中国消费中心建设:现有格局、调整逻辑与发展路径

在制造业大国、生产中心背景下,我国又提出经济的消费转型,要建设消费大国,打造(国际)消费中心(城市)。当前,我国一些传统消费型城市经历了历史嬗变,后发的消费型城市更多立足于生产制造,一些偏远、基层城镇逐渐向消费中心转型,但大多数消费中心还未能实现专门性独立发展。从生产中心到消费中心有着很深的内在调整逻辑,包括经济增长动力改变,由供给推动向需求拉动转型;社会主要矛盾改变,更多化解发展不平衡不充分矛盾;经济水平提高,消费大发展的条件已经具备;资源和环境面临危机,需要以消费经济化解生产经济紧约束;国内外环境改变,消费中心担负经济突围重任。我国消费中心建设还存在诸多制约因素,如收入分配不合理,区域消费制约严重;过多生产作业加班,挤占生活消费空间;城市拥挤,消费流动不畅;公共设施落后,不能支撑消费大场景;更重生产,消费经济功能发挥有限;片面追求物质财富的拥有,全民生活消费筹划建设不够;内卷化竞争过于激烈,消费激情难以焕发;过多追名逐利,消费价值观有待重建。需要进行相关体制机制建设,政策调整方向包括适应生产劳动人工时间减少的趋势,增加消费时间;调整城市布局,畅通消费流;强化公共消费设施建设,营造消费大场景;调整收入分配,构建外向型消费结构;深化规律性认识,发挥好后工业时代消费对经济的主功能作用;引导消费,积极筹划消费蓝图;防范内卷化竞争,焕发全民消费激情;全面发展,重构生产价值和消费价值观体系。

区域经济和谐与区域经济宏观调控

区域经济是国民经济的有机组成部分,区域经济的运行质量关乎国民经济的运行状况。我国在由计划经济向市场经济转轨的制度变迁中,区域经济差距日益扩大,利益冲突不断加剧,这种状况不仅影响区域经济的发展,而且对宏观经济的持续、稳定、协调发展构成威胁。因此,加强区域经济宏观调控,实现区域经济和谐发展是我国面临的重要问题之一。本文从区域经济和谐的角度就区域经济宏观调控的必要性、目标、手段等问题进行探讨。

从单一干预到微观规制与宏观调控的辩证统一——政府干预经济的立法理念变迁

政府干预经济的立法理念受到一国市场经济发展不同阶段特征的影响,从直接的微观规制到宏观调控的不断加强体现了立法理念追随制度变迁的轨迹。在世界经济日趋全球化的背景下,中国政府干预的经济立法理念也表现出从单一干预到微观规制和宏观调控的辩证统一发展趋势。新时期中国政府宏观经济调控的关键是尽快提升法律手段干预经济的地位和比例,力求对宏观经济从行政调控到法律调控的转换。

市场经济秩序与宏观政策调控力度

文章首先对市场经济秩序的内涵进行了界定 ,并从建立市场经济体制过程的角度分析了整顿和规范市场经济秩序与政府宏观调控的关系。从财政政策、货币政策、消费政策、投资政策等方面论述了当前经济秩序混乱对宏观调控政策调控力度的抑制作用 ,最后提出了整顿和规范市场经济秩序的两条基本途径。

影响我国区域经济差异的政府宏观调控与制度创新因素

本文从宏观调控和制度创新的角度深入分析改革开放以来我国区域经济发展水平差异产生的原因,并提出加速西部经济发展的思路和观点。笔者认为,东西部经济发展差异的重要原因之一是政府宏观调控的东部导向政策,“效率优先,兼顾公平”原则使东部的“效率”超越西部的“公平”。与此同时,制度供给不均衡加剧了西部制度变革路径的依赖,进一步扩大了区域发展差别。需要通过西部地区制度创新,形成西部独立的竞争优势,以此促进我国区域经济的平衡和良性发展。

从茫然、应然到实然--论宏观经济调控的形成

我国市场经济宏观调控的形成,是中国当代经济史中值得研究的问题之一。狭义宏观调控论认为宏观调控是指政府运用财政货币政策调节社会总供需,限于宏观层面,目标是实现充分就业、价格水平稳定、经济增长和国际收支平衡。以狭义的宏观经济调控概念为基准,可从经济思想转变、微观经济基础、市场化进程、政府经济管理体制以及宏观调控工具箱的构建,对中国市场经济宏观调控的形成过程进行梳理。具体过程如下:1976—1991年为体制改革探索的茫然期,1992—1996年为确立改革目标后的应然向实然过渡期,1997年之后初步形成宏观经济调控的实然期。研究表明,中国市场经济的宏观调控初步形成于亚洲金融危机之后的1997—1999年。

区域经济结构演进与宏观调控方式转变

我国经济区域结构演变呈现出了新的特点,即经济区域间发展水平的梯度性正逐渐转变为经济增长的可持续性;经济发展为突出增速转向转变结构创造了条件;发达地区经济发展正从规模扩张为主向结构转换发生历史性变化。这些新特点对宏观调控中央与地方关系提出了新要求,在宏观调控的经济增长速度、预期调控指标设定,主体功能区发展,区域发展极布局,需求管理与供给管理统一等方面,都必须尊重区域在不同发展阶段上的特殊性,在实现区域优势的基础上实现宏观调控目标。

房地产经济周期与我国房地产宏观调控政策审视

2008年,政府对房地产业的宏观调控经历了从紧、地方政府公开救市到《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》的中央文件出台等。其间,对于国家的房地产宏观调控政策争议较多,甚至形成了两种相反的观点,即"打压论"和"救市论"。本文借鉴房地产经济周期理论,分析了我国房地产经济周期发展的特点和影响因素,并据此提出当前房地产宏观调控的一些建议和政策。

环渤海区域经济发展宏观调控法律机制的构建

进入21世纪以来,环渤海区域经济发展迅速,已经成为我国经济新的增长极。但在环渤海区域经济发展中仍然存在着产业结构同构、不良竞争、地区封锁和市场条块分割等问题。要打破行政和市场壁垒,充分发挥市场的功能,则必须依赖政府的宏观调控。目前在环渤海区域经济的宏观调控方面,中央宏观调控能力较弱,区际协调机制乏力,仅仅依靠以往的会议协商、合作声明等非制度化的方式,难以对地方政府形成有效约束。因此,只有建立和完善区域经济宏观调控的长效法律机制,将政府的宏观调控行为纳入法制的轨道,才能切实推进环渤海区域经济一体化的发展。

中国宏观经济内外失衡下的政策调控思路

中国宏观经济内外失衡的根源在于以政府为主导的经济体制和特殊的财税分配体制下形成的中国经济的高投资、高储蓄和低消费。当前国家宏观经济调控政策的思路应该是标本兼治。治标要坚持适度从紧的财政货币政策和稳中有升的人民币汇率政策;治本则要采取完善社会福利保障制度、调整国民收入分配格局、严格控制投资规模盲目增长等措施。

内蒙古区域经济发展宏观调控立法的价值取向

内蒙古自治区在区域经济发展的宏观调控立法中应遵守宪法、民族区域自治法和立法法,以生态文明引领经济立法的经济社会可持续发展的"安全观"、《民族区域自治法》的"效益观"和藏富于民的"发展观"等价值取向。

我国宏观经济调控效果的辩证分析

各级党和政府提高驾驭市场经济的能力首先体现在对宏观经济形势的把握和调控上。“加大宏观调控,预防经济过热”,成为近两年我国宏观经济调控工作的主旋律,同时,也是近几年我国经济的基本走势和政策取向。我国政府采取宏观调控的方法和措施是:调整汇率,解决、推动经济转向;调整利率,适当加息,遏制投资和贷款的过快增长;调整产业结构。宏观调控中存在的问题,从调控的手段上看是“三多三少”。

目前中国宏观经济:态势及调控

宏观经济态势判断问题,是一个重要而复杂的问题。准确判断宏观经济运行态势,需要把握好几个原则性问题。目前中国经济最困难时期已经过去,但内在稳定机制尚未恢复,导致中国经济衰退的直接原因和根本矛盾依然存在。当前中国宏观经济调控的正确选择是,保持政策扩张倾向,减弱政策扩张力度;继续扩大需求,着力压缩供给;大力调整收入分配结构;加快推进城市化进程。

中国市场经济立法的系统论范式

我国市场经济立法存在市场规制强度失衡、共治权力分野失序、二元立法结构失调的体系性误区。系统论理念作为解剖我国40多年来经济立法系统沉疴的"手术刀",对于认识市场经济立法的变革具有重要意义。系统论在整体性思维指导下体现的三大系统性规律,动态稳定法则、有机整体原理、协调优化范式,对检讨和完善我国市场经济立法有所裨益。证券市场规制的变迁体现了市场监管强度的守恒规律,政府部分退出与嵌入式自我约束体现了市场调制主体的转化方式,刚柔相济规则的共生体现了管制与促进效能互补的思维。党的十九大明确"着力增强改革系统性、整体性、协同性"是历史改革取得重大突破的宝贵经验,系统性改革将是新时代市场经济立法深化改革的必然要求与强大动力。市场经济的立法应当借助系统论的理念来破解多年来市场规制、社会治理与立法结构困境,最终实现经济新常态下创新驱动的可持续发展,为经济整体高质量发展协调施力。在系统论指导下的中国市场经济立法发展,应当立足全面深化改革的系统论语境,革新与系统存续相悖的子系统,检讨依赖政府的畸形治理路径,均衡发展市场经济法律体系,纠偏倾向管制性规则的做法,双管齐下优化系统依赖的环境,以实现经济高质、有序、繁荣发展。

我国商业银行的市场风险及其防范

在当前宏观经济调控政策下,商业银行经营的一些市场风险诸如利率风险、流动性风险已经显现出来。要化解这一风险,除了必须加速建立现代商业银行的资产负债管理体系、大力发展中间业务外,还要注意及时调整经营战略、优化信贷投向结构,两者相辅相成,才能防患于未然。

论市场经济条件下的政府宏观调控

宏观调控是指政府综合运用经济的、法律的、行政的各种手段,弥补市场经济失灵造成的缺陷。宏观调控的总目标是实行总供给与总需求平衡,具体目标是充分就业;稳定物价;促进经济持续适度发展;优化经济结构;确保个人收入分配公平;保持国际收支平衡。为了确保国民经济良性循环和健康发展,必须建立和健全包括计划机制、金融机制和财政机制在内的宏观调控核心机制。

通货膨胀与宏观调控

借助固定替代弹性定律和经济运行的约束被最小替代原理,在G函数这个理论范式的基础上,有关宏观干预与通货膨胀的关系得到了比较全面的分析。这些分析的焦点是有关货币固定数量的缩减率问题,通货膨胀被定义为对货币固定数量的缩减率的放松,并由此得出对通货膨胀的防范和遏制,就是对以缩减率为目标的货币投入量的最优化调控。理论上看,这是经济的真实,这一分析过程和结果是清晰明了的。然而,在形式上,它们与现实经济生活尚有一定距离。文章尝试从扩张率入手,解释这一真实在现实生活中的具体表现;并从宏观管理的实际结构出发,揭示通货膨胀的真实原因与宏观调控的关键所在。

宏观经济调控中“政府失灵”的防范

在强调政府对解决“市场失灵”的重要作用时,要切实注意防范“政府失灵”。宏观调控所进行的资源配置,必须以市场为基础,又为市场经济的发展服务。

转机并非转折——中国经济摆脱“疲软”的制度经济学分析

本文认为 ,我国处于市场化改革的进程中 ,既不存在比较发达和完善的市场制度 ,也不存在严重的市场失效 ,市场机制难以有效发挥作用 ,因此采用西方凯恩斯主义和货币主义的措施难以启动经济 ,应利用新制度经济学方法研究我国现实问题。文章指出 ,我国在制度上的主要矛盾是改革变形 ,改革变形的深层原因在于中国经济自身有不少不健康因素 。

改革开放下宏观调控作用于我国区域经济的历史演变与总结

改革开放以来,我国通过一系列的宏观调控手段对区域政策进行了干预。随着时间的推移,宏观调控对区域经济的演进不断地细化、改善,相应的成效也在各个区域经济中体现。新时期改革开放下,国家的宏观调控对区域政策的安排都有着新的思路与格局,这需要从历史演进中认真总结。