基于B/S模式领导干部民主测评系统的设计与实现

领导干部民主测评是人事制度改革的有机组成部分,是企事业单位年度考核工作的重要环节,对企事业单位人才选拔储备、组织人事建设工作起着重要的支撑作用.以作者所在单位为例设计基于B/S模式的民主测评管理系统,实现领导干部满意度测评、领导干部互评、考核结果定等、数据统计与分析、建档等功能,符合本单位现有的管理模式和业务流程,对提高工作效率、优化考核结果有一定的现实意义.

论地方政府领导干部政绩考评中的公民参与

公民有序参与地方政府领导干部政绩考评能够有效促进公民社会发展、提升政府公共服务能力和健全相关规章制度。改革开放以来,我国的民主进程步伐加快,公民参与地方政府领导干部政绩考评取得了可喜成绩。然而,由于诸多因素制约,我国地方政府领导干部政绩考评公民参与绩效仍有待提高:公民缺乏参与意识,参与能力不足;社会组织发育不成熟,公民参与缺乏组织依托;政府管理理念和方式不够科学,公民参与领域与范围受限;政策法规不健全,公民参与缺乏制度保障。适应时代变化完善地方政府领导干部政绩考评公民参与动力机制、培训机制、协调机制、监督机制和保障机制,有利于构建公共权力与公民权利之间的合理张力关系,推进国家治理体系和治理能力现代化。

“政绩考核”与“政府绩效评估”概念辨析

党的十九大以来,随着体制机制改革的再出发,“政绩考核”与“政府绩效评估”作为公共管理范畴的两个重要概念存在诸多差异,却被学术界和社会普遍混用。本文首先基于文献计量法,比较分析两个概念在学术层面的演化脉络,指出两个研究主题的学科分布、发展动力和演化进路差异。其次,基于政府文献和学术文献的定性综述,探讨两个概念在评估主体、对象、目的、方法等诸多方面的异同。随后,分析学术界和社会对两个概念混用的四个原因,指出两者的交叉部分。最后,本文探讨这种混用现象背后隐含的社会含义。

地方党政领导班子和领导干部实绩考核研究

建立并完善促进科学发展的地方党政领导班子和干部实绩考核评价体系,对于推进地方党政领导干部工作的科学化、民主化、制度化,具有十分重要的意义。本文从地方党政部门的工作实际出发,在中央相关文件的指导下,运用"平衡计分卡"这一绩效管理工具构建了适用于地方党政领导班子和领导干部实绩考核的框架模型。用北京市延庆县的实例阐述了地方党政领导班子和领导干部实绩考核从绩效目标到绩效指标的转承过程,以期为地方党政领导班子和领导干部的实绩考核提供借鉴。

改革完善领导干部实绩考核评价体系的路径设想

领导干部实绩考核评价工作存在的问题有:在指标设置上,还未建立起"人岗相适"的体系;在方式方法上,还未处理好"整体与个体"的关系;在衡量标准上,还未把握好"显绩与潜绩"的平衡;在评价体系上,还未改变"重官评轻民评"的倾向;在结果运用上,还未解决好考用"两张皮"的问题。改革完善领导干部实绩考核评价体系,要做到:分级分类设立领导干部实绩考核评价指标体系;科学设置领导干部实绩考核评价的分值权重;不断深化干部实绩考核结果运用;统筹建立领导干部实绩考核评价的保障机制。

乡镇领导干部考核评价体系研究——以黔西南州普安县为例

乡镇政府是国家重要的基层政府,是行政体系在农村承担责任最大的一级政权。针对乡镇这一领域行政管理的特点,对普安县乡镇领导干部绩效考核现状及存在的问题进行研究,构建一套适用于普安县乡镇领导干部绩效考核的、科学的、合理的、全面的绩效考核指标体系。

领导干部政绩评价理论研究进展

为了克服领导干部政绩评价理论研究中存在的不足,作者提出按"一条主线、两根辅线、四个维度"的基本思路来设计领导干部政绩评价内容体系和指标体系。文章还提出了由政绩量化理论、政绩比较理论、政绩成本理论和政绩效益理论组成的领导干部政绩评价的基本理论框架,以满足对领导干部政绩评价"可量化、可比较、讲效益、算成本、有说服力"的要求。