供给校正与有效回应:城市民生诉求的治理之路——以深圳坪山区民生诉求系统改革为例

针对一些城市在探索中存在的对民众“需要”掌握不充分、纵横“处置”职责划分不明晰等问题,深圳市坪山区按照“小切口、深层次、渐进式”思路系统布局,持续推进民生诉求改革,通过整合渠道统分拨、合并表单缩时限、优化体验抓过程、融通智慧拓运用,推动表达渠道由“分散”转向“集成”、诉求回应由“有形”转向“有效”、数据利用由“问题”转向“资源”,探索了城市民生诉求治理的鲜活路径。坪山区的实践说明,城市民生诉求治理必须以精准、动态掌握“需求”为起点,以“需求”持续校正“供给”;必须以诉求“解决”为关键,在有效处置的基础上实现有效回应。

增进民生福祉的发展诉求:内涵、根源及意义

党的二十大报告明确提出了新时代新征程的发展诉求,即增进民生福祉,提高人民生活品质。这一诉求,是新时代以来重视民生思想的延续,是消除绝对贫困、全面建成小康之后对民生问题重视的一个重大升级,是对中国社会当下及未来发展提出的一项重要要求。增进民生福祉发展诉求包括四个方面:从重视经济总量转向强调高质量全面发展、从重视物质文化需要转向强调美好生活需要、从重视生产效率转向强调公平分配、从重视生存需要转向强调全面发展需要。增进民生福祉的发展诉求,根源于政治承诺兑现、物质财富积累、主要矛盾应对、民生问题凸显四大事实,对于当下及未来中国社会的政治建设、经济建设、自信建设以及世界发展都具有重要意义。

新疆民生科技需求的动态演化历程

以新疆社会经济的发展为研究主线,通过分析从1949年至今各个历史阶段新疆社会经济发展对新疆民生科技的需求,揭示新疆民生科技需求的动态演化历程。从1949-1977年民生科技需求主要以与传统农业相关的技术为主;到1978-2002年主要以与工业及现代农业有关的技术为主;再到2003年以后对民生科技的全面需求;随着新疆社会经济的不断发展,民生科技的需求也发生阶段性转变。

从休闲体育需求景气看体育文化软实力的民生基础——基于“十五”和“十一五”时期的分析与未来3年的预测

改革开放以来,在我国社会经济大发展的同时,城乡居民的休闲体育文化消费需求总量增长迅速,但由于社会多方面因素的影响,目前个人的人均休闲体育文化消费需求也受到了一定的抑制,增长幅度呈下降的态势,需求景气指数不容乐观,体育文化的"软"实力并没有完全体现出它应有的价值。尽管这几年中央政府对改善民生效应问题,提出了一系列方针政策,但"十二五"时期对拉动内需,扩大城乡居民的休闲体育文化消费需求仍有一定的压力。因此,健全公共体育服务供给制度,制定其生产核算方式和投入方式,完善社会保障制度建设,把工作的着力点放在西部地区和广大农村,是我们坚持"科学发展观"精神,深入贯彻"以人为本"和谐社会发展,促进社会民生效应提高的关键所在。

基于民生需求的互联网医学信息资源质量控制研究

文章结合医学信息资源的特点,通过统计和分析国内与信息质量评估指标相关的文献,得出互联网医学信息资源质量指标,从而建立网络医学信息资源导航系统。完善的互联网医学信息传播与互动机制,可控制和减少低质量的医学信息资源,提高普通人群的利用率。

供给侧结构性改革与改善民生

供给侧结构性改革蕴含深厚的民生价值,改善民生是其根本的出发点和落脚点,这既是社会主义本质的内在要求,也是深入推进供给侧结构性改革的现实需要。当前制约我国民生改善的主要原因在于供给侧结构性问题。增进民生福祉,亟需深化供给侧结构性改革。把供给侧结构性改革与需求管理结合起来;把发挥市场决定作用与强化政府宏观调控功能结合起来;做好"加减乘除"四则运算,促进产业结构和产品结构优化升级;改革和完善收入分配制度,由此提升我国供给体系的质量和效率,增加有效和中、高端供给,不断满足日益增长的民生需要,让全体社会成员共享改革发展成果,促进人的全面发展。

民生科技创新的益贫化路径分析

基于益贫式增长理论内涵,依据BOP战略理论的核心思想,提出科技创新益贫化理念,并构建了民生科技的益贫化创新模式(PPTIFL)。在益贫化理念导向下,设计了面向财富金字塔底层群体(BOWP)的民生科技创新路径,建立了以BOWP民生改善程度为测度基础的技术跨越度指标,刻画了其技术跨越轨迹。鉴于此,提出实现PPTIFL政策建议。

论农业保险制度的政策性与民生性

从农业保险制度政策性特点来看,农业保险制度具有较强的民生性特征。政策性农业保险制度的民生需求主要体现在:农业自然风险非常规性及农业产业结构升级渴望农业保险;农业保险规避风险的有效性及政府的重视等方面。论文认为应根据农业保险的民生特征定位我国农业保险制度的发展方向。

西部民生诉求下的区域民生科技发展对策研究——以新疆地区为例

新疆地区民生现状仍处于全国低位,民生问题的改善越来越离不开民生科技的有利支撑。调查发现,现阶段新疆农村、城镇居民对民生科技在使用领域、获取途径、技术种类、推广方式等方面的需求特征存在差异性。通过构建结构方程模型,分别对新疆农村、城镇居民民生科技使用行为的影响因素和路径关系进行研究,结果发现:农村居民对民生科技的使用行为主要来自民生科技供给的推动作用,而城镇居民的使用行为则主要来自民生科技需求的拉动作用;民生科技获取的渠道障碍和推广障碍显著负向影响农村居民对民生科技的使用行为,而对城镇居民则无显著影响。结论表明,新疆农村、城镇居民对民生科技的使用行为存在差异性,民生科技的发展政策应避免"一刀切"。据此,分别提出促进新疆农村、城镇地区民生科技发展的针对性策略。

民生科技需求、供给及满意度——基于广东珠三角地区民生科技实证研究

随着我国经济实力的增强,保障和改善民生是新时期关注的重点。对7个民生科技大类51个民生科技子类,从4个维度调查广东珠三角地区9个城市的居民对民生科技的需求度、供给度和满意度,通过数据统计与分析,得出广东民生科技优先发展的3个领域,即安全科技、健康科技和教育科技。

全面小康进程文化民生发展检测排行──基于全国各地文教娱乐消费的分析与预测

全面建成小康社会进程的实际成效应当以民生标准加以检验。居民文教娱乐消费景气指数系"中国人民生活发展指数检测体系"的8个三级子系统之一。从2000年以来基数值纵向检测来看,东北文教娱乐消费民生需求发展指数提升最高,东部次之,中部再次,西部稍低,表明民生发展的地区差距依然明显;西藏、山西、河南、江苏、贵州占据前5位。从2013年无差距理想值横向检测可以看出,差距仍在于各方面协调性、均衡性还不够理想;西藏、上海、北京、山西、广东占据前5位。假定全国同步实现文教娱乐消费历年最小城乡比直至弥合城乡差距,民生发展指数将更明显提升。

湖北红安家电下乡调查报告

本文是以湖北省红安县家电下乡政策实施状况的调研为背景的,主要分为三部分:第一部分主要介绍了家电下乡政策的背景、意义及现状;第二部分主要是针对家电下乡政策的落实提出一些问题及相关建议;第三部分是对全文的小结。

网络信访平台促进民生诉求解决的机制及影响因素——以天津市政务网市长信箱为例

民生问题关乎社会稳定和人民福祉,其解决不仅依靠党和政府的顶层设计、服务提供和资源保障,还需关注、回应和解决自下而上的碎片化民生诉求来提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,这就需要畅通民生诉求表达以及快速有效回应的渠道。政务网市长信箱作为网络信访平台,具有推进民生议题解决的功能设定,其实现高度依赖科学的运行机制和联动整合的民生议题长效解决机制,并深受公民自下而上的善用和政府自上而下的善治两大因素的影响。天津市政务网市长信箱案例研究表明,政务网信访平台所反映的民生议题具有广泛性和公益性特点,彰显出其群众基础和应用价值。但是,政务网市长信箱的运行机制和民生议题长效解决机制仍需完善。在完善运行机制方面,亟需解决信息公开的选择性和滞后性问题、改进评价安排;在完善民生议题长效解决机制方面,需要完善接洽沟通、督促督办、机构联动、搭建平台、促进协商等机制。在此基础上,提高受理时效,提升回应水平,做好民生议题总体回溯和个案回访,梳理问题清单,扫描疑难症结,并对合理建言进行政策吸纳。

试析改善民生和扩大内需的内在统一

改善民生,扩大内需,既是应急之策,更是长远战略。只有从根本上解决老百姓的住房、教育、医疗等民生问题,老百姓才敢大胆消费,内需才能全面拉动。

扩大内需促进经济增长的民生视角

为抵御全球经济危机对我国的不利影响,中国政府实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,采取更加有力的措施扩大国内需求,加快民生工程、基础设施、生态环境建设和地震灾后重建,千方百计增加居民收入,提高消费能力,促进经济增长。以投资带消费,以消费促增长,切实突出实践科学发展,着实解决民生实际问题,实现了民生改善和经济发展双赢。

民族地区民生科技需求意愿及影响因素——来自新疆城乡数据的Logit实证分析

正确引导民族地区民众民生科技需求意愿,对提高民族地区科技配置水平、加速民族地区发展具有重要意义。以新疆为例,利用调查问卷数据构建Logit实证分析模型,发现民族地区民生科技需求意愿及影响因素不仅与非民族地区存在较大差异,而且民族地区城乡间异质性也较为明显。研究结果可为民族地区制定适宜的民生科技推广政策提供经验支撑。

保障和改善民生是扩大消费内需的治本之举

在外需持续低迷、内需长期不振的双重压力下,我国经济要保持平稳健康发展,就必须有效扩大内需。内需推动经济增长的重点是消费拉动,因此,只有建立起保障和改善民生的长效机制,加大教育投入,提高教育质量,推进义务教育均衡发展;切实增加人民收入,提高人民生活水平;完善各项社保、养老和医疗保险制度,才能让百姓有钱可花、有钱敢花,从而使扩大内需成为现实。

城市化中理性土地征收模式的创新:“谋发展”与“保民生”——温州征地的经验和启示

城市化中非理性的土地征收行为,容易给城市建设的"品质"留下"经济隐患"和"社会风险"。温州城市建设中的土地征收模式,既有"自下而上"民众诉求"抛砖"的推动,又有"自上而下"政府主导"引玉"的改革,其典型特点是回应被征地群众的"民生诉求"问题,通过"三分三改"给予农民"携土地资源用益物权"入城的市民身份,并创造农民可以"自由择业"的"宜农则农、宜商则商、宜工则工"的经济环境,使得失地群众生活"有依靠"、工作"有奔头"。温州征地模式,既有其成功的独特性,又有可以推广的普遍性,科学总结温州城市化建设中土地征收的成功经验,对于指导城市化建设中土地征收和谐化有着重要的理论与实践意义。

农地转出视角下农户生计模式与融资行为研究——基于湖南和四川两省20县的调查

本文在促进农地流转和农村产业融合的背景下,运用湖南和四川两省20县1089户农户的实地问卷调查数据,通过建立Logit模型和Heckman两阶段模型,实证分析农地转出后,农户生计模式发生变化,其所依赖的生产要素主要由土地转为资本,进而对农户融资行为的影响。实证结果表明,农地转出和非农生计模式共同对农户的融资需求产生显著的正向影响;进一步分析发现,从事工商经营对农户借款需求和借款规模有显著的正向影响,且借款渠道更倾向于正规金融机构;而外出务工与农户融资需求间不存在显著的相关关系。据此,本文提出构建多层次、多元化的农村金融组织体系,创新农村金融服务,为农户生计转型和可持续发展提供金融支持;引导农村产业发展,促进农地转出户的生计可持续,推进农村产业融合发展。

医疗保障政策与城市低保家庭医疗需求的匹配度分析

城市低保家庭作为生活在城市中的低收入群体,近年来,其医疗保障问题得到了社会的广泛关注与探讨。本文假设政府提供的医疗保障政策与城市低保家庭医疗需求不相匹配,并通过对2007年进行的"中国城市低保制度绩效评估"项目所得的问卷数据和个案访谈材料分别进行定量与定性分析,考察了城市低保家庭接受到的医疗救助与医疗保险等医疗保障政策的实际效果,发现现有政策补贴远不能填补低保家庭的医疗的支出缺口,且在政策实施过程中存在着宣传不到位,申领难度大,公共医疗资源不足等漏洞,进而证实了文章的假设,并据此提出了有针对性的政策建议。