Review of China’s neighborhood center planning from the perspective of innovative social governance

The neighborhood center provides an implementation case for centralizing community service facilities and organizing service provision effectively,and has achieved community service improvement,which provides innovative methods for governance innovation.This paper summarizes the development process of neighborhood center planning in China,and analyzes related planning cases in Suzhou,Tianjin,Hangzhou,and Chengdu focusing on planning characteristics and operating mechanisms.Based on the case of Chongqing,it gives answer to key issues of the local application of neighborhood center planning concept.

Philippine Center of Young Leaders in Governance Visits China

At the invitation of the Chinese Association for International Understanding(CAFIU),a ninemember delegation of Philippine Center of Young Leaders in Governance headed by Lawrence Fortun,Member of the House of Representatives visited China from October 10 to 19.In Beijing,

Promoting Cultural Diversity, Cultural Equality and Cultural Sustainability Through Art Centers—A Case Study of National Kaohsiung Center for the Arts Weiwuying

This research is aimed to investigate the venues and influences of how arts centers can help promote culture diversity,equality and sustainability in cities.By analyzing the newly established National Kaohsiung Center for the Arts Weiwuying in Taiwan,it is my goal to bring out the objectives of practical approaches,of how arts center embedded cultural diversity and cultural equality through its design,organization and governance system,to connect city governance with cultural policy.In addition,relating to cultural policy and city governance by cross-examine interaction between them,this research endeavors to conceptualize the meanings and significance behind those changes in a city.Last,in terms of cultural sustainability,it will be our main goal to recognize the link which leads cultural diversity and equality to cultural sustainability development of the city.

多中心协同治理:何以可能,何以可为?——基于江苏C县农村人居环境治理的经验诠释

从多中心协同治理的理论逻辑出发,构建“政府、企业、村民、社会组织”多中心主体下的协同治理机制,聚焦主体之间互动关系的生成机制和运行逻辑,并以江苏省C县农村人居环境的治理实践作为典型案例进行解析。研究表明,多中心协同治理是一种节本增效且具备操作性的治理方案,具备中国乡村场域的现实支撑,即主要通过沟通协作、资源整合、目标耦合以及利益联结,明确治理体系中各主体的功能定位,进而对行政规制、市场经济、村民自治、社会参与等进行界定分工,由此有效调动各方的积极性和能动性,实现激励相容与优势互补,最终形成治理合力。

“里和”与“外应”:气候变化下环湖地区的适应性治理

气候变化给青藏高原带来显著影响,更是对当地农牧民的生计造成冲击,研究当地气候变化影响及牧民应对策略,不仅是提高气候变化适应能力的起点,也是建立适应气候变化区域格局的重要支撑。基于2020和2023年对案例地Z村的两次实地调研,通过牧户问卷调查和深度访谈,按照适应性治理的三层特征,分析当地气候变化适应的成效与挑战。研究发现:面对降水和气温的变化、湖面扩大、植被变化和灾害影响,牧民积极采取多种办法来减少气候变化的影响,呈现较高的适应性与恢复力。这些适应行动的成功经验源于“里和”,包括人与人之间的合作以及人与自然间的和谐律动。但是“外应”不足仍是挑战,即案例地缺少必要的外部支持,不仅包括直接灾害救助,还包括对其适应能力可持续性的保护和应对潜在的草原生态变化。如果“外应”持续低迷,现有的适应能力终会耗尽。提出建立适应气候变化区域格局应遵循多中心治理的思路,将多个利益相关者联合起来,汇总不同地区气候变化应对的成功经验,形成多种知识的融合,才能形成对地方的有效“外应”,提高中国气候变化适应能力。

基于云数据中心的多源异构数据治理技术研究

目前常规的多源异构数据治理方法主要通过对数据属性进行判断,从而实现分区域数据清洗,由于缺乏对非线性数据的分析,导致治理性能不佳;对此,提出基于云数据中心的多源异构数据治理技术;采用关系型数据库中的ETL功能对数据进行清洗,对数据转换模式以及数据清洗规则进行定义;引入互信息系数对数据相关程度进行判定,并进行非线性数据相关性分析;以云数据中心作为载体,对多源异构数据治理体系进行构建;在实验中,对提出的数据治理技术进行了治理性能的检验;最终的实验结果表明,提出的数据治理技术具备较高的查准率,对云数据中心多源异构数据具备较为理想的数据治理效果。

多中心产业共治的区域现代产业集群建设策略——以广东省精密仪器设备产业集群为例

在国际高端技术封锁日益严峻的新形势下,从任务解构的角度将区域现代产业集群建设进行分层任务细化尤为重要,且需要从目标需求导向的角度出发,针对具体分层任务明确多元治理主体的结构关系及对应主体的治理举措。基于现代产业体系的内涵特征提出区域现代产业集群建设逻辑,并基于多中心治理理论构建多中心产业共治建设区域现代产业集群的理论框架。研究认为,面向区域现代产业集群建设的战略层、发展层、支撑层等五大分层建设任务,政府部门、企业、科研机构、行业协会与服务机构等多元主体通过自发互动博弈,形成分类主导的多中心产业共治模式。为进一步阐述及试验理论,以广东省精密仪器设备产业集群主导咨询机构的集群治理为实践案例,认为其存在多中心联动的积极性和共治模式均有待加强的问题,且关键核心技术短缺问题较为突出。针对此,提出健全多中心联动协调工作机制、政企双中心共治提升产业安全度、多维支撑中心有序推进关键核心技术攻关、政府牵引多中心集聚融通、数字治理创新助推区域产业集群智慧建设等共治效能提升的建议。

面向数字政府建设的病案数据治理体系:框架建构与实施路径

数字中国战略背景下,病案数据共享复用成为掣肘医疗健康数据服务赋能数字政府建设的“瓶颈”,开展病案数据治理研究是应时之举。基于对现有研究及国内外病案数据开发利用相关案例进行分析并总结存在的问题,在此基础上构建了以治理目标、治理主体、治理客体、治理过程、治理要素为框架的病案数据治理体系的顶层设计,并探索多元主体协同合作、加强病案数据资源建设、体制机制创新和一体化平台构建、制度管理和技术实现双管齐下等实施路径。面向数字政府建设的病案数据治理体系,必须在政府主导下,建立跨领域、跨专业的病案数据管理中心,构建医疗机构—病案数据管理中心—数字政府公共服务一体化平台,实现不同机构、不同地区之间的病案数据整合、共享和复用,为完善民生信息服务体系建设提供病案数据支撑,为数字政府建设赋能。

公立医院绩效考核智能指标分析系统构建与应用

目的:改善传统绩效考核方式考核指标不明确、数据采集和分析不规范等问题。方法:利用人工智能、自然语言处理等技术,将各系统分散的数据进行统一集成、治理,按照上报指标的形式存储于数据中心,实现指标全局定义,构建绩效考核系统,展示、分析相关指标趋势,并动态追踪与管理。结果:该平台集展示、统计、分析、反馈为一体,实现了指标分析智能化、运营管理精细化、绩效动态监测与预警,同时提升了业务数据质量。结论:该系统的应用提高了医院绩效考核的准确性和效率,可为医院管理提供决策支持。

超大城市社会基层“绣花治理”探索与创新——以上海市普陀区“靠谱解纷中心”建设为样本

“靠谱解纷中心”是上海市普陀区基层治理领域重要的机制创新。通过街镇层面实体化纠纷化解平台全覆盖,将多元矛盾纠纷化解力量下沉一线,有力地协同联动条块力量,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,实现“群众少跑路、政府多跑腿”,及时把矛盾纠纷化解在基层第一线,是对新时代“枫桥经验”的积极探索。

枢纽型社会组织高质量参与基层治理的影响因素与实现路径

在街镇社区层面,枢纽型社会组织在党和政府与一般性社会组织间扮演着枢纽桥梁角色,为增强基层治理效能提供了动力来源与创新载体。借助于上海市25个街镇级社会组织服务中心样本,本文采用模糊集定性比较分析方法,分析了经济发展水平、政府支持力度、社会组织互动、社会关系链接、组织硬件基础和组织软件条件等组合下枢纽型社会组织高质量参与基层治理的影响因素和实现路径。研究结果显示:(1)组织硬件基础是枢纽型社会组织高质量参与基层治理的必要条件;(2)枢纽型社会组织高质量参与基层治理具有资源赋能型、社会撬动型、复合推进型、内外协同型四种“殊途同归”的实现路径。本研究丰富了社会组织理论研究,研究结论可为地方因地制宜地推进枢纽型社会组织高质量参与基层治理提供有益的借鉴。

高职教育产教融合治理机制改革探析

新中国成立以来,高职教育产教融合治理从政府行政化指令治理向以政府为中心和运用市场手段混合治理的模式转变。以政府为中心的治理具有资源丰富、节约成本、保障质量和满足长远利益与公共利益的优势,但也存在着偏离现实需求、协同困难、政府部门定位模糊、产教协同困难和对企业行政影响力弱等问题。市场手段治理具有快速应对需求、优化资源利用、权责明确和减轻政府负担的优势,但也存在着忽视公共利益与长远利益、不利于市场公平竞争、其他企业搭便车以及滞后性等问题。最后,提出了以市场需求为导向,从治理走向服务,创新部门协同方式,提升企业和学生积极性,分类解决问题和注重教育公平等对策建议。

高校图书馆未来学习中心空间功能适配与治理机制研究

为了在有限的空间范围内促进高校图书馆对高校的教学支持、学习支持、创新支持,让未来学习中心空间功能适配具有公平性、适应性、多样性,文章从高校图书馆未来学习中心空间功能适配与治理机制间的关系分析出发,基于社会空间三元理论解读目前高校图书馆未来学习中心空间功能适配存在的问题。基于认知空间碎片化发现问题,基于构想空间同质性分析问题,基于感知空间差异性解决问题;构建了“功能导向—系统适应—协同治理”的高校图书馆未来学习中心空间治理机制更新逻辑;通过IAD框架建立了具有包容性功能导向的自组织系统,以更新高校图书馆未来学习中心空间治理机制。

校园数据治理体系的设计与实践

阐述智慧校园中的数据质量问题和数据治理策略,包括管理体系、技术体系中的数据中台的功能、总体架构、数据架构。分析数据治理服务与应用,实现数据接口服务、数据报表服务、数据填报服务、开展综合应用。

多元主体参与高职院校创新创业教育的行动路径

随着“大众创业,万众创新”国家战略的实施,高职院校创新创业教育已成为推动经济社会发展的新引擎。在高职院校创新创业教育中,政府、社会力量和高职院校等参与主体围绕公共利益最大化的共同目标履行各自职能。各参与主体都有自身的利益诉求,当以自身利益最大化思维参与创新创业教育时,会出现局部利益凌驾于整体利益之上的问题,使创新创业教育出现主体不在场或缺位现象。为了实现高职院校创新创业教育良性发展,应建立多中心治理架构下的创新创业教育参与模式,从强化政府引领与支持、推动校企融合与共振、提升学校教育水平与培养能力等方面构建创新创业教育路径。

世界教育中心的变迁与中国教育强国建设的战略选择

加快推进教育强国建设,跻身世界重要教育中心,是中国教育走进世界舞台中央、提升全球影响力、增强国际竞争力的必然之举和未来趋势。近代以来,意大利、英国、法国、德国、美国曾先后成为世界教育中心。世界教育中心的基本特征主要体现在教育思想理论引领力、教育体制机制革新力、教育生态系统承载力、教育质量效能辐射力、教育对外开放影响力等5个方面。在教育强国建设进程中,为建成21世纪世界重要教育中心,中国教育应积极抢抓战略机遇,乘势而上、主动作为,致力于构建具有中国精神、中国特色的现代教育理论体系;深化教育领域综合改革,推进教育治理能力现代化;加快教育规模扩容增位,优化教育结构与资源布局;持续强化教育质量效益,高水平服务民族复兴伟业;全面扩大教育对外开放,提升中国教育国际影响力。

美丽中国建设的四重愿景与实践进路

进入建设社会主义生态文明新时代,美丽中国建设成为我国生态文明建设的重要使命。实现人与自然和谐共生是美丽中国建设的核心要义,美丽中国建设包含实现自然生态美、人文社会美、生态法治美和地球生命美的四重愿景。全面推进美丽中国建设,要在深入理解美丽中国建设四重愿景的基础上,多管齐下、多路并进,重点坚持以人民为中心的发展思想,积极推进生态法治建设,全面推进绿色发展,主动参与全球生态治理,助力美丽中国建设目标如期实现。

基层治理中行政与自治耦合的路径——“场域—惯习”框架下J街道社会工作服务中心的实践分析

行政与自治在长期的博弈中走向耦合是基层治理现代化的应然选择,而实现行政与自治耦合的路径探析尚不充分。J街道社会工作服务中心的实践蕴含行政与自治耦合的行为逻辑,通过构建“场域—惯习”框架分析其作用逻辑发现:行政属性赋能、自治属性嵌入的社会工作服务中心,使社区治理场域中“规则”“利益”“关系”场域发生变化,形塑“行政任务对接居民需求”“规范议事协商”“多元联合共治”的惯习。与此同时,社会工作服务中心通过培育主体“认同归属”“契约责任”惯习,重塑“熟人社区”,形成全方位规范制度。社会工作服务中心的本体属性和工作机制为实现行政与自治耦合、推动我国基层治理现代化提供了有益参考。

人民算法:如何理解治理过程中的“人民”

在政治话语体系中,“人民”这一核心概念具有抽象性和整体性的特点。在治理过程中,“人民”一般会指向特定群体,呈现出分层分类和差异化特征。由于人民群体的异质性,实现以人民为中心的治理需在特定情境中清晰界定不同类型的人民群体及其需求。“人民算法”作为一种治理模式,旨在将以人民为中心的价值理念融入算法治理过程中,通过对不同人民群体的需求进行精确识别和优先级排序,实现对复杂需求及时且有效的回应。“人民算法”在运行过程中可细分为需求算法、冲突算法和决策算法三个基本维度,以实现人民需求与服务供给的精准衔接,从而构建出科学化与民主化的治理方案。在推动中国式现代化治理进程中融入“人民算法”的理念与模型,必须关注到少数者、参与弱势者、劳动者、代表者、“我者”等不同类型的人民群体,真正实现以人民为中心的智治与善治。

参与式治理与县级融媒体中心发展研究

文章深入研究了参与式治理推动县级融媒体中心发展的运行逻辑和实践进路。在政治逻辑方面,参与式治理推动基层政治信息有效嵌入社会治理系统,让治理主体有效发挥治理效能;在媒介逻辑方面,参与式治理有效激活信息传播的动力机制,以特有的媒介叙事框架深刻影响着治理过程;在市场逻辑方面,参与式治理促进治理资源下沉和主体多样化并达成顶层设计目标。文章从制度赋能、技术赋能、内容赋能、参与主体赋能四个维度着力,进一步激活县级融媒体中心的社会治理功能,不断推进基层治理体系和治理能力现代化。