地权稳定性对国有农场职工土地投资行为的影响研究

加强土地投资是改善农业生产条件、提高农业生产效率的有效途径。文章基于新疆国有农场517份职工调查数据,采用Ologit模型实证检验了地权稳定性对国有农场职工土地投资行为作用机制和影响效应。研究结果表明:地权稳定性对国有农场职工的土地投资行为具有显著正向影响,其中对职工土地保护性投资的边际效应影响强于农田基础设施投资;信贷可得性在地权稳定性对土地投资行为的影响中发挥了中介作用,非正式制度在这一过程中发挥着正向调节作用;异质性分析表明,地权稳定性对青年职工和高中学历职工土地投资行为的边际效应更大。据此,建议继续加强国有农场土地的地权稳定性,健全完善国有农场土地投资的配套制度,发挥好信贷支持和非正式制度的作用以缓解国有农场职工的土地投资约束,进一步优化国有农场职工的年龄和学历结构。

美国公共土地所有权法治经验及对中国的启示

美国联邦或州政府所有的公共土地属美国国有自然资源资产,其所有权管理法治经验可归纳如下:一是按照管理难易程度、不同自然资源价值目标对自然资源所有权进行分类并设立不同权利,二是促进公共土地所有权管理机构法定化、专业化和科学化,三是通过明晰自然资源所有权和监管权来协调政府和市场之间的关系。中国自然资源资产国家所有权制度是《中华人民共和国宪法》规定的重要内容。美国经验对中国自然资源资产管理体制改革的启示是:在进行所有权管理时,不仅要依靠行政手段和加强管理的科学化、专业化,更要发挥市场作用。在坚持社会主义公有制的前提下,要尊重自然资源资产多用途属性,根据经济社会发展需求,推动自然资源资产所有权与使用权分离,实现自然资源资产多元价值,保障所有者权益。

宁夏农垦国有用地所有权产权体系研究

农垦国有农用地所有权主体虚置,农垦国有农用地权责边界不清晰、权能体系不完善,农垦国有农用地所有权管理体制机制不健全,是导致宁夏农垦国有农用地所有权管理现实困境的主要原因。创新宁夏农垦国有农用地所有权管理履职模式,应立足于产权理论和“委托-代理”理论,通过丰富产权权能体系,明确农垦国有农用地所有权代理履行主体及职责,合理界定农垦国有农用地使用权权能边界,进一步完善农垦国有农用地承包租赁权权责;区分“公管公营”“职工承包租赁”“非职工租赁经营”“承包租赁权流转”情形丰富所有权实现形式;通过引进市场竞争机制,明确农用地出让方式和出让收益分配机制,加强国有农用地“公管公营”和“两田制”经营管理等路径,构建宁夏农垦国有用地所有权管理制度。

重建农地自耕农所有制

文章指出农地集体所有制必然要求农地的平均分配 ,这不仅使农户经营规模狭小、地块细碎、劳动生产率低下 ,而且由于产权主体与边界不清 ,难以实现农地有效流转并激励农户投入的热情。而农地国有化会进一步疏远了农民与土地的关系 ,同时 ,运作的交易费用可能过高。因此 ,可供选择的农地制度应该是自耕农所有制。

论我国农村土地所有权制度改革的目标与核心问题

农村土地所有制形式的选择是我国农村土地制度改革争论的焦点。农村土地国有制是农村土地所有制改革的理想目标,农村土地集体所有制是现实可选制度。当前我国农村土地所有权制度改革的核心问题是:明确农村土地所有权主体与所有权主体代表之间的关系,以及所有权主体代表相互之间关系;国家对农民集体土地实行征收征用过程中,公共利益涵义与标准的确定;非公益性质下,让农民集体土地所有权成为完全意义上的所有权,允许农村土地的市场出让等。

有关土地确权几个问题的思考

研究目的:针对目前中国有关土地确权的法律法规建设滞后的情况,提出若干相应的改进意见。研究方法:文献资 料法、实证分析法。研究结果:对当前土地确权的相关规定提出了几点修改建议。研究结论:提出的修改建议是符合当前 需要的,并具有较强的现实意义和指导意义。

我国土地所有权主体重构问题探索

土地所有权主体虚置是我国当前土地问题深层次的原因。该文在维护土地的社会主义公有制,考虑现有土地利益主体的现实利益基础上,针对国有土地所有权主体虚置问题,提出应依照现有的国有土地隶属和审批关系确定各级政府土地所有权,由县级政府根据行政管辖属地范围核发统一的土地所有权和使用权证书,由各级政府根据土地用途分类管理。文章认为现在被称为农民集体所有的农村土地的所有权主体不仅是虚置的,而且所有权是残缺的,事实上国家拥有农村土地的所有权,村民委员会和村民小组不应也不能成为农村土地所有权主体,各级政府应成为农村土地的所有权主体。其中农用地划归中央政府,其他划归县级政府,这实际上是一个公有化改造过程。

我国土地收购储备制度中国家优先购买权研究

我国土地收购储备制度的顺利运行需要土地收购储备机构能够对土地进行有效的集中。土地收购储备机构进行土地集中的主要手段是土地收购。为确保土地集中的有效进行,土地权利人的合法利益在土地集中的过程中得到合理的保障,应当对国家优先购买权进行深入研究。本文对国家优先购买权的含义及其行使进行了初步研究,在此基础上分析了国家优先购买权行使中存在的权利冲突,并提出了权利冲突的解决机制。

土地国有制与经济发展、社会平等和生态文明

土地国有是人类历史的不懈追求,马克思恩格斯深刻论述了土地国有化的优越性。土地国有制不仅有利于均衡、顺利地发展生产力,能够消灭剥削、消除两极分化,而且最有利于生态平衡,最有利于生态文明建设。社会所有制经济以满足人民的生活需要为目的,必将消除资本主义生产方式破坏生态的根源,包括土地在内的财产公有制还必然消灭生态剥削和生态福利的严重分配不均。在现实的城市拆迁和农地征用中应维护国有土地权益,集体经济作为部分人共同所有的私有制难以实现社会范围的共同富裕,农村土地制度改革应以土地国有化为大方向。土地国有化应构建好以国有为基础的多形式土地产权,民主管理、民主决策是管理好国有土地的根本保障。

孙中山的土地国有思想及其现实意义

孙中山的土地国有思想,是从中国实际的土地状况出发,结合历代思想家的思想材料,借鉴西方资产阶级经济学说进行理论创新的成果。这一理论对目前我国国有土地出让和农业税改革是有借鉴意义的。

亨利·乔治土地单一税制思想评析——兼谈对我国土地管理制度改革的启示

亨利·乔治的土地单一税制思想始终贯彻公平、正义的原则,是一种由全民共享的土地改良思想。他主张征收地价税,把地租转化为财政收入,以此实现土地国有化。其最终目的是平衡发展带来的收益在各个阶层中的分配,以维护公平和正义。这一思想传入中国后,产生了较大影响。当前我国的城市土地管理应依据以民生为重的原则,改革地价体系和税收政策,最终实现土地增价归公,全民共享地利。

村规民约视角下的农地制度:文本解读

文章考察和分析了村规民约中土地制度的主要内容、呈现的主要特点、存在的主要问题以及对农地制度变迁的可能启示。研究发现,村规民约中的土地制度呈现强化村庄集体对土地的权利、土地制度与村庄其他制度交织和镶嵌在一起、既遵守又规避国家的法律法规等三个特点。研究认为,我们对土地集体所有制以及这一制度形塑下的小农体系的意义和作用的认识还比较有限,现在如果盲目取消和抛弃这一制度,是否能得到好处是未知的,而坏处已经产生了;在制度环境发生变化的条件下,村民委员会的角色冲突已不是问题的关键,而集体缺乏经济基础以及村庄内部土地分配不公平已成为主要矛盾;当作为习惯法的村规民约与国家法相冲突时,不能公式化地强调以国家法同化习惯法,而应当寻求两者之间的相互妥协和合作。

侯外庐的中国封建社会史研究

侯外庐研究中国封建社会,涉及的问题包括封建社会确立的依据、中国封建社会的起讫时间、封建社会的主要特征、封建社会的演变与解体以及封建社会的农民战争等。他指出,体系化的制度形式——法典是判断封建制度最终确立的主要依据,土地国有制是中国封建社会的主要特征,虽然前后期土地经营的方式有所改变,但是国有的本质并没有改变。

我国应确立农村土地的国家所有权制度

我国现行农村土地集体所有权制度存在一些缺陷,针对这些缺陷学者们提出了多种改革方案,其中国家所有农民永久使用的农村土地制度既能保持公有制,又能避免集体所有制的种种弊端,是各种改革方案中最佳的一种。土地国有化的方式总的来说是自然转化即在集体虚置的情况下,国家自然而然地接替这个虚置的主体成为农村土地所有权的主体,无须向农民购买土地。

论春秋战国时期土地所有制关系的变化

春秋战国时期土地所有制关系发生了巨大变化 ,天子、诸侯、卿大夫、士与庶人多层重迭的土地所有制向单纯的国家所有制和私人所有制的转变 ,是春秋战国时期土地所有制变化的总趋势 ,井田制。

论战国土地私有制——对20世纪80年代以来战国授田制观点的质疑

战国农户土地的最初来源有"分田"和"授田"两条途径。"分田"就是取消井田内部"公田"和"私田"的界限,将土地分配给各个家庭,这是战国农户土地最初来源的主要途径。"授田"是国家将手里控制的土地授予特定人群和外来人口。"授田"来源于国有土地,但授予后即归被授予者所有,与"分田"都属于私有土地。"赐田"是永业,可以传之子孙。战国时期,由转让和买卖所导致的土地兼并已有一定程度的发展。睡虎地秦简《封诊式·封守》所载内容是案件处理参照的文书格式,并非真实的案例,不能证明土地的国有性质。战国土地可以继承、转让和买卖的事实说明,战国土地所有制的基本形式是土地私有制,而不是土地国有制。战国时期,国家对于农业生产干预较多,是统治者重视"耕战"的体现,与土地所有权无关。

双重地权:土地国有下的农民土地财产权

2003年8月29日通过的《中华人民共和国农村土地承包法》,标志着中国的农村土地制度变革进入了一个相对稳定期。这部法律强化稳定了现行的土地制度,但并没有对土地制度变革中的现存问题提出新的解决办法。本文认为,现存问题的难点在于,处理好国家、集体和农民之间围绕着土地剩余索取权的争议,甚至严重的冲突,归根结底是利益之争;问题的根源在于,现行的有关农村土地制度中“农民集体所有”的产权安排存在着“产权残缺”等障碍;解决问题的关键在于,合理借鉴历史上的佃主和佃户双重产权主体的土地产权制(田面权和田底权相分离),剥离介于国家和农民之间的集体产权主体地位,明确赋予农民土地财产权。

中国农村土地制度改革理论的评析与反思

改革开放后,中国农地制度形成了产权残缺的制度安排。为了提高农业经济效率,理论界展开了致力于探索中国农村土地制度改革的“所有”与“使用”的理论争论,提出了国有化、私有化、使用权物权化三种改革方案。由于农村土地所具有的福利功能,使得使用权物权化成为主流方案。但是,从本质上看.使用权的物权化不过是私人所有。

从佉卢文简牍看精绝国的葡萄种植业——兼论精绝国葡萄园土地所有制与酒业管理之形式

通过对尼雅遗址出土的亻去卢文简牍中相关农业经济方面文书的研究,揭示出农奴社会制度下的精绝国土地所有制之形态。土地私有是精绝国土地所有制的主要形式。作为私有财产,无论是买卖,还是抵押葡萄园土地,双方均立有契约或协议书。葡萄种植是精绝国的一项经济支柱产业。精绝国大面积种植葡萄促进了葡萄酿酒业的发展。国家对酒业的管理十分严格,设立有专门征收税酒的酒局,以村或百户为单位向酒局上缴税酒,国家将税酒还通过商运销售到周边国家与地区。葡萄种植户拖欠税酒是要支付利息的。酒税是精绝国的一项主要财税来源。

人类的普遍正义及其历史渊源

自从人类进入社会生活以来,如何建立稳定的社会共同体,以达到社会公共权力与个人权利之间,以及不同的权利主体之间的合理平衡,是人类直至今天依然在努力寻求的重要目标。这个目标就是正义。人类正义并不是一个抽象的概念,而是历史的和具体的。不同文化或文明之间,正义的内涵往往不同甚至严重对立和冲突。但是,人类已经走到这样的一个时代:生活在不同文化背景下的人们,不分种族、性别、语言和宗教,在某种基本价值观的基础上联合起来,共同建立人类的普遍正义似乎并非不可能。这种可能的根据究竟何在?是本文关心的问题。