Institutional Root Cause of the Irregularity of Social Security Funds in China

This paper analyzes institutional defects in the Chinese social security system, based on irregularities in social security funds revealed in the Audit Report by the China National Audit Offce. The author divides the irregularities into five categories according to the nature of fimd use. The results show that the institutional root cause of the irregularities lies in the unreasonable design and operation of the social security system, which currently faces management and institutional risks, This paper argues that simple rhetoric about strengthening regulation and supervision cannot help to reduce illegal practices, or to realize risk control. The only solution is to reform the social security system. Specifically, the Chinese Government should regulate the administrative cost of the social security system, and the behavior of its agencies, through legislation, reform the investment regime to increase rate of return of pension assets, and adjust and reshape the existing social security system, so as to elevate its pooling level.

政治联系、涉案行为与审计意见——基于上海社保基金案的实证研究

选择上海社保基金案为研究对象,根据2004~2008年年末注册地为上海的上市公司的年报、临时公告和纸质新闻媒体报道资料,手工搜集了关键高管（董事长与总经理）的政治联系数据和公司涉案与否的数据,实证研究了涉案行为与政治联系之间的关系,以及涉案行为在上海社保基金案之前、期间和之后对公司审计意见的影响。研究结果表明,政治联系的上市公司显著地更可能涉案,且在上海社保基金案曝光的2006年,涉案公司被出具非标审计意见的概率显著更高;但若以2006年为基准,在上海社保基金案之前的2004~2005年、之后的2007~2008年,涉案公司被出具非标审计意见的概率显著更低。

建立合理有效的社会保障基金监管方法研究

论述中国社会保障基金监管的基本情况及存在的问题,分析我国社保基金监管存在法律和市场体系不完善、难以保障社保基金的保值增值、基金管理透明度低等方面的原因,结合国外社保基金监管方式的经验与教训,提出提高立法层次、强化监督力量、推进监管体系市场化以及建立完善的三方监管体系等切实可行建议,从而保障我国社保基金监管合理有序的发展。

社会保险基金投资监管法律制度比较研究

社会保险基金是社会保险的物质条件,社会保险基金投资监管是社会保险系统的“免疫系统”。由于在资本市场的成熟程度、政府的监管能力和社会保险基金投资模式上的差异,各国的社会保险基金投资监管法律制度不尽相同。各国的社会保险基金投资模式、监管理念、监管体制、监管制度和监管绩效等方面呈现出各自的特色。

我国被征地农民社会保障法律制度的完善路径

城市化和工业化是我国社会经济发展的必经阶段,在我国城市化、工业化建设进程中对土地的需求量越来越大,大量农村集体土地被征用,从而导致被征地农民数量急剧增长,他们已经成为城市化进程中的一个特殊群体。目前我国被征地农民社会保障制度仍处于探索阶段,并没有形成一个统一完善、规范合理的法律制度来作为解决问题的依据。为此,应明确土地产权,加强土地立法,以进一步建立健全完善的被征地农民社会保障制度体系,为被征地农民提供安全有效的保障措施。

精算技术在社会保险基金管理课程教学中的应用——以养老保险为例

社会保险基金管理是公共管理核心基础课程之一,是整个劳动与社会保障课程体系的基础,并且是公共管理专业学生必须掌握的专业技能。如何更好地开展该课程的案例教学,是该课程的首要任务,因为缺乏必要的分析工具,一直以来使得该课程以传授基本概念为主。本文将精算技术引入社会保险基金管理课程教学中,并结合养老保险条例开发了相关教学案例,从内容上丰富了该课程体系,并将理论与实务紧密地结合了起来。

“新常态”背景下中国农村社会保障问题研究

现阶段中国经济发展最突出的特征就是经济发展新常态。经济"新常态"下中国农村的社会保障制度也面临着新形势和新要求,既有机遇也有挑战。文章对"新常态"背景下中国农村社会保障制度建设面临的挑战和机遇进行了思考,在此基础上从社保资金管理、社保基金运营、社保资金投入、社保信息化建设、社保法制建设这五个方面,提出了"新常态"背景下中国大力发展农村社会保障的政策建议。

完善我国社会保障法律制度的思考

中国的社会保障法制尚属初建时期,存在社会保障立法滞后、体系面窄、法制缺位等问题,不能给国家解决社会保障所面临的复杂问题提供有效的法律依据,不能满足市场经济和社会保障事业发展的需要。为此,需制定综合性社会保障法典,加强社会保障基金的监管,通过制度整合、健全体制、完善法规,建立有中国特色的现代社会保障制度。

论中国社会保障法律体系的构建

社会保障法是调整社会保障关系的法律规范的总称,没有健全的社会保障法律体系,就不可能有健全、完善的社会保障制度。社会保障法律体系是全部社会保障法律规范按照不同的具体保障项目分类组合而形成的一个系统化的有机联系的整体。我国社会保障法体系建设起步较晚,目前仍然处于探讨和逐渐完善阶段。由于所处的理论视角不同,人们构筑社会保障法体系的观点也各不相同。

我国社会保险基金信托管理法律制度研究

社会保障制度是当代社会文明的标志之一,社会保险基金是保证社会保障制度正常运行的支柱,而选择正确的社会保险基金管理方式则是社会保险基金持续发展的关键。在当前环境下,我国社会保险基金采用信托管理的方式不失为一种可行路径。通过对我国社会保险基金管理存在的问题以及域外关于社会保险基金信托管理的实践分析,指明我国社会保险基金信托管理的必要性,在此基础上为我国社会保险基金信托管理模式提出些许建议,力图使我国社会保险基金管理更加安全、合理、有序。