Research on Rural Collective Land Ownership Confirmation Based on Unified Registration of Real Estate

Rural collective land ownership registration is a basic work to safeguard farmers＇ land rights and interests, and promote rural reform and development, which involves the vital interests of the peasants, and has great influence on the rural economic and social development. However, there are many problems in rural col- lective land ownership registration and certification, such as unclear rural land own- ership subject and nature; not unified understanding of registration, no high enthusi- asm of the grass-roots work; prominent registration policy contradictions, serious shortage of investment, which seriously affect the rural land ownership registration work. In order to solve these problems, some suggestions are put forward on pro- moting the rural land ownership registration work smoothly.

房地一体不动产确权登记数据管理系统的研究与实现

从房地一体化采购项目数字化、标准化、科学化和智能化管理面临的问题着手,结合房地一体不动产确权登记数据管理实际需求,给出了房地一体不动产确权登记数据管理系统的功能设计和实现,并对房地一体不动产确权登记数据管理系统建设的关键技术和系统特色进行了论述。

农村房地一体宅基地地籍调查与确权登记的思考与建议

推进房地一体宅基地确权登记,是夯实农村土地制度改革基础、促进乡村全面振兴的重大举措,是促进农村农业发展的重要保障。自然资源管理部门稳妥有序地推进房地一体宅基地确权登记,农村不动产登记工作取得了长足进展,为促进农村农业发展和乡村振兴提供了重要保障。但是目前房地一体宅基地发证过程中面临宅基地形成时间跨度大、权源资料不全、权利主体模糊、面积超标等问题,导致具备登记发证条件的宅基地占比低、地籍调查成果更新困难。本文梳理我国农村宅基地确权登记发证制度历史沿革,总结本轮宅基地确权登记发证工作的经验与做法,对当前工作难点进行了分析,并基于已有工作提出进一步推进农村房地一体宅基地确权登记的对策与建议。

无人机倾斜摄影技术在农村房地一体确权登记项目中的应用研究

针对农村房地一体确权登记项目工期紧、任务量大、现有作业方式效率低等问题,本文提出采用无人机倾斜摄影方式对农村房屋进行航摄,使用Context Capture软件对航摄影像建模,利用北京清华三维EPS软件对实景三维模型进行地籍图及村庄周边1∶500地形图的采集,并利用GPS-RTK采集的检测点,按照同精度中误差计算公式对地籍图和地形图精度进行检测。结果表明:按照文中的作业方式,生产的地籍图精度可满足地籍二级精度要求,地形图精度可满足1∶500地形图规范要求,有效提高了地籍图及地形图的生产效率,为农村房地一体确权登记项目按时完成提供保障,也可为从事地籍测绘的作业人员提供一种新的作业思路。

3S技术在农村土地承包经营权确权登记颁证中的应用

农经权确权登记颁证工作具有体量大、内容琐碎、精度要求高的特点,传统的测绘手段难以满足其需求。3S技术具有强大的空间数据获取、处理、分析、存储和应用能力。该文主要阐述3S技术原理、特点,探讨3S技术在调查底图制作、地块权属调查、审核公示和信息化建设等确权登记颁证核心工作过程中的具体应用。实践表明,3S技术在确权工作中的应用,能在满足其精度要求的基础上,大幅提高工作效率,缩短工期,降低成本。

农村土地承包经营权纳入不动产登记技术探讨——以湖北省枝江市为例

文章以湖北省宜昌市枝江市农村土地承包经营权省级试点项目为例,分析了农村土地承包经营权纳入不动产统一登记的技术路线及工作流程,重点对农村土地承包经营权数据整合中的数据对比分析、档案整理、数据逻辑关系重构、编码转换、数据整合建库、数据叠加分析等关键技术进行了探索与研究,并提出实践中农村土地承包经营权与其他不动产权的冲突,部分农村土地经营权字段在不动产系统中无对应字段,承包地块与不动产地籍子区不一致,部门职责分工与衔接相关问题的解决方案和典型问题的处理方式。

不动产统一登记制度下的农村土地承包经营权登记关键问题探讨

早在2013年中央编办关于整合不动产登记职责的通知文件中就明确提出农村土地承包经营权纳入不动产统一登记并予以五年过渡期。现过渡期已届满,但多地农村土地承包经营权登记档案难以交接,统一登记工作进展缓慢。为推进土地承包经营权加快平稳过渡到不动产统一登记,促进土地经营权流转有序正常开展。本文基于土地承包经营权“三权”分置改革和不动产统一登记制度背景,依据不动产登记相关法律及技术规范要求,从法律支撑、技术规范、历史遗留因素等方面梳理当前土地承包经营权过渡到不动产统一登记制度体系普遍存在问题,针对关键问题进行分析与探讨,提出从完善制度、技术规范、建立机制、机构建设等方面的措施建议,为广同行提供参考和借鉴。

自然资源地籍调查存在的问题及解决思路——以珠江流域西江干流(中下游)为例

以珠江流域西江干流(中下游)自然资源统一确权登记项目为例,介绍了自然资源地籍调查准备阶段、调查阶段、登记及成果应用阶段、数据入库阶段的主要内容和技术方法;对整个项目过程中存在的关于数据及规范化、登记单元划定、数据分析和权属明确等问题和面临的技术难点进行分析、探讨,提出了改进建议。本文旨在通过分析实施过程中的关键问题,探讨相应的改进方法,为后续工作提供借鉴。

无人机倾斜摄影测量技术在高州市农村房地一体不动产确权登记中的应用

作为一种新型测绘技术,倾斜摄影测量是对传统测绘技术的创新,有助于进一步提升测绘质量。合理应用数据采集设备,制定系统、专业的数据处理程序,同时利用计算机直观、形象地呈现测绘数据,精准测量地物外观、位置、高度等信息,可以为不动产权籍调查提供依据。当前,农村地籍调查涉及范围广,地域分散,传统测绘方法已经不适用于农村房地一体不动产确权登记。无人机具有机动灵活、快速经济等特点,可以作为倾斜摄影平台,用于农村不动产权籍调查的测绘工作。本文以高州市为例,分析无人机倾斜摄影测量技术在农村房地一体不动产确权登记中的应用,以充分利用无人机倾斜摄影测量技术,做好农村房地一体不动产确权登记。

农村土地确权登记颁证有关问题探讨

土地承包经营权确权登记颁证,是当前我国农村进行的重大制度改革,是我国土地管理制度的重要环节,是完善农村基本经营制度的必然要求。我国的农地产权制度变革不断强化农民对于土地的实际控制,不断增加农民的土地收益。通过土地承包经营权确权登记颁证,可以实现农民土地承包地块、面积、合同、权属证书"四到户",可以实现从土地所有权与承包经营权的"两权分离"到土地所有权、承包权、经营权"三权分置"的转换,这将对农村,农业发展和农民收益增长产生重大影响。

土地承包经营权流转视野下的土地承包经营权登记制度:困境与出路

土地承包经营权无须登记即可设立,但登记是土地承包经营权物权性流转的对抗要件。土地承包经营权债权性流转不发生物权变动,无须登记。土地承包经营权证书仅是证明土地承包经营权存在的文件,不能起到土地承包经营权公示的作用,也就不能作为土地承包经营权流转的基础。现行有效的《农村土地承包经营权证管理办法》不能为土地承包经营权登记提供操作规范,应予完善。

3S技术在农村三种土地确权登记发证中的应用

[目的]根据3S技术具有高精度、高效率的特点,明确3S技术是开展农村集体建设用地、宅基地确权登记颁证项目和农村土地承包经营权确权登记颁证项目的主要技术手段。[方法]根据两种项目各自的特点,从调查底图制作,界址点测量、数据库建设等方面阐述3S技术的具体应用。[结果]得到农村集体建设用地和宅基地使用权以及农村土地承包经营权的确权技术与方法。[结论]本文为农村三种土地确权工作提供了行之有效的技术路线和方法步骤,对确权中遇到的关键技术问题给出了解决途径。

农地流转:演进逻辑、现实困境及破解路径——基于文献分析

基于国内学者对我国农地流转问题的研究,采用文献分析法,对国内与农地流转相关性较强的文献进行梳理,描绘1996年至今20年间该领域研究重点的变迁。结果发现,国内学者界定了农地流转的定义,对其特点、分类、动因开展过深入的探究,特别是对现阶段我国农地流转过程中所存在的种种困境,从多个角度进行探讨,提供了多种解决思路。但是,关于农地流转我国学者在研究方法、研究对象以及基层政府职能等方面还研究得不够全面和深入。

土地承包经营权流转制度创新与改进方向——基于温州农村改革试验区的考察

基于产权内在不稳定性、产权权益边界不清、制度约束与租金内在形成机制不完善等土地承包经营权流转障碍,温州农村改革试验区积极开展制度创新,包括发展土地合作社、开展土地承包经营权确权登记和"定量不定位"管理、建立财政扶持与长久退出补偿机制、突破流转范围与期限的限制、完善承包经营权权能等,获得初步成效。同时,改革试验中也在确权方式和过程、土地合作社作用发挥以及农民认知和参与度方面暴露出一些问题,亟待从以下方面进一步予以改进:将保障农民流转权益置于制度改革创新的核心、积极探索规模流转的市场化机制、强化耕地用途管制以防止"非粮化"、"非农化"。

中国土地承包经营权设立登记评析

土地承包经营权是中国特有的不动产用益物权,其设立的公示方式实际上采用了动产的公示方式。土地承包经营权的设立登记无法归入任何一种现有物权登记模式,本质上属于一种行政管理登记。由于涉及土地承包经营权互换、转让的变更登记属于典型的物权登记,中国《物权法》中的登记概念并不具有同一性。

土地承包经营权登记问题初探

随着土地承包经营权性质的转变 ,土地承包经营权的登记问题必须相应解决。目前土地承包经营权没有和集体土地所有权、国有土地使用权等其他土地权利统一登记 ,造成了土地登记不统一。将土地承包经营权和其他土地权利纳入土地统一由国土部门进行登记 ,从而有利于土地权利的统一和土地承包经营权的保护。

《农村土地承包法》中土地经营权制度评析

2019年《农村土地承包法》新增土地经营权内容,是“三权分置”从政策层面上升至法律层面的重要举措。新法规定的土地经营权有其亮点,亦存在不足之处。目前,法律未明确土地经营权的内涵和权利性质,流转登记制度、抵押实现机制不完善等法律问题严重影响农村土地改革的实施效果,阻碍农村土地规模化经营发展。结合“三权分置”的政策背景及实践数据统计,针对《农村土地承包法》中有关土地经营权的规定进行评析,探讨土地经营权制度设置上的不足,并提出在立法上需明确土地经营权是一项用益物权性质的权利,流转采取登记生效主义等建议。

论农村土地承包经营权信托登记制度

土地承包经营权信托登记,是为了解决土地承包经营权已被信托的事实的信息披露问题而建立的信托管理制度,具有确权、公示公信、便于管理等功能。信托法第10条是关于信托登记制度的原则性规定,但缺乏应有的可操作性。文章从信托登记制度的主体(登记义务人、申请人、登记机关)、登记的内容以及登记的效力模式等方面,比较全面地探讨了土地承包经营权信托登记制度,建议制定与土地承包经营权信托登记相配套的法律法规,汲取域外信托法律制度的精华,树立全新的信托文化理念,在全面考量各方利益基础之上,构建合理且具操作性的土地承包经营权信托登记制度。

农地承包经营权登记与中国农村土地制度改革——基于承包经营权流转的理论与实证分析

土地承包法的颁发与实施是为了赋予农户安全稳定的农地产权,以加快农地市场流转,促进农地有效、可持续利用。但由于农村土地政策在实施上长期过度依赖于农村集体,因而出现偏差。以农地承包经营权证发放为初始形式的农地登记制度的引入,提高了国家对农民合法土地权利的保护力度。农地承包经营权登记或发证在使农民获得完整的合法土地产权、增强农民对土地权益的了解与信心、对抗农村集体干预、降低土地交易成本等方面创造了有利于农地市场流转的条件。江苏南通的统计数据表明,在农地承包经营权发证率较高的地区,农地承包经营权流转市场越发达,农户对农地产权稳定性信心越高,农地交易费用越低。中国有必要按照规范土地登记制度要求,继续农地登记制度建设,以彻底实现农村土地制度改革。