《中华人民共和国个人信息保护法》在高校学生工作实践中的应用

《中华人民共和国个人信息保护法》作为我国第一部系统、全面保护个人信息的专门性法律,能为高校学生工作在个人信息保护方面提供权威的遵循与指引。然而,其在适用过程中面临诸多难题,主要表现为在学生信息的收集范围等方面与惯常实践相冲突,“取得个人的同意”合法性处理规则将影响行政效率,以及学生选择“不同意”将迫使工作陷入僵局。法律的运行有一个适应和协调的过程,应结合高校学工实际实现《中华人民共和国个人信息保护法》与学生工作的有机衔接:第一是思想贯通,充分认识保护权益与促进利用的辩证关系;第二是规则落实,应限缩信息收集范围、完善敏感个人信息制度、修补安全制度漏洞,同时设立一次性同意制度、自动化决策制度、信息权利保障制度;第三是行为融入,包括多做告知工作、多做留痕管理、践行“两个最小”以及善用“去标识化”。

大学依法治校的中国特色

依法治校是依法治国的重要组成部分,是贯彻落实党和国家"四个全面"战略布局、加快推进高等教育现代化建设的具体实践,也是大学加快治理体系和治理能力现代化建设、实现自身科学发展的必然要求。依法治校必须牢牢把握和体现办学方向、领导体制、制度体系、行政管理和学术自由的中国特色。在推进依法治校的进程中,着力培养大学治理主体的法治意识、法治思维,营造校园法治文化和法治精神,不断提高领导干部依法治校的能力。

我国高校章程建设的逻辑起点及其当前困境

高校章程本质上是一种契约,当前我国大力加强高校章程建设就是为了实现依法治校、大学自治的目标,对高等教育管理体制改革具有重大意义。但教育管理体制惯性、法律权威性不足、制定主体不明确以及对治理结构规定不清晰等体制或技术性因素仍困扰着高校章程制定和建设进程。因此,要从教育管理体制改革、完善法律规制、明确制定主体以及建构合理大学治理结构等多个角度推进和引导高校章程建设。

依法治国视野下大学生法治意识培养探析

历史的实践表明"人治"是腐朽落后的它阻碍人类社会的发展。党的十七大提出了加快建设社会主义法治国家的奋斗目标。我们在贵州高校进行了800人的抽样统计分析。总体上看大学生的法治意识带有明显的不成熟性和矛盾性。为此,高校法治教育应针对存在的问题采取措施,如转变教育观念、改进教学方式、调整教学内容、提高教学水平等,以引导大学生增强法治意识,对依法治国作出应有的回应。

新时期加强高等学校规章制度建设的基本思路

高校规章制度是我国教育法律法规体系的重要补充,规章制度体系的完善是法律法规在高校统一实施的保障。在高等教育格局重大调整基本完成和“入世”的新形势下,加强高校规章制度建设有着重要的现实意义。当前,制定程序不规范、内容不当或违法、适用和解释比较混乱以及结构和技术性差错较多等,是高校规章制度建设工作的主要问题。加强规章制度建设,首先是观念的转变,其次应该规范制定程序以及规章制度的适用和解释,同时还应该加强规章制度清理工作。

自治与法治之间:高校教师人事自主权的法律规制研究

作为高等教育法律研究的关键议题,高校教师人事自主权的法律规制,在两大法系表现出不同的规制特征与逻辑。在大陆法系,高校教师人事自治往往被界定为“教授会自治”,并受到公法的规制。但是,受新公共管理运动的影响,大学“教授会自治”的传统正在受到冲击。在此背景下,传统的司法谦抑立场逐渐被放弃。法院在强调高校人事自治权行使中学术自治传统的同时,也开始关注人事自治权的程序性规制,并发展出诸多新的司法审查方法。此外,立法对教师聘用与解聘的法律规定也趋于完善,法律的明确性增强。在英美法系,高校与教师之间的法律关系,被界定为一种特殊的合同关系。在英国,高校教师人事自主权的行使受到普通法原则和成文法的共同约束。其中,高校解聘教师必须具备“正当理由”,且雇主有责任证明解雇在法案规定范围内是公平的。否则,将可能被判定为不公或不当解雇。两大法系的经验表明,高校人事自主权的法律规制,必须在自治与法治之间保持必要的张力,以实现高校自治与教师权利、绩效竞争与职业安全的平衡。

刍议高校学生事务管理的法治思维

传统的高校学生事务管理思维往往局限于行政集权、家长式道德和传统感性经验三方面,这对加快高校法制化管理进程是非常不利的。在分析高校学生事务管理的传统思维及弊端的基础上,结合思想因素、主体因素和制度因素对高校事务管理的影响,从"搭建法治基础工程""强化法治组织保障""培育法治理性认同"和"增强辅导员队伍的法治意识"四个方面提出了法治思维在高校学生事务管理实践应用中的建议措施。

基于依法治国视角的高校师德法治化建设探析

党的十八届四中全会提出"依法治国"时代主题和建设社会主义法治国家战略目标,法治建设步入了不同以往的发展"新常态",这为高校师德的法治化建设创造了有利条件。当前高校师德建设现状不容乐观,认识存有偏颇,违背师德现象时常发生。高校师德法治化建设是个系统工程,需要政府、高校、教师三者协同努力,在法制建设、教育管理、个人自律等方面下功夫,共同推进高校师德法治化建设进程。

去行政化进程中高校涉法事务处理机构设置模式研究

专门的高校涉法事务处理机构是实施平安校园、依法治校建设的载体。国内探索与创新高校涉法事务处理工作10年来,高校涉法事务处理机构的组织模式多种多样、不拘一格,比如,聘请法律顾问、成立法律咨询专家小组,但在总体上,高校涉法事务处理机构建设和运行缺乏制度规范、理论指导和实践创新,导致在实际工作中作用发挥不大,而且,很少有高校设立专门的涉法事务处理机构。因此,有必要重新摸排、审视我国高校依法治校以及涉法事务处理机构设置模式,在全国建立起统一的符合我国国情和教育特色的高校涉法事务处理机构及运行模式,为平安校园建设及依法治校建设提供强有力的保障。

高校合同管理存在的问题及对策

随着市场经济不断发展,高校越来越多地作为民事主体参与市场行为,与其他社会机构的沟通与协作日益广泛和深入。合同作为联系高校和其他社会机构的桥梁和纽带,是学校参与各项社会关系的重要体现。做好高校合同管理工作是保障高校合法权益的有力武器,是高校规范化、法治化运行的重要体现,也是推进依法治校进程的关键环节。本文通过分析现阶段高校合同管理工作中存在的问题,提出相应的对策,旨在为推动高校规范管理和依法治校作一参考。

党委领导下的校长负责制的演进、实践及其完善

党委领导下的校长负责制是经过反复探索与实践而形成的高等学校的根本领导体制,它不仅是党的主张,而且成为国家意志。十多年的实践和探索,已验证了这一体制的正确性和可行性。在新形势下,党委领导下的校长负责制需要改进和完善,其核心就是将这一体制与依法治校"并轨共进",切实解决"党委领导"与"校长负责"的关系,确保学校各项工作的顺利开展。

法治思维下高校学生事务探究

依法治校是依法治国在教育领域的延伸。高校学生事务管理工作如何落实依法治校值得探究。研究立足明辨法治思维的基础上,分析高校学生事务管理中存在的法律意识较弱、法律法规空泛、法治轨道运行阻力大以及管理者面临的压力等法治问题和困境;提出增强法律意识、构建法治基础、推进法治轨道运行以及健全纠纷处理机制等对策。

论我国高等教育办学自主权

扩大高等学校办学自主权是高等教育法赋予高校的基本权利 ,但在招生自主、专业设置、教学管理、财务自主及国际学术交流等方面的自主权并没有完全落实。扩大我国高等教育办学自主权是现代社会发展的客观要求 ,要采取切实的措施 ,落实高等教育法对高校办学自主权的若干规定。

新时代淬炼高校领导干部法治思维和依法办事能力的要求及路径

法治思维和依法办事能力是两个相互递进的范畴,前者注重主观思维,后者注重客观行动,两者的交汇点或者说主客观相统一的耦合处在于法治的原则、法治的精神和法律的规范。进入新时代,在我国二元立法体制之下,高校领导干部淬炼法治思维和依法办事能力就要把国家法律和党内法规学深悟透,进而交融运用于具体工作环节。法治思维要求摒弃传统的人治思维、经验思维和变通思维,践行想问题、做决策、办事情依法依规,把思维和行为匡正于法律规则和法治体系之内,把法治之治镌刻在中华民族复兴之路上。

高校后勤引资资产经营过程中所有权归属探析

针对高校后勤招商引资资产因意外事件终止经营后 ,其所有权归属不明的情况 ,提出用按份共有制度 ,依物权法解决上述问题 ,并对引资资产的量化分割比例变动轨迹和应有部分所有权进行了探析。

高校财务实行新预算法的SWOT分析

运用SWOT工具深入分析当前高校财务实行新预算法的优势与劣势、新形势下高校面临的机会和挑战,对规范高校财务管理工作、推动财务管理体制改革进程有着重要的现实意义。

在办学实践中认真学习贯彻“依法治国”与“以德治国”重要思想——学习《江泽民文选》体会

实行依法治国和以德治国的基本方略,是建设有中国特色社会主义的重要内容和重要保证,也是在坚持以人为本、科学发展观指导下构建和谐社会的必然要求。作为培养社会主义建设者和接班人的高等学校,要根据依法治国与以德治国相结合治国方略的要求,立足校园,以建为本,搞好学校内部管理制度建设和校园公共场所公德建设。

依法治校与高校学生管理制度的发展

大学生管理是高校内部治理的重要组成部分。随着我国依法治国方略的确立,法治化成为教育行政部门和高校对于学生事务管理的价值诉求。在法治建设和高等教育改革发展的新时期,新的普通高等学校学生管理规定业已颁布并将实施。从内容上看,其特点体现为学生管理法治精神更加凸显,学生权利救济机制更为完善,学生事务管理制度更为规范,新规定必将在新时期高校学生管理中发挥更好的规范和指导作用。

高校党委在构建中国特色现代大学制度体系中推进依法治校的实践研究

近年来,法治中国的一系列顶层设计,特别是国家对依法治校提出的要求,对于负责发挥领导核心作用、把握学校发展方向、办好人民满意教育的高校党委在依法构建大学制度体系上提出了高标准的要求。本文力求通过对中国特色现代大学制度的发展方向和高校党委在创建中国特色现代大学制度体系中的定位的研究,来探索高校党委如何在构建中国特色现代大学制度体系中推进依法治校,不断破解工作中的实际问题,办好人民满意的大学。

全面依法治国视域下民办高校法制教育探究

全面依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。民办高校作为法制教育的重要教育阵地却还有很多不足,如:民办高校法律地位和办学定位不明、生源素质不高、法律课课时不足、师资力量紧缺、外部环境复杂等。因此,在全面依法治国的指导下,有必要分析和总结当今民办高校法制教育的问题,寻找提升民办高校法制教育质量的有效途径。