法基本原则。国际刑事法院与联合国安理会的关系,是一个特别疑难的问题。虽然ICC被描述为独立于联合国的一个机构,但《罗马规约》授权联合国安理会可在国际刑事法院的工作中发挥一定的作用。于是,条约的条款对联合国体系在国际关系中的重要性不构成任何挑战。该法院甚至赋予自己对非缔约国也享有管辖权,该法院寻求或威胁行使管辖权就很可能会为ICC缔约国干涉非缔约国的内部事务提供机会。此外,该法院的财政体制也存在问题。

《塔林手册》中有关网络战争的武力使用问题——从国际法角度展开

禁止使用武力是《联合国宪章》第2条第4项明确规定的,也是一项强行国际法规则(jus cogens)。尽管《联合国宪章》没有确定"武力使用"的范畴,但根据条约解释规则,"武力"一词应被限定为军事力量。作为一部意图规制国际网络安全的文件——《塔林手册》,坚持将网络攻击等活动纳入到"武力使用"的范畴之内。手册既无法律约束力,也不是一项法律创制;手册本身对武力使用的定性存在法理缺陷和实践误读。《塔林手册》对武力使用的界定值得传统国际法规则回应和反思。

构建和谐国际制度:缘起、构想与中国战略定位

和谐世界无论是作为一种新型的不同于西方理论的全球治理范式,还是将它作为一种未来的国际秩序模式,都离不开国际制度的支撑。因此,推动建设和谐世界的战略重点应该是构建和谐国际制度。本文以和谐国际制度为着眼点,阐述和谐国际制度的内涵及其与和谐世界之间的密切联系,希冀能够促进我们更深入地理解和谐世界。

多维视角下的历史性权利研究

根据条约法解释理论,《联合国海洋法公约》并没有对历史性权利的地位做出明确规定,但也没有否定历史性权利的存在。历史性权利是一般国际法规则在特殊情况下的适用,属于习惯国际法。时际法是国家取得领土主权的重要国际法原则,也是解决国家领土纠纷的重要依据,是我国在维护南海主权的有效法理支撑。解决南海争端,维护我国南海权益,需要从更高的国际海洋法层次乃至国际法的视野来看待和审视历史性权利的性质和地位,需要从发现原则、先占原则、禁止反言原则等岛屿争端的其他法律解决机制寻求到支持。

论利用区域性国际组织解决争端

联合国程序并不是解决争端的唯一形式。在联合国之外 ,许多区域性国际组织对解决争端正在日益发挥着不容忽视的作用。区域性国际组织解决争端的方式总的说来包括两大类 :一是和平解决 ,二是运用武力。从国际关系实践来看 ,区域性国际组织解决争端尤其是武力手段的运用还存在着较多问题。只有解决这些问题 。

论《联合国宪章》有权解释中的会员国解释

笔者主要讨论了联合国全体会员国、部分会员国和单个会员国对宪章的解释是否属于有权解释,以及其各自解释的法律效力问题。最后指出三种解释都属于宪章的有权解释,但其拘束力不同:全体会员国的解释有普遍拘束力,属于规范性解释;部分会员国的解释仅拘束此部分会员国,而单个会员国的解释只对本国有拘束力,后二者属于宪章的个别性解释。此外,会员国的解释还有其他一些较重要的法律效果。