专科护士处方权正式实施背景下我国助产法律法规的现状调查与初探

目的 探索在当前专科护士处方权正式实施背景下我国助产士相关立法现状及存在的问题。方法 通过文献回顾梳理我国助产立法现状及存在的问题,经专家预调查修改后形成问卷;采用问卷调查法,于2019年10月-2022年9月通过便利抽样的方法对助产相关人员进行调查,调查内容包括一般资料、助产法律的现状及立法需求、立法内容建议、助产士工作范畴、助产技术资格证书的准入现状、产科工作中医疗纠纷情况、助产士独立性服务中法律许可的领域共7大模块。结果 本研究共调查3 151名助产相关人员,有效回收问卷3 095份(98.22%)。69.11%认为当前助产士的监管体系应更加完善,71.28%认为现存法律制度对助产士的责任义务界定需要更明晰,76.93%认为产科急救是最易发生纠纷的助产工作服务领域。74.05%表示在近1年内发生过涉及赔偿或对簿公堂的助产医疗纠纷,有84.01%助产士认为现有的法律应时一步保护助产士的合法权益。超过60%的助产相关人员表示应该尽快颁布助产士法。结论 助产士从业中医疗纠纷发生风险较高,助产立法亟需且迫切,应在现有法律的基础上加快助产行业的法制化建设。

论互联网平台的反电诈协助执法义务

电信网络诈骗犯罪的源头治理与综合治理离不开互联网平台在“第一道防线”的在线控制,《反电信网络诈骗法》对互联网平台向公安机关、监管部门提供技术支持和协助执法作出了原则性规定,但技术支持与协助的具体内涵及程序规则尚存在大量的法律留白,亟待细化和完善。对此,应全面梳理反电诈协助执法义务的程序法渊源与治理法基础,结合平台协助执法的丰富实践,探究协助执法义务的基本内涵,把握平台协助执法的初步计算、筛选计算、循环计算属性,厘定响应协助与主动协助两种类型,提出比例调证、紧急协助、跨境调证、在线调证、分级担责、算法备案、实时监测、紧急止付、情况反馈等具体协助规则,从而更好地发挥互联网平台的数字看门人功能。

科研不端行为刑法规制探赜——基于对《科研失信行为调查处理规则》规范的解读

科技部等二十二部门修订的《科研失信行为调查处理规则》注重同《科技进步法》的衔接,在规范程序上更为周全,惩戒力度有所加大,更注重科研诚信,对科研不端行为的治理愈发规范化、协同化、体系化,科学共同体与国家社会之间的联结愈发紧密。由于科研不端行为表现隐秘化、内容多样化,将刑法规制引入科研不端行为规制手段,在补充过去民法与行政法规制空白的同时,能以更强制的手段打击科研不端行为。对于严重侵害科研伦理规范、严重损害公共财产和人身安全的科研不端行为,才可适用刑法加以规制。应秉持宽严相济的刑事政策,在明确科研不端行为构成要件和规制目的的基础上,从现有的诈骗、行贿受贿等罪名中寻找合适的规制手段。

The Chinese Model of the Legal Regulation of Technical Investigation

Technical investigation is a special means of investigation among criminal procedures. It has the highest risk parameter. Its legislative model as well as its operation in practice is closely related to the development of science and technology, the public security situation, the state of criminal offences, human rights protection, and related issues. If technical investigation is to strike a balance between crime control and human rights protection in the course of realizing the objectives of criminal procedure, we need to regulate its applicable principles, decision-making mechanisms, implementation mechanisms and remedies in accordance with law.

新时代人民防空工程质量监督工作研究

本研究聚焦于新时代人民防空工程质量监督,全面考察了法律法规、技术标准、质量监督体系等方面。我们详细分析了法规对质量监督的具体要求,技术标准在工程监督中的指导作用,以及监督组织的结构、人员培训和管理,确保了全面的质量监督。此外,探讨了质量评估指标的制定,以及在施工前、施工中和问题出现时的质量控制手段。最后,结合新时代的背景,提出了技术和管理创新的路径,为未来人民防空工程质量监督工作提供前瞻性建议。通过本研究,旨在为实际工作提供理论指导和实践启示。

水电机组一次调频技术参数规范探讨

为提高水电机组一次调频技术水平,以广东电网一次调频运行管理规定为例,探讨了水电机组一次调频技术参数规范。依据相关国家和行业标准,指出类似规范中普遍存在的未采用专用术语、固有转速死区指标过低的不足,结合现场实际情况,分析了人工转速死区、调节模式不同类型及频率测量精度对水电机组一次调频的影响,指出规范应明确一次调频死区、永态差值系数和频率测量精度要求,并提出了切合实际的建议。

英国城市轨道交通事故通报和调查制度对我国的启示

介绍英国有关轨道交通事故调查的相关法规、事故或事件通报的内容和要求、调查事故门槛、调查要求、首席检查员的责权、调查报告的要求和内容。通过伦敦地铁的一个事故实例,对事故调查报告的讨论和分析得到启示:我国应对事故通报和调查立法进行严谨细致的调查规定,公开事故调查报告,深入探究事故的影响因素和可能因素。

国内外纺织品标准、法规生态安全要求差异

为使国内相关企业能系统地了解国内外标准和技术法规中对纺织品生态安全性的要求,以便准确、及时地应对国外相关贸易技术壁垒,简述了国内外纺织品生态安全要求相关标准和技术法规,分析了各国、各地区标准与技术法规中对纺织品生态安全要求的差异。

我国新《刑事诉讼法》关于技术侦查规定的不足及其完善

2012年通过的新《刑事诉讼法》,将技术侦查作为单独的一节进行了规定,这是技术侦查法治化发展的里程碑,对于人权的保障具有重要意义。从此,技术侦查从幕后走向了台前,取得了合法性,通过技术侦查取得的材料具有了证据资格,有关的法律程序也进一步健全;但是,新《刑事诉讼法》关于技术侦查的规定也存在概念模糊、适用范围单一、适用条件宽松、证据材料使用不科学等问题,在实务操作中易导致技术侦查权的混乱、滥用,从而侵犯公民的基本权利。因此,需要明确技术侦查概念,正确界定技术侦查与秘密侦查、控制下交付的关系;规定技术侦查合理的适用范围标准和严格的适用条件;采取有效措施,在保密的同时保证被告人的知悉权、质询权。

技术侦查的法律规制

面对日益严峻的犯罪形势和国家安全状况,技术侦查被认为是目前打击犯罪、维护国家安全的最有效措施之一,也是侦查实践中广泛采用的新型手段。然而,技术侦查的法律规范却与侦查实践需要极不相称,有许多问题都有待于法律规制。在法治化的界域内,具有侵犯性特征的技术侦查不仅应当体现程序正当性,还要实现技术侦查措施有效性与合法性的平衡。

论技术侦查证据的使用

新修订的《刑事诉讼法》规定的对技侦证据材料法庭审核的三种规范模式,在未来的实践运作中可能会出现一些潜在性问题:法庭审核的三种规范模式蜕变为单一的庭外调查;而辩护律师又难以介入庭外调查程序;加之技侦种类的不明确,庭外调查最终可能异化为秘密审判。唯有明确技侦材料在刑事诉讼中线索指向和证据使用的双重功能定位,恪守最后使用原则,理清技侦手段所获实物类证据材料和作为人证的言词类证据材料的分类审核程序,才能将技术侦查所获证据的使用效果发挥极致。

美国科技报告质量法规制度及对我国的启示

通过总结美国科技报告相关的法律法规,分析美国现行科技报告法规制度的优缺点,认为其法律体系完善,基本覆盖科技报告全流程、全方面,但缺少内容质量控制的相关制度。针对我国科技报告体系的支撑条件,提出需要设立以科技报告为核心的国家层面法律规范,并从多种维度确立面向科技报告内容质量控制的规章制度。

水库大坝安全监测法规及技术标准研究

大坝安全监测是水库大坝安全管理工作的重要组成部分,大坝安全监测法规和技术标准是大坝安全监测工作的依据,对提高大坝安全监测工作的有效性具有十分重要的意义。通过对现行大坝水库法规、规章及规范性文件、技术标准进行系统分析,指出其特点和不足,并给出下一步工作的建议,从而为更好地理解相关规范奠定了基础,也为规范的修订和完善提供了参考。

数字出版物技术措施的法律保障研究

对世界知识产权组织、欧盟委员会、美国、日本、中国等组织和国家的适用于数字出版物技术措施法律保护的相关法律法规进行了总结和概括 ,在此基础上结合我国现有版权法律体系的实际情况 ,提出了关于完善我国数字出版物技术措施保护法律法规的建议和思路。

中外合同能源管理应用发展对比研究及启示

合同能源管理(EPC)目前在美国、加拿大、法国、德国和日本等节能强国已形成一个具有巨大市场潜力的新兴产业。我国于1998年12月正式引入EPC,虽然取得了不小的成绩,但与节能强国的EPC发展模式相比,仍然存在许多不足。从宏观上来讲,我国目前尚缺少能够保证EPC健康发展的法律环境,特别是缺少强制性的法律法规;EPC专项发展资金不足,且专项担保基金的条件对于大多数节能服务公司(EMCo)来说标准太高;我国的节能宣传从未真正达到过学校教育的高度,在面向大众的报刊、广播和电视上的宣传明显不足;我国在节能量的科学测算和标准化合同样本方面做得不尽如人意。微观方面,我国EMCo的融资环境可谓艰难;EMCo在运用EPC进行节能项目时面临的最大问题之一就是资金的回收风险;我国EMCo提供的节能服务主要还是集中在节能设备上,在节能技术的研发和应用上缺少核心竞争力;节能服务领域主要集中在工业节能和民用建筑节能,而公共机构市场尚未成为我国EMCo的主要市场。今后,我国应建立全方位的节能宣传教育体系,健全节能方面的法律法规,加强国家性的政策支持,拓展EMCo的融资渠道,加大对节能行业的指导力度,改革不利于EPC推广应用的旧体制,促进其推广应用。

欧盟铁路安全法制框架及其建设的探讨与启示

依靠法制保障安全应当成为依法治国方略在铁路行业实现的关键途径。介绍《铁路安全指令》发布的背景、目标及其立法程序;分析并探讨"技术法规-技术规范-标准"3个层次组成的铁路安全法制体系,及其相互技术支撑关系;专门的铁路安全立法、完善的法制体系和精准的立法精神是欧盟给予我国铁路安全建设的重要启示。

区块链智能合约对传统合同法的挑战及应对思路

智能合约是区块链六大核心技术之一,是未来数字文明的重要基石。基于区块链的智能合约以陌生人社会点对点的技术作为信任环境,一旦设定的条件满足即可自动执行。当虚拟世界智能合约与现实社会的主体、事物发生交互时,智能合约成为法律意义上的合同。但是作为一串由计算机系统自动执行的代码,智能合约向传统合同法提出了巨大挑战:智能合约不能修改和终止;匿名性、格式条款、计算机语言不易辨识等易造成合约相对方意思与表示不一致,而法律效力评价难以发挥功用;智能合约即使通过技术之力极尽"事前预防"之能也难以完全排除智能合约被攻击、当事人权利受损的可能性,而权利事后救济也难以发挥功用。解决虚拟世界智能合约技术规则与现实社会合同法律制度冲突的基本思路应当是虚拟世界为合同法的实施留出技术平台,合同法也应当插上科技的翅膀融入虚拟世界。

数字环境下技术措施滥用的版权法对策

在数字环境下,技术措施在保护版权的同时,存在被滥用的现实危险。技术措施滥用有多种表现形式,版权法应对之采取相应的对策。我国版权立法对此的规定尚比较粗疏,应借鉴WIPO、美国、欧盟、德国等国际组织和国家立法的成功经验,加以完善。

我国强制性标准的性质与改革——兼论《标准化法》的修改与完善

由于法律规范"技术内容"强制实施模式认识的错位、标准体制改革的滞后和《标准化法》修订的延迟,造成了我国强制性标准概念的误解和性质认定的分流。运用行政权力、通过行政手段强制实施标准,引起强制性标准亦"法""非法"的性质争议;由于对标准与法、强制性国家标准与自愿性国家标准、强制性标准与技术法规的关系认识不清,引发了强制性标准一系列困境的生成。为克服困境、化解危机,应结合我国具体国情进行方案设计和路径选择,通过一系列因素的综合考量,优先确立改良式方案,并通过《标准化法》的修订加以体现。

技术法规相关基本理论问题初探

本文从法理学的角度入手，参考TBT 协议中对技术法规的界定，给出了技术法规的概念，并进一步分析了技术法规的法律性质，得出其属于经济法的结论，其后从法理学的视角着重研究了技术法规的规范作用和社会作用，对技术法规的相关理论做出了初步的探讨。