提篮桥监狱与上海监狱制度的现代化初探

上海租界是上海现代化的起源地,在租界里开始了上海现代化的脚步,上海监狱制度的现代化也肇始于租界。提篮桥监狱是上海规模最大的具有现代化监狱管理制度的监狱,是租界监狱的代表作,也是上海监狱制度现代化转型的缩影。因此,上海监狱制度的现代化始于提篮桥监狱。提篮桥监狱以其精良的设备、现代化的管理制度影响着上海监狱制度的现代化,传播着西方现代监狱文明理念。

坚守与展望——“2014年政法院校监狱学学科建设与发展研讨会”综述

2014年政法院校监狱学学科建设与发展研讨会,对我国监狱学学科的定位、学科体系重新审视与构建、监狱学学科建设与监狱学人才的培养、监狱学研究的理念与方法,以及学科建设与发展所面临的新形势、新任务,所遇到的瓶颈和障碍等问题进行了研究和探索,提出应在监狱法颁行以来监狱学学科建设所取得的成就基础上,进一步推动监狱学学科建设。

关于监狱的追问——评乔成杰“监狱哲学的现代构建”

《监狱哲学的现代构建》是乔成杰副研究员监狱哲学思想的理论创新。囚犯是监狱的元概念。现代监狱哲学认为,监狱是刑罚执行机关,是和谐社会的调节器和社会矛盾的化解器。现代监狱价值的内容是公正、谦抑和效率。这是现代监狱制度的三大"支点"和贯穿现代监狱哲学的三条"红线"。

治本安全观的意蕴与新时代监狱工作的进路

治本安全观是对底线安全观的纠正,其意蕴是将监狱职能回归到以改造人为中心、提高改造质量的轨道上来。未来十分重要的是要理性、科学地开展监狱工作顶层设计——建立与新时代政法体制相一致、相协调、相契合的现代监狱制度。当下,最重要的是推进监狱体制机制改革,大幅度增加警力,并建立监狱民警执法免责制度。

刑事治理现代化背景下微罪体系的构建

在刑事治理现代化的背景下,犯罪治理应秉持恢复性理念,配置恢复性治理手段以及注重社会力量参与犯罪治理,以实现犯罪治理的现代化变革。从司法实践中犯罪数量增长迅速、犯罪结构轻罪化突出、刑事立法积极主动的趋势来看,轻微犯罪是犯罪治理变革的突破口,轻微犯罪治理理应从构建微罪体系着手。为此,根据行为社会危害性的大小,可以将宣告刑低于1年有期徒刑或被宣告缓刑的犯罪划入微罪范围,着力构建微罪体系。在设计微罪治理方案方面,顺应刑罚轻缓化的趋势,提高非监禁刑适用率的同时,注重发挥恢复性理念的治理优势,在非刑罚措施中增设社区服务。

行刑体制改革初探

现行行刑体制存在立法滞后、权力分散、领导体制僵化等诸多弊端，已在一定程度上阻碍了我国行刑工作的现代化进程。必须对传统的片面、孤立、封闭的行刑现念进行反思和检讨，在此基础上，建构一个法治、人道、公正和高效的现代化行刑体制。制订统一行刑法典，彻底实现监企分离，合理调整监狱布局，推进开放式处遇，应是我国行刑体制改革的主要方向。

矫正目标导向下监狱层级管理体制改革

监狱行刑目的是刑罚目的的下位概念,而不能直接将刑罚目的作为监狱行刑目的。监狱行刑目的应当理解为矫正,这符合《监狱法》并有利于推进监狱行刑现代化。现行监狱层级管理体制割裂了监狱与地方政府及所在社区的联系,不利于实现罪犯矫正目的。改革监狱层级管理体制,应当坚持增强监狱与社区的联系、保障监管安全、推进刑事执行一体化为基本原则。基于此,除特殊监狱外,将现行层级管理体制改革为省管监狱、市管监狱和县管监狱三级体制:省管监狱为高警戒度监狱和专门监狱;市管监狱为中警戒度监狱和未成年犯监狱;县管监狱为开放式监狱和出监监狱。

监狱治理现代化的多维分析

监狱治理现代化包含监狱治理能力和监狱治理体系的现代化。监狱治理现代化的核心价值体系包括监狱治理的制度化、科学化、规范化、法治化、专业化等方面。从价值判断、制度优化、功能发挥、理论建构、实践理性等维度进行分析,才能充分揭示监狱治理现代化的本质特征。法治化是监狱治理现代化的前提,实践理性是监狱治理现代化的基础,科学化是监狱治理现代化的根本,规范化是监狱治理现代化的追求,专业化是监狱治理现代化的途径,监狱制度的优化是监狱治理现代化的核心内容、内在精神和生命之魂。