法治建设与债券信用利差——基于新《证券法》审议通过的准自然实验研究

强化投资者保护是新《证券法》的立法核心。本文基于新《证券法》审议通过的准自然实验,构建双重差分模型,探究法治建设对债券信用利差的影响。研究发现,新《证券法》审议通过显著降低了公司债信用利差。进一步分析发现,提升债券流动性与降低债务违约风险是主要作用机制;异质性分析发现,从债券特征看,当债券融资依赖度高、债券契约条款少、承销商声誉差时,法治建设对公司债信用利差的降低作用更强;从公司层面看,这一影响在投资者交易意愿低、投资者保护力度弱、信息披露质量差以及违法违规风险高的公司中更为显著。本研究对于推进法治中国建设、保障债券投资者合法权益以及防范化解债券违约风险具有重要的启示意义。

知识产权信用治理实践及发展方向

实现科学的知识产权信用治理,对于规范化的知识产权体系建设具有重要作用,是建设法治中国的重要方面。当前,我国知识产权信用治理实践中仍存在部分法律法规亟待完善、地区差异较大、数据支撑效能不足等问题。为改善相关问题,应从加大失信惩戒威慑力、完善信用制度实施方案、加强大数据技术运用等方面推进知识产权信用治理实践。

城建档案验收告知承诺制的实践逻辑与立法完善

为了提升档案验收的治理效能,城建档案验收治理实践中创新发展出告知承诺制,并初现制度雏形。在城建档案验收引入告知承诺制的现实基础可以从政策规范、服务型政府以及行政效能原则三个方面予以证成。城建档案验收告知承诺制在实践运作中呈现出事前指导、事中承诺和事后核查的逻辑构造。为更好实现城建档案验收告知承诺制的治理价值,应在《城市建设档案管理规定》中作出专门规定,明确其适用范围、实施程序以及法律责任,使其实施具有明确法律规范依据,推动城建档案验收告知承诺制的全面实施,切实提升档案验收治理的实际效能。

信用监管——食品产业高质量发展的新抓手

社会信用体系建设已经成为独具中国特色的社会治理创新实践。在我国食品产业进入高质量发展的新形势下,加大食品产业信用监管的制度供给重要而紧迫。基于法治刚性与信用韧性的互动互补,数字信用、“法治+信用”的探索为信用监管发展提供了新的方向。

普惠金融背景下金融替代数据的征信边界研究

近年来,随着数字经济的快速发展,互联网和大数据等新技术在征信领域广泛应用,大量有效“替代数据”被采集、分析和应用于判断企业和个人信用状况,征信已突破传统借贷信息共享的范围。然而,基于《中华人民共和国个人信息保护法》实施情况,面对征信机构利用大数据不当搜集个人金融替代数据的现状,理应尽快厘清金融替代数据的征信边界以保护信贷主体的金融信息权益。基于此,文章认为:应遵循《中华人民共和国个人信息保护法》的基本原则,把满足“依法采集、用于描绘信用画像、服务普惠金融大局”三要素的金融替代数据整体纳入征信监管中,明晰金融替代数据的分级分类管理制度,并结合情境脉络完整性理论细化金融替代数据应用的场景化规则,并构建以诚信原则为核心、征信主体与信贷主体共同参与征信活动的良性互动机制。

社会信用惩戒的禁止不当联结

社会信用体系建设需要摆脱“一处失信,处处受限”指导方针的影响,为社会信用惩戒建立合理的边界,减少和防止信用联合惩戒的肆意、过度与滥用。在各项规范社会信用惩戒制度构建的原则之中,禁止不当联结原则有着更为直接的、更具针对性的作用。禁止不当联结原则适用于社会信用惩戒,应当超越现有的“个案论证路径”和“抽象框架路径”,结合实践中各类社会信用规范关于“失信”的设定模式以及失信与惩戒措施的联结方式,提炼出层次更多、内容更为丰富的规范意涵,从而对未来中央层面和地方层面的社会信用统一立法、对部门或领域的社会信用立法或其他规则制定、对既有社会信用规范文本的清理以及对司法审查或备案审查社会信用惩戒联结的正当性,提供立法论和解释论上的指引。

诚实信用原则与法治的契合——作为宪法原则的诚实信用

原本作为人类的基本道德规范的诚实信用,早已不再仅仅局限于是一种道德,而且是一种法律,是一种具有明显道德基础和特征的法律规范。在法治社会,这一具有道德基础和特征的法律规范其适用范围在不断地扩张,不仅适用于具体而平等的个体之间,是私法上的规范和原则,而且被适用于国家和公民之间,成为了公法上的一项规范和原则。宪法,作为一国调整国家权力和公民权利关系的根本法,作为典型的控制国家权力、保护公民权利的公法,理应规定或体现诚实信用原则,促进和保证国家权力的诚实信用,最终更好地保护公民的权利;从宪法是公民与国家之间的一种契约角度讲,由于契约的本质及对诚实信用的依赖,也说明了诚实信用原则应该成为宪法层面上的一个原则。

法治政府与诚信

诚信是法治政府的基础和本质,是法治政府的标准,是法治政府的义务和责任。只有加强诚信建设,我国才能实现建设法治政府的目标。当前各级政府应该做到:政府的政策与规范应具有稳定性与不可溯及性;公布的信息应具有真实性、准确性、全面性;应严格执行法律、法规、规章及有关政策;严格遵守信赖保护原则。

“三位一体”的企业全面信用管理理论及特征探析

基于现代市场经济意义上传统的信用销售和企业信用管理实践起源于1830年的英国和1837年的美国,其标志是征信公司及相关的调查服务业的出现。随后又逐步诞生了包括企业授信前、授信中和授信后的全程信用管理模式以及包含企业授信和受信的全过程信用控制理论,但它们均不能有效满足现代企业信用管理需要。只有包含"经济信用、法制信用和道德信用"三位于一体的企业全面信用管理,才能从根本上防范和降低企业信用风险。"三位一体"的企业全面信用管理理论是以建树高效有序企业信用文化、满足顾客和员工信用需求、提高企业经济效益为根本目的的一种崭新的企业管理理念和方法。它具有全面性、系统性、科学性和永恒性等特征。

需求侧还是供给侧:信贷融资降成本的法经济学分析

破解中小企业"融资难、融资贵"困境的长期之道在于完善银行信贷决策的法治环境,促进信贷资源的有效供给。降低企业融资成本的关键路径是信贷市场法治化,通过降低融资抵押成本、资金错配成本、贷款期限成本和信贷产品匹配成本,实现信贷规模经济效应、资源配置效应和创新效应,最终降低企业信贷融资成本。推进供给侧改革,就是要推进金融生态环境、金融信用体系和金融治理体系的法治化进程;构筑信贷供给侧的法治框架,实现信贷融资"降成本"。

环境污染强制责任保险有关问题及法治策略

环境污染强制责任保险的试点实践暴露出企业投保积极性不高、保险公司承保困扰多、投保企业存在道德风险和逆选择、政府扶持力度不足等诸多问题。其根本原因在于相关制度安排存在缺陷,立法工作滞后,推进环境污染强制责任保险缺乏足够有效的法律规制。有效治理这些问题应遵循"三个模块"+"四个步骤"的思路完善环境污染强制责任保险法规体系;通过专门立法进一步对其投保主体、承保机构、保险费率和承保范围予以规范,同时建立激励机制、承保风险的区分机制与第三方参与机制。

大学生诚信教育探讨

诚信是中华民族的传统美德,是中国传统文化中历来强调的道德信条,是大学生应具备的道德品质。作为思想道德建设前沿阵地的高等学校,诚信问题显得更为迫切。大学生诚信缺失给高校教育工作者提出了新的课题。论文从分析大学生诚信缺失原因入手,例举大学生诚信缺失的具体表现,并且提出强化诚信法治效应、坚持诚信认知和诚信行为的结合、开展诚信教育、建立信用指标体系、增大失信成本、营造诚信氛围等对策。

对市场经济下信用危机现象的若干思考

本文就我国市场经济下出现的信用危机现象进行了探讨 ,在剖析了危机出现的原因及其所造成的危害基础上 ,提出了重塑道德理念 ,加强法制建设以及建立完善国家信用管理体系等解决危机的具体措施。

社会公众法律信仰缺失原因之管窥

社会公众的法律信仰对中国的法治化进程具有重大影响,而中国社会缺乏普遍信仰法律的传统。社会公众法律信仰缺失的原因中传统因素的作用固然很大,但是,立法、执法、司法等法律运行的各个环节中存在的一些问题,直接影响着公众对法律的认同和信仰。同时,法律移植过程中没有注意到其精神实质和内涵的传承也是一个重要因素。

论信用建设的社会保障机制

良好社会信用形成的非自发性和我国目前失信对市场经济健康发展的阻抑性 ,凸显了信用建设的必要性和迫切性。立足于信用环境的创设 ,我们认为 ,必须提出了信用建设的四大保障机制 :法治机制、监管机制、信息公开机制、教育机制 ,以促人们循善而为。

法律信用论纲——法治实效的理念保障

法律具有在社会主体间价值共识与认同基础上的社会信用性。法律信用既是法治运行系统中客观存在的基本要素,又是社会主体应当具备的一种主观心态与文化素质。法律信用在法治系统构成中占据基础性与决定性地位。考察与把握法律的社会信用性,有助于充分认识法的运行的内在结构,养成法律权威与法律信仰的法治观念,自觉进行法治实践活动,遵循法治的基本要求,在理念层次上保障法治实效的真正实现,促进社会生活和谐稳定与发展进步。

法律信仰是建设法治中国的内在要求

建设中国特色社会主义法治体系这一总目标的提出,意味着中国的法治建设进入了新的历史阶段——中国法治建设的重心不再只是建设中国特色社会主义法律体系,更重要的是保障法律的实施。现阶段中国法律实施状况不佳是内外因共同作用的结果,内因可以总结为法律信仰的缺失。法律信仰的形成是建设法治中国的内在要求。

旅游产品价格透明化的困境与策略应对

2013年颁布的《中华人民共和国旅游法》(以下简称《旅游法》)对旅行社团费透明度作出了具体规定,对旅游行业发展带来重要影响。在旅游价格透明情形下,促进我国旅游业平稳健康发展、最大限度保证旅行社利益,是当前各旅行社面临的主要任务。在对《旅游法》施行前旅游产品价格信息不透明与旅游价格信用缺失具体表现等问题进行全面分析的基础上,阐述了价格透明机制下旅游业发展的对策建议。

论政府的诚信、权威与法治

在社会诚信链条中,政府诚信是极为重要的一环。政府诚信状况,直接关系到社会诚信的状况,也关系到政府的权威。政府诚信主要体现在三个方面:政府行为的合法性、政府行为的可预见性、政府的责任性。政府诚信,是一种非权力性的权威资源,是政府动员能力的重要组成部分;政府诚信缺失具有很强的扩散性和长久的破坏性,人们不仅可能因此失去对政府的信任,更可能失去对法律的信任,因此必须通过法治途径推进政府诚信建设;政府诚信建设的过程,同时也是政府法治化的过程。

政府信用成长环境分析与实证研究

信用从主体角度可分为政府信用、企业信用和个人信用,其中政府信用是重中之重,政府信用程度将决定社会信用程度。从宏观环境的角度探讨政府信用的成长环境,把保证与支持政府信用成长的因素分解为三个部分:信息要素,法律强制要素,经济要素。基于世界银行全球政府治理数据库的数据分析表明,以上三个因素与各国政府信用成长存在着高度正相关关系。中国政府应该以牢固树立政府信用观,建立法治型、学习与效率型、阳光型政府作为保证政府信用正常发展的策略。