Implementation Regulations for China's Labor Contract Law

1.Introduction On January 1,2008,the Labor Contract Law of the People's Republic of China(LCL)became effective,resulting in wide- spread changes in labor policy for all companies and other af- fected organizations.As is the case with legislating in China, many details were left for resolution in implementing regulations,

《中华人民共和国档案法实施条例》的时代意义、特点、内容及相关问题思考

制定和施行《中华人民共和国档案法实施条例》是新时代建设与发展中国特色社会主义档案事业的必然要求。论文阐述了其时代意义、主要特点,说明了其主要内容,进一步探讨了如何制定“永久保管档案分级的具体标准和管理办法”与如何理解和施行“任何内设机构和个人不得拒绝归档或者据为己有”之规定等问题。

档案工作数字化转型场域下法规体系的完善理路——以《中华人民共和国档案法实施条例》为分析视角

档案工作数字化转型是适应数字中国重要发展战略、提高档案治理效能、实现档案事业高质量发展的必然路径。《中华人民共和国档案法实施条例》在提高档案法规体系立法质量、推动档案法规体系科学构建,进而完善新时代国家档案法规体系方面具有重要作用。基于此,《中华人民共和国档案法实施条例》从顶层设计、数字资源建设、数字基础设施建设、利用服务四个层面推动档案工作实现数字化转型,但对于相关规定的具体落实仍存在进一步精细化和优化的空间。

从“法制”到“法治”:改革开放以来我国家庭教育政策的演进逻辑与推进路径

家庭教育政策是规范与支持家庭教育发展的重要工具,是推进我国家庭家教家风建设的重要手段。改革开放以来,我国家庭教育政策经历了以边缘性探索为中心的萌芽发展阶段、以系统性规划为抓手的改革发展阶段和以体系化建设为重点的深入发展阶段。在此过程中,其动力机制、价值取向、实施过程保障及话语规则均有其独特的演进逻辑。家庭教育法治化是我国教育治理现代化的必然要求,在未来的发展中我国家庭教育从“法制”走向“法治”,可采取以下推进路径:形成强化基础建设、优质均衡发展的政策动力机制,秉持兼顾个体与社会、协调多元利益的政策价值取向,深化加强顶层设计、完善组织建设的政策实施过程保障,体现深入了解民情、广泛反映民意的政策话语规则。

油气体制机制改革十周年:成效与展望

2014年6月,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上,提出了推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命和全方位加强国际合作,以及积极推进能源体制改革、抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案、启动能源领域法律法规立改废工作的要求,这为中国油气领域深化改革、全面绿色转型和高质量发展提供了根本遵循。为全面把握新时代能源安全新战略的总体要求、油气体制机制改革的重点工作与取得的主要成效,系统整理了2014年至今油气体制机制改革的重点法律、政策、标准等文件,定性定量概括总结了主要成效,认为10年来中国坚持推进石油天然气体制机制改革,开展了油气领域法律法规和标准体系建设、加快转变油气行业政府管理职能、引导和构建油气市场体系、推进改革油气价格机制等一系列改革举措,有力支撑了油气增储上产和行业加快发展。展望未来,随着中国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,油气行业将健全石油天然气行业法律法规体系、建立起有为政府和有效监管体系、全面建成“X+1+X”油气市场格局、形成“管住中间、放开两头”的油气价格机制,全面保障油气行业高质量发展。

基于司法视角对诚实信用原则在专利领域的适用研究

近期,专利法领域引入诚实信用原则,规定申请专利和行使专利权应当遵循诚实信用原则,不得滥用专利权损害公共利益或者他人合法权益。本文首先分析专利审批过程中适用诚实信用条款可能面临的现实问题,在此基础上针对性地研究知识产权领域中诚实信用原则相关的司法解释和近期典型判例,并立足于国内专利申请现状和专利工作特点提出建议。首先,从行为认定角度提升不诚实信用行为的识别能力;其次,从规则完善角度平衡诚信相关证明责任;再次,从法条适用角度合理适用诚信相关条款;最后,从事后惩戒角度完善不诚信行为的惩戒机制。本文为建立诚实信用原则在专利领域中的适用方式提供参考,从而使诚实信用原则在知识产权强国建设的新征程中更好地发挥其鼓励科技创新、助力经济高质量发展的应有功能。

社会主义核心价值观融入行业规章的执行问题探析

基于行业规章的规范属性限制、行业成员价值目标的多元离散以及执行督导机制的先天不足,行业规章长期面临执行难的现实困境。社会主义核心价值观融入行业规章执行环节,为缓解执行困境提供了良好思路。二者在价值目标和发展路径上的契合和适配,也为其有机融合提供了可行性。社会主义核心价值观以提升行业成员的道德自律性为突破口,引领行业价值共识并坚定行业发展目标,形塑以声誉反馈和多元协同为支柱的执行监督机制,实现价值引导与制度约束的耦合,从而提升行业规章的执行效力。

全景式阐释社会主义核心价值观融入法治建设

《社会主义核心价值观融入法治建设研究》是一部研究以法治方式将社会主义核心价值观融入社会生活的著作。本书把国家培育核心价值观有道德教化和法治推动两条路径作为立论基础。本书放眼国际,在比较的视野下研究以法治推动核心价值观建设问题。本书回望过去,注重研究中国古代以法治培育和维护儒家倡导的核心价值观的经验。本书注重挖掘核心价值观的时代内涵,注重研究核心价值观融入法治建设的基本原理,重点研究以法治培育和践行核心价值观的实现机制。运用规范分析法、价值分析法跨学科研究培育和弘扬核心价值观问题是本书的一大特色。

开放共享协同:《中华人民共和国档案法实施条例》背景下综合档案馆利用服务能力提升研究

在《中华人民共和国档案法实施条例》出台背景下,综合档案馆要进一步提高档案利用服务能力与服务水平。其对档案利用服务工作提出践行人民为中心的服务理念、明确配套服务责任机制和创新档案资源共享方式三项要求。同时,提出档案馆利用部门要提升档案开放数据质量、建立利用服务事项清单和丰富利用制度供给;推进数字档案馆(室)远程利用、创新档案利用“服务+N”模式;并在区域协同、接诉即办和一网通办的城市治理背景下指明下一步档案利用服务协同的三个发展方向。

论新时代党管档案工作领导体制的实践导向——以《档案法实施条例》为中心的考察

党管档案工作领导体制是党的领导在档案领域的生动体现,对于推动新时代党管档案工作高质量发展具有重要意义。《档案法实施条例》的出台为践行新时代党管档案工作领导体制指明了前路。文章以《档案法实施条例》为考察中心,运用内容分析法和文本阐释法,在剖释新时代党管档案工作领导体制实践意义导向的基础上,聚焦法治性、全面性和协调性三重向度阐述新时代党管档案工作领导体制的实践要求导向,并从政治引领、机构布局、技术赋能、制度保障四个层面系统探察新时代党管档案工作领导体制的实践策略导向,以期助推新时代党管档案工作领导体制高效落实、助力新时代党管档案工作可持续健康发展。

《中华人民共和国档案法实施条例》背景下档案配套法规体系的建设

以《中华人民共和国档案法实施条例》为研究背景,围绕档案配套法规体系建设这一主题展开研究。首先,分析加快构建档案配套法规体系的必要性,主要体现在贯彻落实《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》,规范档案工作,完善国家档案治理体系,适应信息化时代要求等四个方面。其次,系统阐述档案配套法规体系建设需要重点推进的内容,涉及档案收集、整理、保管、鉴定、开放、利用以及电子档案管理、档案监督等各个环节。最后,提出推进档案配套法规体系建设的对策建议,主要包括加强顶层设计、突出问题导向、注重衔接配套、强化科技支撑、加大宣传培训等举措。

《中华人民共和国档案法实施条例》背景下档案局馆协同模式研究

《中华人民共和国档案法实施条例》的颁布实施为新时期档案局馆协同发展指明了方向。分析了档案局馆协同发展面临的内外部挑战,阐述了协同发展的必要性。在梳理该条例主要内容的基础上,探讨其在明确档案工作体制、界定档案局馆职责、规范档案管理行为等方面对档案局馆协同模式构建的影响。档案局馆协同发展应以贯彻落实该条例为契机,从理顺体制机制、建立健全制度规范、推进数字化建设、加强队伍建设等维度入手,构建党委领导、档案局统筹、档案馆配合的常态化协同机制,推动形成依法依规、优势互补、资源共享的协同发展新局面,不断开创档案事业发展新格局。

新时代党内法规执行的问题缘起及相关机制

党内法规制度的生命力在于执行,确保制度时时生威、处处有效。习近平总书记在党的十九届四中全会上强调,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。为此,研究新时代我国党内法规制度执行面临的问题与挑战,深入分析影响新时代党内法规制度执行的深层原因,新时代亟需强化党内法规执行能力的相关机制和实践路径,对学习领会和整体把握党的二十大精神具有极为重要价值和实践意义。

科技法律法规施行评价指标体系的构建及应用——以宁波市科技进步“一法两条例”为例

在科技自立自强的背景下,完善科技法律法规是保障创新活力、促进科技进步的重要基石。本研究针对我国科技法律法规施行效果评估研究较少,且主要基于定性分析,无法满足创新驱动下时代发展新要求的现状,以宁波科技进步“一法两条例”为例,构建了一套系统、科学的科技法律法规施行评估方法,提出四维平衡观察体系,创设科技创新观察站,为其他地区开展科技法律法规施行评估提供参考路径。

土地承包经营权退出补偿的实施困境及法治进路

在农地二轮承包期满再延长30年的关键时期,立足于法律政策文本和试点实践,廓清土地承包经营权退出补偿的规范机理及实施路径,加快构建完善土地承包经营权退出补偿的法治运行制度体系意义重大且迫切。对农户退出土地承包经营权进行合理补偿具有历史、规范和现实依据。然而,试点实践表明,土地承包经营权退出补偿依然缺乏完备的法治保障,补偿主体、方式及标准亟待规范明晰。土地承包经营权退出不同于土地经营权流转,更不同于土地征收,其具有独特的法律地位,承载着独特的历史使命。因此,不能简单参照土地经营权流转交易或土地征收补偿的运行逻辑来建构土地承包经营权退出补偿机制。推进土地承包经营权有偿退出的法治完善及制度落实,需要坚持公私协同治理理念,着力于建立多元主体协同的利益补偿机制、构建灵活多样的货币补偿模式、建立“政府引导+村民自治”的补偿标准确立程序。

党员参与党内法规执行的问题与完善

增强党员参与党内法规执行是推进依规治党向纵深发展、提升党内法规执行力的关键举措。党员参与党内法规执行是党员行使参与权的重要体现,也是党内法规执行的必然要求。目前党员参与党内法规执行尚存在部分党员参与认知偏误、制度规范建设不足、机制保障力度薄弱、参与方式渠道滞后等问题。通过激活党员参与意识、完善制度规范、形成机制合力、增进技术赋能等方式,可以从整体上拓展党员参与党内法规执行的深度与广度。

基于科学技术进步法落实情况的中国各省份新技术新应用立法前瞻对比研究

目前中国学界对地方科技立法层面关注较少,对地方立法落实科学技术进步法的实际情况缺乏系统了解和把握。因此,围绕各省份对2021年修订的《中华人民共和国科学技术进步法》的落实情况,从新技术新应用的发展现状及法律环境出发,着眼于研发、应用、推广、激励和监管5个方面,对比分析地方性法规在新技术新应用的立法模式、章节设计、立法内容等方面的差异和特点。研究发现:当前中国的地方立法已经充分意识到新技术新应用立法的重要性,并尝试通过制定或修改科技创新条例予以规范。其中,普遍采取促进型立法模式,统一将新技术新应用问题作为科技创新的一部分放在综合性立法中,但章节设计缺乏系统性,条款数量较少、位置分散,问题意识淡薄;相关条款呈现出不同的立法侧重,关于新技术新应用的规制内容各有特色,但存在推广激励不足、法律责任真空等问题。建议各地应尽快加强新技术新应用立法,完善促进型立法模式,结合本地实际探索专章或专门立法的系统性制度设计,固化研发、应用、推广、激励、监管的实践经验,调整监管体系,明确违法结果,推动本区域实现高水平科技自立自强。

习近平法治思想融入高中思政课的内在机理及实施路径

习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循,是高中法治教育的理论依据。习近平法治思想融入高中思政课之所以可能,是因为二者之间具有内在关联性。二者在政治属性、人民属性和实践属性上的一致性为“融入”奠定了基础,二者育人导向的一体性是“融入”的关键。习近平法治思想是高中思政课的指导思想、重要内容和行动指南,使“融入”在实践中可行。具体可以从教学目标、教学内容、实践教学和教学评价等方面融入,力求在“融入”过程中突出内容、突出实效。

Effectiveness of China's Labor Contract Law——Evidence from China Employer-Employee Survey

Using micro-level data from China Employer-Employee Survey(CEES), this paper conducts an empirical analysis of firms' heterogeneous characteristics in the implementation of the Labor Contract Law and its effects on employees. Our findings are as follows: With China's economic development, firms more proactively implement the Labor Contract Law, resulting in a higher percentage of employees with labor contracts. Labor contracts significantly increase the probability of employees in receiving social insurances, such as pension, health, unemployment, work injury and birth insurances, and have a significantly positive effect on wage income. Longer term of labor contract corresponds to stronger employment protection, and such an effect is highly robust. Larger firms with higher capital-labor ratios have better results in implementing the Labor Contract Law. And employees of private and labor-intensive firms have poorer coverage of employment and social protection; such firms should be given focal attention in the law's implementation.

油液温度对液压缓冲阀动力学特性影响分析

油温对重型车辆机械控制式液压缓冲阀的运动部件动力学特性及出口压力调节过程均会产生显著影响。依据某重型车辆液压缓冲阀,建立阀芯及缓冲活塞的动力学模型,通过流场仿真对阀芯过流面积、流量系数及射流角进行详细解析,最后在20~100℃油温下对换挡缓冲液压系统进行仿真分析和实验对比研究,从而揭示了油温对缓冲阀运动部件及调压过程的作用机理。研究表明,随着温度升高:缓冲阀入口流量系数小幅增大,入口射流角及阀芯黏性摩擦力先增大后减小;阀芯和活塞运动速度增大;100℃时的压力调节时间较20℃时缩短36%,缩短幅值大;缓冲结束时,对稳定输出的压力影响不大;缓冲阀在缓冲升压阶段的起止压力不会因油液温度变化产生较大变化。