Environmental Protection of Biodiversity in Macedonia and Albania under Legal Analysis View

Environmental problems in the Republic of Macedonia and Albania are similar in other countries in the region. Numerous problems and deficiencies identified through different projects. The studies and planning documents are evident for environmental media and areas. Such as lack of regional integrated systems for municipal solid waste management. The system for special waste types management, including hazardous waste, insufficient coverage of populated places and municipalities by wastewater collection and treatment systems （especially in agglomerations above 10,000 populations）. The need to establish integrated river basin management is in accordance with the new law on waters, air pollution with different intensity in different parts of the country. This paper presents the imperative reforms to protect the natural resources and biodiversity in the countries.

湘西州黄金茶古茶树资源法律保护研究

湘西土家族苗族自治州黄金茶古茶树资源具有丰富的经济价值、文化价值、生态价值与社会价值。开展古茶树资源法律保护研究,对完善地方立法、推动保护条例制定具有重要意义。当前黄金茶古茶树资源保护存在现实与法律上的困境,文章在概括古茶树概念、黄金茶特色优势与法律规定的基础上,从扩展保护路径、完善条例内容、完善处罚规定3个方面提出建议,以期为黄金茶古茶树资源法律保护的完善提供有益参考。

关于2020年版《中华人民共和国药典》(一部)部分植物药材来源或性状描述的商榷

本文根据有关学科理论并结合观察实物药材,发现2020年版《中华人民共和国药典》(一部)有47种药材来源或性状描述存在概念或提法错误、表述不够清晰完整或使用非专业术语等问题,为此提出相应修正意见和建议,以更准确反映药材来源和性状特征,为进一步规范药材来源及性状鉴别的科学表述进行有益探索。

试论云南省植物遗传资源保护的法律完善

云南是我国乃至全世界植物资源最丰富的地区之一,但植物遗传资源现状却不容乐观,因此加强云南植物遗传资源的保护已迫在眉睫。文章分析了云南省植物遗传资源保护立法的现状和存在的问题,并提出对云南省植物遗传资源保护的法律制度完善的建议。

浙江生物入侵现状与防范途径的研究

探讨浙江省生物入侵防范途径和法制防范、公众参与生态价值,有助于从源头和传播途径防治生物入侵。基于文献收集、实地考察的资料,本文认为主管部门官员和公众的生态防范意识薄弱、仅注重外来物种的表观的、单一的、短期的利用价值,加之浙江省部分地段植被退化或被简化构建,结果成为当前浙江省生物入侵的综合驱动力。据此,提出从外来物种引入、退化植物群落管理角度,构建具有约束和问责功能的法制防范复合体系。

植物品种权扩张背景下“农民特权”的法律保护

农民特权的正当性在于对习惯的尊重、维持农民生计和保护粮食安全的需要,但植物品种权的扩张造成农民特权被合同架空、被技术措施扼杀、被国际公约限制等现实困境,我国应从扩大权利范围、廓清权利主体、规制技术措施和慎待国际公约几个方面完善农民特权的法律保护。

论我国野生植物资源法律保护存在的不足与对策

野生植物资源对人类生存和发展具有重大意义。由于我国对野生植物保护力度不够,野生植物生存正面临极大威胁。目前,我国对野生植物的保护和管理主要是依据《野生植物保护条例》。该条例由于效力层级低,立法目的偏重保护野生植物的经济价值而非生态价值,对野生植物资源保护范围规定的过于狭窄,对违法行为的处罚范围和处罚力度较小,致使其在保护野生植物资源方面没有发挥应有的作用。与此同时,森林公安执法队伍力量弱小,其与海关、边防武警在打击走私执法中配合不协调以及执法人员在对外贸易方面执法专业性不强等原因严重阻碍了野生植物保护执法工作的顺利开展。此外,公民环境保护意识薄弱,也人为造成了野生植物资源的破坏。基于此,本文着重从立法、执法和提高公众保护意识三方面提出保护我国野生植物资源的法律对策。

对中药材GAP认证和产业的思考与建议

本文阐述了我国中药材产业的特性和继承传统中药栽培技术的重要性,认为中药材实施规范化是必要的,但对中药材GAP认证的法律依据和必要性提出了质疑。指出中药材质量问题主要不是出现在栽培过程中,而是出在饮片加工过程中和人为掺假上。从而针对中药材产业的现状提出了若干建议。提出中药材生产是一个"三农"问题,建议国家也应象2004年春季对粮食种植户进行直补一样扶持每一个药材种植户;建议成立"国家药材生产管理机构"对全国有一定技术和规模的药材种植企业和种植户进行注册登记制度,进行监督管理和技术指导。

浅谈中国植物新品种的法律保护

植物是一种纯自然科学概念,而植物新品种不仅是一个植物学科学术语,更重要的是一个法律用语。改善现有的植物品种并培育出新品种是现代农业快速发展的重要科技举措。实施并完善植物新品种保护制度有利于推动育种创新、提高农产品国际竞争力、促进中国农业科技自主创新和农业可持续发展,确保国家经济安全。自1997年《植物新品种保护条例》颁布后,中国先后颁布了一系列相关配套法律法规,建立起植物新品种保护的基本框架。相关法律法规的完善,使得中国植物新品种保护制度实施取得了显著的成效,但与发达国家相比,仍存在许多不足之处。因此,应当在借鉴发达国家先进立法经验的基础上,完善中国植物新品种的法律保护制度。

植物新品种名称保护的再思考

植物新品种名称是育种者对其研发的植物新品种的一种命名。品种名称是品种权取得的条件而非内容,是法益而非权利,不同于《中华人民共和国商标法》上的通用名称。品种名称的取得应当满足可识别性、合法性,以及不得与在先权利相冲突的实体条件,并通过注册登记程序获得。品种名称在取得后即成为该植物新品种的通用名称,对于违法和不当利用植物新品种名称的行为可根据侵害的客体不同而适用不同的保护方式。侵害品种名称民事法益的,通过《中华人民共和国反不正当竞争法》保护;侵犯国家对品种名称使用的监督管理权的,通过行政处罚予以保护;假冒品种名称严重破坏社会市场经济秩序的,通过刑事制裁予以保护。

植物新品种权滥用的法律规制

生物技术的快速发展和农业技术革命的不断推进,使被不断扩张、强化的植物新品种权已不仅仅作为育种技术创新的机制存在,而是更大程度上成为经营者从事市场竞争、垄断的工具。具有巨大资本运营能力的跨国种业巨头,利用植物新品种权及其他农业知识产权,垄断发展中国家的农业化工产业、种植业甚至饲料和农产品加工业等,使发展中国家农业的可持续发展面临巨大风险。因此,对植物新品种权滥用进行法律规制已成为摆在各国,特别是发展中国家面前重要而紧迫的任务。植物新品种权的社会公益性理论、私权限制理论、竞争理论等,为植物新品种权滥用的法律规制提供了理论基础;而民法、植物新品种权保护法和反垄断法,则为规制植物新品种权滥用提供了三种重要的法律途径。

宁夏六盘山野生动植物资源保护法律制度研究

宁夏六盘山野生动植物资源丰富,六盘山公安分局依据各项法律法规对当地野生动植物资源进行保护。但是,随着经济社会的不断发展,六盘山地区野生动植物资源保护工作面临比较严峻的形势。为了加大当地野生动植物资源的保护,就必须严格依照法律进行整治和管理。当前的野生动植物资源保护法律制度存在不少缺陷,针对这些问题,笔者提出了相应的完善建议。

地理标志与植物品种名称的关系及其法律规制

大量地理标志产品名称与在先植物品种名称相同,这可能既导致消费者混淆,也引起竞争者对地理标志合法性异议。与欧盟法及《知识产权协定》不同,中国法律没有明确规定如何处理两者关系,理论研究几乎空白。为免消费者混淆,与在先植物品种名称完全相同的地理标志,及部分相同但误导消费者的地理标志不得注册;部分相同且不误导消费者的可以注册。在判断是否相同时,中国地理标志产品规章参照欧盟的规定,以地理标志产品名称为比较对象;中国商标法和《知识产权协定》则以整个标志为比较对象。综合考虑,中国地理标志法应以整个标志为比较对象。为协调已注册地理标志与在先品种名称间的关系,地理标志权利人应容许他人正当使用品种名称。在品种名称命名方面,应该限制使用地理名称。

工业废水集中处理厂的法律地位研究——以环保部行政执法解释的检讨为中心

由于《水污染防治法》中并没有强行要求对工业废水进行集中处理,这使大量工业集中作业区的工业废水集中处理厂的法律地位不明。环保部通过行政执法解释将其界定为一般工业排污单位,这不仅使得工业废水集中处理厂在建设用地、资金筹集等方面面临诸多的困境,还直接导致其在运行过程中出现相关法律适用的难题。因此,应考虑在今后修订《水污染防治法》时,将工业集中作业区的工业废水实行集中处理。现阶段应通过地方水污染防治立法,鼓励工业集中作业区的工业废水实行集中处理,从工业废水集中处理厂价值与功能角度,将其定性为类似于城镇污水处理厂性质的市政公用基础设施。

植物新品种权法律保护:比较与启示

品种权是一种新型的知识产权,需要通过完备的法律予以保护。通过比较TRIPs协定、UPOV条约、欧美、日本等法律,结合实践需要,提出了修订我国《植物新品种保护条例》的思路,为实践中解决品种权侵权纠纷提供理论依据。

我国野生植物保护中存在的法律问题

人类对植物的不合理开发利用,导致了野生植物资源变得稀少,濒危甚至灭绝。随着人类意识到生态环境保护的重要性,对野生植物保护的重视也逐渐增强。基于现阶段我国对于野生植物的保护力度不足,归纳总结了野生植物保护中存在的法律缺位、保护的野生植物定义不精准、保护名录不完善等问题,提出相应的改进措施,以便更好的开展野生植物保护工作。

海南橡胶一定种植保有量的法律思考

文章通过分析海南橡胶种植面临的困境,从修订《海南省天然橡胶保护管理暂行条例》、完善橡胶种植扶持制度、形成技术植胶的保证机制及建立政策性天然橡胶农业保险等方面,提出海南橡胶一定种植保有量的法律保护对策。

“争议评审制度”引入工厂维修项目的探讨

在20世纪60年代产生的"争议评审制度",作为当前建筑业最为简便的处理争议方法,从国际市场引入国内之后,凭借其自身特点,发挥着不可忽视的调解能力和节约成本的作用,引入到工厂维修项目,可以提供新的争议解决途径和达到优化资源配置的作用。

植物新品种侵权中“合法来源抗辩”适用分析

虽然植物新品种有关立法中未规定合法来源抗辩制度,但基于该制度在植物新品种侵权纠纷中早已普遍应用、植物新品种权也是知识产权的一种、该制度是知识产权侵权的基本抗辩制度、民法允许类推适用等,合法来源抗辩在植物新品种侵权中适用具有正当性。构建完善的植物新品种侵权合法来源抗辩制度,应从已有相关立法规定、司法实践观点、域外立法等三方面吸取有益经验,要件应包括主观上不知道和客观上能举证证明有合法来源,能否成立应依据是否能证明有证据证明实际购买、提供繁殖材料者是否有种子经营许可证、对价是否过低综合判定。合法来源抗辩成立的,不用赔偿,但仍要支付维权必要费用;合法来源抗辩不成立的,在情节严重情况下,才适用惩罚性赔偿。为销售者提供繁殖材料者建议作为第三人参加诉讼,且应在提供繁殖材料前履行告知应获得授权才可销售的义务,但不对是否实际获得授权履行审核义务。

长白山野生药用植物遗传资源法律保护探微

长白山因其独特的地理环境,药用植物资源颇为丰富,享有"北方天然药库"的美誉,对我国中医药、食品等产业的发展起到了巨大的推动作用。然而,由于无节制的滥采滥伐,致使大量野生药用植物资源几近枯竭,而人工培植种源混杂,种质退化严重,加强对野生药用植物遗传资源的保护刻不容缓。该文对当前有关保护生物遗传资源的法律框架以及管理机制进行梳理,从立法和执法角度对合理开发和保护长白山区野生药用植物遗传资源进行分析,并提出可行性建议。