社区治理方式对居民垃圾分类行为的影响机制及分异效应

居民生活垃圾分类是生态文明建设的重要方式,也是实现碳达峰碳中和的重要途径之一。社区是推动居民垃圾分类和生活方式绿色转型的关键场域。基于“2019年上海居民垃圾分类行为”调查数据,运用结构方程模型,探究不同社区治理方式对居民垃圾分类行为的影响路径。研究发现:社会性治理方式对垃圾分类行为产生直接效应,并通过社区参与意愿、网络参与意愿对垃圾分类行为产生间接效应。房价和房龄调节了社会性治理方式对居民垃圾分类行为的影响效应,呈现了“熟人社区”“陌生人社区”和“半熟人社区”社区分异效应,形塑了“弱动员、强参与”“强动员、强参与”“强动员、弱参与”的多元主体行动逻辑。该研究能够为构建因地制宜、社区多元共建、共治、共享的垃圾分类实施政策,有效引导社区居民绿色低碳行为,促进社区生活垃圾减量化、资源化提供借鉴和政策参考。

地方应用型高校大数据与人工智能专业产教融合模式的研究与实践

随着信息技术的飞速发展,数字经济对大数据智能专业人才的需求更加迫切。作为国家战略新兴专业,大数据及人工智能专业积极探索以“产教融合、多方协同”,政行企校四方联动机制;以“产业引领、校企合作”,打造真实应用场景,构建“教-学-做”“课程-项目-竞赛”相融合的产教融合人才培养模式。

学校体育场馆服务模式的创新研究

学校体育场馆向社会开放有其历史背景和国家层面不断完善的制度性保障为依托,是对百姓需求的响应和反馈。以学校体育场馆开放中存在的主要问题为切入点,提出解决学校体育场馆开放关键性问题的创新之道,即政府购买服务、社会效益和经济效益共融、应用"互联网+"体育云平台管理系统等。并以"桃浦模式"和"慈溪模式"为典型案例,分析其管理模式的内涵、受托公司的特点,凝练其所具有的分工与协作统一、管理专业化程度高、信息查询便捷、开放学校后顾无忧、社区居民健身安心等优势。研究旨在为学校体育场馆的社会服务模式提供借鉴和选择依据,推动场馆服务水平的提高。

长株潭一体化政府合作模式研究——基于府际管理和复合行政理论

长株潭一体化经过“试验阶段”、“总体规划启动阶段”,从2006年开始进入“规划加速实施阶段”,在“规划落实、全面推进、重点突破”的思路下,现有的湖南省长株潭经济一体化协调领导小组在具体项目实施和公共管理的中、微观领域显得鞭长莫及,而三市政府落后的合作模式已经成为长株潭一体化进程缓慢的本质原因。回顾并对比相关理论,提出了长株潭三市政府合作的网状合作模式,并系统地介绍了模式的构成体系和指导思路。

深化简政放权与建设人民满意的服务型政府

党的十九大报告提出建设人民满意的服务型政府的目标。深化简政放权契合了服务型政府建设的总体要求,是建设人民满意的服务型政府的必由之路。党的十八大以来,中央和地方政府以壮士断腕的决心实施简政放权并取得重大进展,人民群众对政府服务的满意度大大提高,建设人民满意的服务型政府效果初显。贯彻落实党的十九大和党的十九届三中全会精神,深化简政放权应坚持以为人民服务为宗旨,争取在重点领域和关键环节取得更大突破,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务,努力建设人民满意的服务型政府。

“转型”范畴的源流及其在政府改革研究中的应用

作为外来的词汇,"转型"在英文中可以指事物"质"的根本性"转化",也可以指事物形态间的"过渡"。国内学界在不同的场合分别使用意义不同的转型概念。在政府改革理论研究与实践探索中,有的观点将政府的"转型"理解为政府职能转变,而从转型本身的含义来看,应当将政府转型定位于政府管理模式的转变。

从“健全社会主义法制”到“依法治国”——论“三个代表”重要思想对邓小平法制理论的继承和发展

从“健全社会主义法制”到“依法治国”,不仅使我国社会主义法制建设发展到一个新的阶段,也使马克思主义法学和邓小平法制理论在世纪之交,继续得到了重要的丰富和发展。因此,“依法治国”论具有继承性、发展性和科学性等特点。

地方高校二级学院行政主导治理模式的反思与改进——基于L大学J学院的田野观察

当前地方高校二级学院治理的主流依然是行政主导模式,在"去行政化"改革背景下,这种模式面临诸多困难与挑战。通过对一所地方本科高校的二级学院进行田野观察,深入学院组织内部,还原真实的运转图景,挖掘该模式的价值取向、组织结构和运行程序,发现思想统一与权力控制的价值取向、多中心与潜博弈的治理结构、联盟决策与主体认同的运行机制,存在刚性有余而柔性不足、急功近利有余而内生动力不足、约束控制有余而激发创新不足等问题,需要针对问题,反思改进,使之扬长避短,发挥最大效能。

建构慈善事业的社会治理模式——基于对中国慈善组织行政化的分析

中国慈善组织的行政化导致了慈善组织中的"政府失灵"现象。从慈善组织的生成机制上究其原因,主要是社会发展过程中中国慈善组织"控权"功能的缺失,文化传承过程中,中国民间慈善意识缺乏延续性所致。解决慈善组织行政化问题的进路之一是建构慈善事业的社会治理模式,以形成一种慈善组织与政府之间积极合作、公平竞争的关系。

西藏民族区域自治地方政府治理创新的概念框架

地方政府治理创新已成为当今国内外地方政府面临的趋势与潮流。文章从实现科学发展的需要、提高党和政府执政能力的需要、内部问题的"逼迫"与各族人民多元化的需求、降低行政成本、维护西藏稳定的政治使命等方面,提出了西藏民族区域自治地方政府治理创新的理念、主体、方式、内容,以解决西藏民族区域自治地方政治领域、行政领域、公共服务领域、社会管理领域中突出的公共问题。

不同征地合作模式社会成本分析

研究目的:运用制度经济学和交易费用理论,从治理结构层面比较分析不同征地合作模式的社会成本,剖析现行征地制度的效率难题,探索征地制度改革方向。研究方法:比较研究、逻辑分析。研究结果:(1)政府—农民关系与合作方式决定征地的社会成本内容与阶段分布;(2)强势政府模式与弱势政府模式的社会成本均较高,平等合作征收模式的社会成本较低;(3)政府—农民地位不对等加大征地的社会成本。研究结论:(1)社会成本上升将成为倒逼征地合作模式改革的重要因素;(2)提升农民参与、谈判权利,建立政府—农民合作征收模式是征地制度改革的重要方向。

历史变迁与理念嬗变:我国党风廉政建设中公众参与模式的回顾与展望

在特定历史环境与理念的影响下,基于党风廉政建设的客观需要与现实因素的双重考量,新中国成立以来我国党风廉政建设中的公众参与模式依次选择了与特定历史时空"耦合"的"政治动员型"参与模式、"大民主型"参与模式和"政府主导型"参与模式。从新中国成立以来我国党风廉政建设中公众参与模式历史演进的实际落差来看,公众参与党风廉政建设要形成广泛的社会舆论与认同聚合,要将政治动员与物质利益有效结合,置于制度化和规范化的框架内。当然,党风廉政建设不可能存在一劳永逸的公众参与模式,必须依据国家党风廉政建设的客观需要与公众参与的愿望与需求,自觉转换与创新党风廉政建设中公众参与模式使之适应变化的形势,建立政府和公众合作治理的伙伴关系是现阶段我国全面加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的客观需要。

技能型社会建设中政府的角色定位及其实现路径——基于新公共管理理论的分析框架

新公共管理理论是现代行政管理理论的重要组成部分,其主要内容涉及政府公共行政取向、政府在公共行政中的职责以及政府实施公共行政的方法和手段。其核心要义有:立足顾客至上取向,重塑政府与公众的新型关系;强调政府有限责任,重塑政府与社会的关系;聚焦服务质量和效率,重塑政府与市场的关系。依据新公共管理理论的要求和技能型社会建设的需要,技能型社会建设中的政府角色定位是:遵循社会需求本位,做服务型政府;正视自身权力结构,做引导型政府;发挥社会主体优势,做参与型政府。政府若要保证自身角色定位和职能的实现,必须完善技能供给的公共服务职能、强化技能供给的宏观管理职能和转化技能供给的社会管理职能。

试析我国体育社团政府管理模式的法律化困境

我国体育社团政府管理模式陷入了法律化的困境,主要体现为民间体育社团合法律性不足,官方体育社团合正当性不足,体育社团法律化层次不高。主要原因在于,我国体育社团法制建设滞后于公民的体育结社需求,我国政府对于体育社团的定位偏离了社团的本质属性,管理者淡薄的法治意识阻碍了体育社团管理法律化的实施。

集约式行政及其成效分析

在20世纪90年代后,行政服务中心在中国行政体制改革中纷纷涌现。其主要以服务精神为指导,遵循便民原则,将政府大量行政审批项目都集中于中心的组织、管理、协调、监督之下,统一集中地为公众办理审批项目。从这一新型的公共行政模式出发,通过背景分析,阐述其发展历程,以及成效、不足和相关对策。

双轨模式:共和行政的制度建构——公民治理模式再造

渗入共和精神的公民治理理论,建构了公民参与社区共同体治理的制度结构,但其不足也使得它只是共和行政的制度雏形。共和行政在此基础上建构双轨模式:一是公共领域作为非正式的共和行政的意见网络,构成共和行政有创造力的民主基础;二是共治结构作为正式的共和行政的意志权威,构成共和行政有约束力的制度保障。这两个方面相互补充、相辅相成,共同促成共和行政的制度实现,从而既克服公民治理理论的内部困境,又解决民主与效率相矛盾的历史难题。我国长期革命和建设中的公共行政正是建立在双轨模式之上的,共和行政是中国特色公共行政的必然选择。

当代中国政府治理范式变革——基于麦肯锡7—S系统思维模型的一种探讨

变革政府治理范式,使之适应外部环境和内部条件的发展变化,是世界各国政府治理的恒新主题。而麦肯锡7—S系统思维模型为进一步推进我国政府治理范式的变革提供了一种全新的体现系统思维的视角和方略。由是观之,当代中国政府治理范式变革必须坚持如下方向:政府治理理念变革:从重效率到重公平;政府治理战略变革:从重经济发展到重经济社会和人的全面发展;政府治理结构变革:从竖直化到扁平化;政府治理体制变革:从单中心到多中心;政府治理风格变革:从行政管制型到公共服务型;政府治理人员变革:从传统人事管理到现代人力资源管理;政府治理技术变革:从人工型到电子型。在我国政府治理范式变革过程中,必须着眼整体统筹谋划,各个要素的变革必须配套进行并保持对社会环境的最佳适应状态。

中国共产党治国理政思想历史地位分析

治国理政是指一个国家的执政党用什么方式和方法治理国家,使其政治主张变为国家的意志和人民大众的行动,处理好执政党与国家政权之间的相互关系等,它是一个国家政治统治方式文明问题。作为社会主义国家,中国在讨论这个问题时还需考虑建立一个什么样的国家,怎样建设这样的国家等更为复杂的问题。论文从中国共产党治国理政思想对马克思主义的社会主义理论的贡献,对民主政治建设的理论贡献以及它在方法论上所具有的启迪三个方面做出说明。

政社互动:创新社会管理背景下的行政法新模式

在我国"全能政府"的传统治理模式难以满足社会发展需求的情况下,吸收公众的广泛参与和社会组织的协同治理成为公共行政改革的必然选项。同时,在加强创新社会管理背景下,社会管理的行政模式也由传统的"机关行政"向"公共行政"转变,政府与社会之间的关系也不再是一种领导和被领导、指挥和被指挥的关系,而应该是一种平等合作、政社良性互动的关系。现代行政法也是以民主行政和合作治理为基础的行政法,更强调社会的自治和参与。因此,当代公共行政社会化背景下的政府与社会的关系理应是一种合作信任关系,相应地公共行政模式也就是"政社互动"新模式。

合作行政:服务行政行为的一种模式

当代行政法的变革在理念上呼唤着契约精神,在理论研究上催生着合作行政,在实践中也呼应着合作行政;同时,为适应当前我国的服务型政府建设热潮,行政行为模式也要由服从行政到协作行政再演变到服务行政。作为服务行政行为的一种模式,合作行政有助于社会本位的外化和实现,有利于最大限度推动民主行政,并可以有效促成公共服务和有限政府的统一。