工会改革与中国基层民主的新发展——非公有制企业工会直选的案例分析

近年来,在我国一些地方的非公有制企业中,出现了由这些企业工人自主建立的工会组织,并且实行了工会组织负责人的直接选举,这是继农村村民自治和城市社区居民自治之后我国基层民主发展的又一个新动向。案例分析表明,非公有制企业工会组织的建立和工会直选,是工人维护自身利益的客观需要,是协调劳资关系、维护地方社会稳定的积极因素。非公有制企业工会组织的发展和工会直选对我国工会组织的改革与发展具有重要的启示,昭示了未来我国工会组织发展的新趋向。

产权改革后国有企业工会工作基本状况

国有企业改革导致企业产权结构和生产经营管理模式发生变化,这对企业工会工作造成了一定影响。改制后工会工作的内容在增加,工作重要性在增强,职工迫切需要工会加强维权力度,但工会实际发挥的作用与职工群众的要求还有一定差距。工会地位的提高,既有赖于工会工作者的辛勤工作,更有赖于中国政治、经济改革的总体发展水平。

山东省职工队伍状况调查报告

党的十八大以来,随着经济平稳健康发展、转型升级加快推进、改革开放不断深化,山东省职工队伍主力军作用得到充分发挥,各项权益得到较好实现,同时也出现了一些新情况新变化。这些变化表现在:职工队伍规模不断壮大,结构、分布有所变化;职工队伍素质不断提升,就业观念、方式更加多元;职工生活持续改善,互联网深刻融入职工工作生活;工人阶级主力军作用充分发挥,职工队伍思想动态呈现多元化、复杂化、个性化特点。一系列保障和改善民生政策陆续出台,为职工劳动经济权益实现奠定了坚实基础;各项民主管理制度更加完善,民主管理渠道更加畅通,民主管理领域更加拓展,较好地保障了职工群众的民主政治权利;满足职工精神文化需求的条件不断改善,职工精神文化需求健康向上,职工得到较好的人文关怀和心理疏导,职工精神文化权益得到保障和实现;新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展,为方便职工群众、扩大职工就业、提高职工收入创造了条件。同时,山东省职工队伍发展过程中仍然存在着以下主要问题:就业形势依然严峻;职工经济权益实现情况不均衡问题比较突出;农民工仍然是权益维护弱势群体;职工队伍建设领域还存在一些薄弱环节;劳动关系领域不和谐因素依然较多;工会组织的作用发挥还不够到位。进一步加强山东省职工队伍建设,必须贯彻落实"依靠"方针,在助推新旧动能转换、开创经济文化强省建设新局面中充分发挥工人阶级主力军作用;推进产业工人队伍建设改革,促进广大职工体面劳动、全面发展;维护和发展职工权益,让广大职工更多更公平地分享改革发展成果;努力构建和谐劳动关系,促进职工队伍稳定;加快推进工会改革发展,进一步增强对职工群众的吸引力、凝聚力。

试探基层工会改革的基本思路及内容

基层工会是我国工会体系的组织基础,是承载工会工作的基本单元。当前基层工会组织孱弱,不能适应市场经济条件下新型劳动关系的发展变化,严重制约了中国工会整体效能的发挥。作为维护工人利益的群众组织,中国工会应加快推进基层工会建设,从基层工会组织结构、利益表达和维护机制等方面进行改革,以实现新形势下的工会转型。

试论中国工会工作面临的问题与挑战

工会是职工群众利益的维护者,是党联系群众的桥梁,工会工作应该加强。当前我国工会工作面临着经济全球化、资源配置市场化、社会阶层结构变化与体制困扰四大挑战。加强我国工会工作,必须依法推进工会组织建设,按需服务工会会员,加强国际合作,系统推进制度创新,主动适应市场与产业变化,准确瞄准新的社会群体,突出精细多元与专业化,加快工会体制改革。

新形势下事业单位工会工作的创新探析

本文分析了新形势下事业单位工会工作创新的重要性,阐述了现阶段事业单位工会工作中存在的问题,并在此基础上,论述了新形势下强化事业单位工会工作的若干措施。本文旨在强化事业单位工会工作的认识,并为今后相关领域的研究提供一定的参考资料,提高新形势下工会工作的有效性。

中国劳工治理体制的转型与困境

为了在市场经济条件下有效地保障劳动者的权利、治理劳资冲突、控制劳动关系,党和政府积极推动了中国劳工治理体制的转型,一方面以劳工保护立法的形式重新配置劳动者权利,另一方面以改革中国工会的方式重新将工人阶级组织到国家设定的轨道上来,然而中国劳工治理体制的转型非但没有能够起到有效控制劳资冲突的目的,反而激化了工人阶级集体抗争的浪潮,并且持续不断将劳资冲突转化为国家与工人阶级之间的冲突,因此中国劳工治理体制转型陷入了困境。造成中国劳工治理体制转型陷入困境的基本原因正在于中国劳工治理体制本身,中国劳工治理体制转型是以限制工人阶级的集体权利为核心特征的,其目的在于避免出现工人阶级在体制外挑战党和政府的局面,但是缺乏集体权利的中国劳工治理体制转型却导致了非意图性后果,由于劳动者的合法权利得不到落实,工人阶级的公民权利意识逐渐形成、集体抗争持续激活,如何有效治理正在兴起的工人阶级成为了困扰地方党政的难题。

新常态下非公企业劳资关系与工会转型

经济发展新常态下受产业结构转型与升级、工人群体代际更迭、国家贸易保护主义抬头等因素的影响,我国非公有制企业面临劳资矛盾爆发的风险。而向市场经济转型至今,工会代表和维护职工利益的社会功能发挥依然十分有限,工会转型迫在眉睫。在“互联网+”热潮下,全国总工会提出制定和实施工会“互联网+”行动计划,成为工会改革的新航向。“互联网+工会”强调的不仅是服务效率的提高,更要强调对传统工会维权职能的优化与革新。

高校工会在“最多跑一次”改革中的作用与实践——以浙江大学医学院及各附属医院“最多跑一次”改革为例

在浙江省全面推进“最多跑一次”改革并获得显著成效的背景下,高校在推进改革过程中面临未贴合师生实际需要、未彻底简化办事流程、缺乏长效运营机制等困境。高校工会通过参与完善顶层设计、协调改造基础设施、深入传播阶段成果,更好发挥高校工会维护、参与、建设和教育的职能。同时,倡导高校工会在改革中积极向服务型、学习型转变,不断提升自身政治性、先进性和群众性,推动学校和学院的可持续性发展。

市场化改革、工会缺位与劳动者利益

按照经典马克思主义理论的逻辑,社会主义公有制建立后,维护劳动者经济利益职责将由企业直接承担;工会不再担负主张劳动者经济利益的责任。但随着我国市场化改革的深入进行,承袭着传统体制中职能的工会与市场化改革的不适应逐步显示出来,工会缺位损害了劳动者的经济利益。工会在市场经济条件下应主张和维护劳动者经济利益职能,因为工会依法代表劳动者主张和维护利益是对劳动力市场竞争均衡的促进;劳动者的社会责任感,不会导致他们通过工会维护其经济利益的行为成为损害社会稳定的不安定因素。

中国工会制度形态研究的学术视野与方法论

中国工会制度在中国特色社会主义制度体系中占据十分重要的地位,中国工会制度形态的变迁不仅折射出当代中国政治文明发展的一般进路,更是理解当代中国工人阶级发展状况和工人运动时代特征的重要维度。中国工会——不论从其发生的理论渊源来看,还是从其改革发展的政治取向来看——始终是以马克思主义作为其“安身立命”之本的。因此,对当代中国工会制度形态的研究也必须遵循马克思主义的科学方法论,拓展中国工会制度形态研究的学术视野,建构当代中国工会制度形态的学术体系。

企业改制进程中做好工会劳动保护工作的探讨

在企业改制进程中工会劳动保护工作应找准位置,从源头参与管理,突出以人为本,强化职工安全意识,关心外来务工人员的安全和健康,同时加大监督检查力度,在防范中体现维权职能,在维护职工的安全与健康权益方面发挥应有的作用。

基于制度逻辑视角的中国工会改革路径分析研究

立足中国工会改革实践,通过采集1949~2020年间《人民日报》的工会新闻报道和相关期刊文献,采用扎根理论方法提炼出中国工会的制度逻辑构成,并从制度逻辑的互动和演化来剖析中国工会改革过程中的本土特征和内在运行规律。研究结果发现:中国工会具有社会治理逻辑、员工服务逻辑和企业管理逻辑三重逻辑,且其在目标导向、行动基础、合法性和人性假设上存在差异;社会治理逻辑、员工服务逻辑和企业管理逻辑贯穿中国工会改革的全过程,共同推动工会改革历经社会治理逻辑的主导→社会治理逻辑与员工服务逻辑的竞争→三重制度逻辑的平衡融合3个阶段,且呈现出复杂性、动态性的演化特征;中国工会的组织结构和管理体系存在制度惯性的约束,导致其内部逻辑的演变始终滞后于外部制度环境变化。

“高质量发展与工会工作”学术研讨会综述

高质量发展是“十四五”乃至更长时期内我国经济社会发展的主题,推动高质量发展是当前工会组织面临的重大任务,同时也对工会工作实现高质量发展提出了新的时代要求。与会专家学者就高质量发展与工会改革、高质量发展与高质量劳动关系、高质量发展与产业工人队伍建设改革、高质量发展与劳动技能竞赛、高质量发展与工会工作的国际视野等重要议题进行了广泛深入的研讨,提出了许多兼具理论性、实践性和建设性的对策建议,对于高质量发展背景下如何更好地推进工会工作具有积极的启示意义。

企业改革背景下的国企工会作用路径

在企业改革发展中,国企工会是企业改革发展的促进者,又是职工合法权益的维护者,基于某企业的国企改革“双百行动”实践,对国企工会的作用路径进行分析。通过对工会组织所拥有的政治优势、组织优势、制度优势、资源优势、群众优势和参与、维护、建设、教育职能进行分析,得出国企工会在企业改革发展中发挥作用的切入路径、提升路径和根本路径,对国企工会参与企业改革发展具有推进作用。

高校后勤社会化改革与工会工作

高校后勤社会化改革涉及到学校各种相互关系的调整和各种利益的重新分配，各种矛盾会反映到工会工作中来。工会在这项改革过程中应协助做好宣传工作，理解、支持改革。帮助分离出去的后勤部门组建独立的工会组织。同时在后勤社会化改革过程中处理好服务与被服务之间的矛盾、人员分离及聘用的矛盾等具体问题，搞好民主管理和民主监督。

关于如何当好煤炭企业基层工会主席的思考

充分发挥工会的职能,做好职工的思想工作,维护职工合法权益是基层工会面临的一项重要任务,也是广大煤矿工人对工会组织的最大期望和要求。怎样当好基层工会主席,应该是每一位基层工会主席需要认真探索的问题。作为煤炭企业,工会工作与安全生产、经营管理紧密相连。工会工作要围绕企业中心工作和任务,创造性地开展针对性活动,把职工的积极性、智慧和创造力引导到企业改革发展上来,要积极组织员工大力开展"提合理化建议,为企业出谋划策"、"增效益、保安全、促发展"等与生产紧密相关的活动,虽然做这些工作很费心,但效果很好,既能调动职工的工作积极性,也可为企业节约生产成本,促进企业的改革与发展。

法律视野下的农民工保护探析

欠薪、歧视、工作环境恶劣等发生在农民工身上的问题已经引起全社会的关注。但是,仅把农民工作为困难群体加以保护和关心是不够的,需要在制度上着手,进一步完善劳动立法;完善农民工社会保障体系和一体化管理体制;加大劳动保障监察执法力度,强化行政执法;建立全新的、适应时代要求的、城乡统一的户籍管理制度;强化工会组织的服务功能;消除歧视,创造平等融洽的社会氛围。

新时代我国劳动关系的研究综述与展望:基于劳动关系主体的视角

党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。新时代社会经济形势的变化对劳动关系的发展产生了深刻的影响,一些老问题和新问题叠加显现。学术界围绕新时代劳动关系领域尚未解决的老问题和亟待解决的新问题开展了一系列研究。本文基于劳动关系主体的视角,回顾了新时代围绕劳动者、工会、雇主和政府的研究,将其归纳为弱势劳动者的权益保障、工会改革实践与新就业形态下的维权路径、企业多样化的劳动关系管理策略、政府劳动关系治理方式等方面。在对已有研究进行述评的基础上,本文提出了未来劳动关系研究应关注数字经济背景下的劳动者权益保障与争议处理机制、不同层级工会改革与工会工作机制创新、不同类型企业构建和谐劳动关系的策略及其影响、集体劳动关系柔性协调机制与平台劳动关系多元治理等。

基于劳动关系治理的广东工会改革经验及比较

通过对广东省及几个典型的区域性/综合性劳动关系治理经验的梳理、分析和比较,可以看出,政府主导的区域性劳动关系治理体现了对劳资矛盾的预警、调解和处置的一体化设计,构建了从企业到诉前的多层次调解网络,更注重发挥社会组织在调解中的作用;工会主导的劳动关系治理具有多样性特点,既有组建、服务、维权三位一体的源头治理,也有以服务为主的区域治理,更有"区域+行业"的综合治理。在此过程中,地方工会在组织体制、工作机制和工作方式上进行了不同程度的改革创新,打通了"服务职工最后一公里"。政府的制度安排怎样和工会的源头治理形成联动,是未来区域性劳动关系治理的关键。