家园遗产的地方性与公共性——以哈尼族《四季生产调》为例

哈尼族《四季生产调》是家园遗产的代表,在传承实践过程中凸显出地方性和公共性两种不同的特征。一是《四季生产调》根植于哈尼族完整的农耕体系和传统社会,全面体现着哈尼族以村寨利益为最高原则来组织和维系村寨社会文化的村寨主义,凸显地方性特征;二是进入“非遗”体系后,打破传统家园边界,以其文化内涵促进产业化创新,优化公共性结构。《四季生产调》在传承实践过程中,反映了国家层面在文化保护与传承中的重要性,探讨跨越地方性与公共性边界所具有的新时代价值。

地方高校公共管理类专业一流课程群建设研究

新文科建设给高等教育带来机遇,也给地方高校公共管理类专业一流课程群建设带来挑战,培养具有家国情怀、现代化治理能力和创新精神的高素质人才,是新时代赋予地方高校公共管理类专业教育的新使命。文章分析得出,当前地方高校公共管理类专业一流课程群在协同性、内容性、延展性、目标性等方面的问题日渐突出,进而有针对性地提出地方高校公共管理类专业一流课程群建设需重构建设理念、深化多学科交叉融合、创新实践模式、强化本土特色等对策建议。

中日环境保护监督管理体制比较研究

环境保护的监督管理体制是环境管理的关键,比较中日环境保护监督管理体制有助于深化对我国的认识并得出改进意见。中日两国环保监管机构的产生背景和发展脉络各不相同,但进入21世纪后都有了稳固的趋势。日本中央环保监管机构设置相较科学、工作任务向全球环境治理转变,而我国中央机构设置相对冗杂,工作任务着重于国内污染防治。日本地方公共团体对环境保护承担整体性责任,我国环境法也有相关规定,但在实践中落实存在问题。中央与地方的环保监管权限划分也应是监管体制的内容之一,日本中央和地方关系呈现出平等合作、中央不断还权于地方的趋势,而我国中央和地方关系则体现出权力逐渐集中的趋势。对比之下,我国在机构设置上应更注重协调性与综合性、权限分配上应更注重地方政府的主体性与能动性、配套制度建设上应强化政府整体责任、完善民主参与制度等。

西部地区发展产业集群的途径探析

产业集群是增强产业竞争力的重要手段,是实施中小企业政策的重要载体,能优化吸引外商直接投资的环境,也是我国乡村工业化的重要途径和载体,必然使地方经济实力不断增强。因此,产业集群是发展西部经济的重要手段,西部地方政府应通过为产业集群中的企业提供公共服务、加强产业集群服务体系建设,把公共政策重点转向促进集群的培育、发展、升级和创新上。

公祭:人类学的解读

在人类学看来,公祭具有多元性、地方性、族群性、社会性和政治性等特点。公祭的多元性是文化多样性的一种表达,公祭的地方性是地方性知识的一种凸现,公祭的族群性是族群认同的一个边界,公祭的社会性是社会控制的一个手段,公祭的政治性是一种文化权力的控制。因此,不可轻易否定公祭。但举行公祭必须慎之又慎,必须有理有利有节地举行,制定公祭的法律法规,严格公祭审批,使公祭能在法制的规范下进行,既能够满足人们的精神需求,又能够为增强中华民族凝聚力贡献出应有的力量。

基于群体性事件的公安工作前置研究

群体性事件的处置关乎政府和公安机关的形象,体现了他们的社会治理能力。我国群体性事件发展态势和中央倡导的依法治国理念,对公安机关处置群体性事件提出了新要求,公安工作前置便是实现这一要求的有效手段。公安机关根据群体性事件发生、演变的规律,充分利用高新技术,不断创新服务方式,通过社区服务前置、建立网络派出所、提供全天候、无差别服务、以及辖区单位建立治安联控网络等措施,就能较好地将公安工作前置付诸实践,减少引发群体性事件的因素,适时化解相关方面的矛盾,降低事件发生或恶化的概率。

特殊群体公共文化服务立法研究

当前,公共文化服务体系建设成为我国文化发展战略的热门话题,政府不断转换其职能为更多人提供文化服务。然而特殊群体基于其特殊性,在公共文化服务中往往成为被忽视的人群,政府应该针对其特殊的需求提供特殊的文化服务。通过对公共文化服务中特殊群体的界定,对有关特殊群体公共文化服务的现有立法进行规范分析,探讨其中存在的问题及原因,以期完善特殊群体公共文化服务立法。

金融POS机在公用分组交换网上的应用

金融ＰＯＳ机在公用分组交换网上的应用，对使用信用卡的客户购物更方便。工程中对传统电话网组网方式和公用分组交换网方式进行了分析比较，结果采用了后者来实现对信息的处理，从而提高了金融机构信用卡的服务质量，这将对金卡工程起到积极的促进作用。

西方经济制度与公共服务管理的矛盾

西方国家宣扬的民主政治体制的核心内容在于规范权力运行,为公民提供高水平的公共管理和行政服务。然而,西方经济体制中存在的垄断私有制和国家垄断干预的特点却决定一些有实力的私有集团常常能够干预选举,甚至操控政府。私有集团对政治的干预与政府提供公益性服务方面存在着难以调和的矛盾。以西方经济制度与公共管理间矛盾为焦点,对其出现矛盾的原因和本质进行探索,并提出解决方案,以此为例,以期为我国的政治改革提供参考借鉴。

城中村有序改造的群决策——以广州市城中村改造为例

公众参与已成为城市规划过程中的法定程序之一,因此研究公众参与下的城中村有序改造,对于探索中国城中村改造实施机制有着重大的理论意义和应用价值。公民个体由于信息的缺乏以及受到自身知识、阅历等的限制,通常只能对一定范围内的部分空间环境进行有效地观察,形成一定的感知,即仅仅能给出各自偏好下的对部分方案的评估序列,而传统的群决策方法不能很好地处理较大比例数据的缺失问题。采用基于马尔科夫链的MC 4启发式算法,对多个部分序进行融合,得到一个初始序列,然后对该初始序列进行Kemeny局部优化形成群决策结果。以广州市52个全面改造的城中村改造为例,首先构造三种不同类型的城中村居民决策者和一类环境保护决策者;其次四类决策者个体分别从各自不同的利益角度出发,对其感知空间内的部分城中村改造的迫切程度进行评估并排序;然后采用Python编程实现了Kemeny局部优化算法对四类决策者的评估序列进行融合,得到52个城中村改造的群决策结果;群决策结果与个体决策方案之间的Kendall tau距离为0.2873,说明该方法得到的群决策结果与个体决策者之间的决策具有较好的一致性。研究表明,该方法摒弃传统的个案剔除法以及各种各样的数据插补方法,充分利用隐藏在这些数据中的信息,保证数据的客观性和结果的正确性,可以为公众参与的民主决策提供定量化的方法,为公共政策的制定提供科学的决策支持。

清末新政官绅纷争与北洋女子公学兴衰

以性别意义上女子解放为旨趣的北洋女子公学属于清末新政的产物,而新政整体框架亦成衡量办学效果的标杆。北洋女子公学筹办关联报界、政界,涉及以袁世凯为核心的北洋军政利益集团与《大公报》主持人英敛之、《日日新闻报》主持人方药雨等地方绅士的两派对决。北洋女子公学筹办过程多有反覆,人事复杂,纠纷甚多。表面看是报人英敛之、吕碧城的情感离合,背后则是以袁世凯为核心的北洋集团筹办女学的政治意图,特别是北洋集团在教育领域的权力及其资源的分配。新政语境中北洋模式呈现的是传统性、现代性并置的混杂局面,亦涉及幕府转向军政利益集团过程中刷新"开明"形象的社会转型及其趋向。

关于地方政府服务特殊群体能力的结构性要素探讨

随着现代化进程的加快,地方政府为进一步提升服务特殊群体能力,其能力的构成要素包括四个方面:特殊需求的识别能力;特殊服务的提供能力;创新特殊服务供给机制的能力;提供特殊服务的社会组织的培育能力。