Property Rights, Institutions and Forest Resources Management in Developing Countries

The objective of this paper is to propose a conceptual framework stimulating the sustainable management of natural resources in Central Africa. Based on the forest resources, we show how good identification and allocation of property rights strengthen the joint management of forest resources. Cameroon is selected as an example, since the country represents one of the most forest-intense areas in Africa. In doing so, we first evaluate the performance of institutions in fostering sustainable forest management. Second we show how good elaboration and allocation of property rights may contribute to improving efficiency in forest management. Using the New Institutional Economic (NIE) theory we provide an outline of the potential relationships between forest management and property rights allocated to stakeholders involved in forest exploitation. Finally we provide two forms of institutional structures that could improve forest management efficiency: public-private partnership and multi-stakeholder management approaches. Public-private partnerships are joint project management processes operated by both private businesses and public entities in order to combine public prescriptive mechanisms with private operational roles. Multi-stakeholder management approach is also a co-management initiative combining public entities, private actors and local population to increase the involvement of local dwellers living in forest areas in the decision process.

Comparative Analysis of Environment Right and Property Right of Environment Resources

The generation, connotation, property, subject and object, and contents of environment rights and environment resources property were studied. And based on these, the similarities and differences were discussed so as to master the connotation of environment resources property.

Optimal allocation of land resources in the process of economic development

In this paper,the writer uses a mathematical model to analyze:a theoretical model of land resources optimal allocation with the constraint of sustainable development;equilibrium and defects of land resources allocation in a competitive market;and how effective governmental supervision can change the equilibrium in the market and promote the optimization of land resources allocation.The main points of this paper are:continuous and excessive conversions that change land resources from agricultural use to non-agricultural use in the process of economic development are economic rules;a competitive market is an important way to improve the efficiency of land resources allocation;effective governmental supervision can cover the shortage of market and promote the optimization of land resources allocation;a reasonable arrangement of land property rights can reduce the transaction costs of government management in optimizing land resources allocation;and,the targets of land resources optimal allocation are developing along with economic development.

数据产权法律构造论

在数字经济环境中,数据已成为一种新型生产要素,需要更好地挖掘和开发其经济价值。数据不同于传统有体物以及知识产权客体的特征和属性使其在法律制度构建和运行上也具有特殊性。数据产权制度是数据基础制度的核心内容,其应涵盖保护数据主体合法权益、协调和平衡数据利益关系、促进数据有序流动和分享、促进数据要素利益公平分配等内容。数据产权的法律构造旨在建立数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权的数据动态流转和价值实现机制,最终服务于数字经济发展目标。

现代产业学院混合所有制办学的现实意义、机制架构与路径选择

现代产业学院混合所有制办学有助于优化产业资源市场化配置、推动人才培养理实一体化、促进产业经济高质量发展和强化校企合作共同体构建。基本机制包括组织管理的健全机制、优质教学资源的共建机制、教师教学创新团队的共管机制、教育教学模式的改进机制和发展成果的共享机制。应探索混合制管理体制、协同建设系列优质教学资源、协同管理高素质教师教学创新团队、协同改进教育教学模式和共同分享发展成果,规范与促进现代产业学院混合所有制办学。

数据资源持有权的法律解释

在大数据和人工智能技术的推动下,数据资源从单纯的信息载体转变为独立的价值来源,开始出现财产属性。但其所具有的非排他性、技术依附性等特征使得传统的信息权益与权利保护范式难以适用。数据资源的价值源于对数据的控制状态,这并非实体权利。数据资源持有权在法律上应解释为“持有主体合法控制数据资源并免受非法干扰和攻击的利益”。持有利益受侵害所造成的损失属于纯粹经济损失,应采用行为主义保护模式,通过侵权法一般条款进行救济。持有主体则应根据具体数据类型遵守相应的行为标准。此外,个人信息数据的相关规则是基于风险防范的考量,对数据所携带信息采取保护措施,个人信息主体属于数据来源者而非数据资源持有主体。

“数据二十条”下探析数据资源持有权的内涵及框架构建

《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(简称“数据二十条”)提出了以“数据流通激励”为主旨的数据产权结构性分置制度。对数据资源持有权的合理配置影响到数据利益的第一次分配,是实现数据“共同使用、共享收益”的战略性目标的基础。基于传统排他性产权思维下的数据资源持有权分配模式,皆存在加剧数据共同生产者之间利益冲突的可能性。本文提出在数据生产者之间以“1+N”模式配置数据持有权,即“特定数据生产者的在先持有权+N个其他数据生产者的访问权”模式,通过技术治理和透明度治理等工具的支持,探索符合数据经济发展规律的、公平的高效的新型数据产权制度。

知识产权是发展新质生产力的第一要素

生产要素、生产力与生产关系三者互动式发展,是人类社会进步的推动力量。从古典政治经济学到马克思主义的生产力理论及其中国当代“新质生产力”的理论创新,推动生产力发展的要素从“点状”到“面状”,已呈“立体状”。在新型生产要素及其组合创新中,知识产权是其内核。发展新质生产力,一方面要注重本土资源开发与知识产权保护,另一方面要将知识产权转化为现实生产力。同时,通过健全知识产权专门化审判体系,强化司法对新技术、新模式、新业态、新领域的促进作用,营造适应新质生产力发展的法律环境。在新质生产力的语境下,知识产权具有要素资源和法权双重属性,是发展新质生产力的第一要素。

自然资源统一确权登记技术难点探析——以玉龙雪山省级自然保护区为例

以玉龙雪山自然保护区自然资源确权试点为例,阐述了自然资源确权工作流程,分别针对确权工作中的多源异构数据融合、基础数据坐标系统多样、权利归属复杂、保护区内界线冲突等问题提出有效可行的解决方案,最后针对现状的自然资源确权提出切实有效的建议,为后续相关项目的开展提供指导和借鉴。

基于区块链技术的数字教育资源权益分配方法探讨

以网络开放课程、课件、学术报告和论文等为典型代表的数字教育资源是教育机构特别是教师的智力成果,资源建设者虽然投入了大量的时间精力和经费,但得不到应有的经济回报,显然是不合理的现象。文章从数字教育资源权益分配问题的时代背景入手,系统梳理了区块链技术用于数字资源权益分配领域的研究现状,研究了数字教育资源权益分配的机理。在此基础上,探讨了依托区块链技术的数字教育资源权益分配的基本思路,为实现基于区块链技术的数字教育资源权益分配提供了方法与路径。

基于区块链技术的教育资源产权保护机制

区块链技术的去中心化、不可篡改、分布式账本等特性,为教育资源产权保护提供良好的解决途径。本研究从利用区块链技术保护知识产权的机理入手,分析了教育资源产权保护存在的问题,从区块链、体系结构和实施过程的角度设计了基于区块链技术的教育资源保护的七层模型,分为数据层、网络层、共识层、激励层、智能合约层、应用层和用户层,提出了实施过程,为教育资源产权保护提供了思路和技术手段,有助于推动教育资源的确权和高效利用。

乡村自然资源资产管理中的产权结构模式研究——基于福建的案例分析

产权结构是乡村自然资源管理中的重要内容,对乡村自然资源管理体系的构建具有重要意义。文章选取了福建省4个代表性村庄进行了深入调研,分析了我国乡村自然资源资产管理中的产权组织问题。研究认为:我国乡村资源的产权转化过程分为股权量化、经营权流转与收益权共享3个阶段;产权的组织结构可分为3种模式“:开放性”“封闭性”与“半开放性”,模式的形成受到区位的引力作用、资源禀赋的导向作用和治理基础的约束作用3个方面要素的影响。文章认为对资源禀赋较强的乡村在制度设计上应更为关注村民的主体地位,而对资源禀赋较弱的乡村,如何吸引优质资本投入与生态资源价值实现应成为政策关注的重点。

论数据权益客体中的基本范畴

对数据权益客体的识别是数据确权的前提,也是数据产权制度建构中不能回避的基础性问题。对“数据”“数据资源”“数据产品”及“数据集合”等数据权益客体中的基本范畴进行严谨界定,意义重大。作为数据权益客体的数据仅针对电子数据,指向其中的数据符号层。数据资源是指可作为生产资料投入生产之中形成数据产品的数据的总称。数据产品是指原始数据经实质性加工形成的衍生数据以及数据衍生产品,属于数据资源。原始数据产权激励“数据收集劳动”,而数据产品产权激励“数据加工劳动”。数据集合符合实质性加工要件时成为数据产品。数据服务不属于数据产品,应当区分两者并为其建构不同的法律规则。数据商品和数据资产的形成本身并不经过劳动,因而并非数据权益客体。

企业数据资源持有权:生成逻辑、制度定位与运行范式

数据资源持有权是企业数据产权“三权分置”法律构造的起点,应当从“治理范式”、利益平衡、数据共享三方面明确企业数据资源持有权的生成逻辑。企业数据资源持有权的客体是原始数据,而不是数据集合和数据产品。数据资源持有权是对企业获取数据合法性来源的认可,是对数据事实控制状态的承认,主要有自主管控、有限收益、合理处分等具体表现形式。在企业数据资源持有权的适用中,需要明确权义互动、侵权认定、协同构建等运行机制,并从个人信息来源、公共数据来源、数据共享义务、公序良俗原则等方面对企业数据资源持有权进行限制。

自然资源资产产权制度促进共同富裕的理论机制与实践路径

生态文明建设与实现共同富裕是中国的两项重大发展战略,在生态文明建设背景下实现共同富裕,关键在于进行自然资源资产产权制度改革。该研究采用功能分析法和跨学科分析法对自然资源资产产权制度的功能进行定性分析,采用案例法对自然资源资产产权制度促进共同富裕进行实证分析。结果表明:①自然资源资产产权制度具有4项基本功能(市场化、资本化、资源配置、生态化)。②在利用自然资源实现共同富裕的过程中,自然资源资产产权制度的市场化功能可以让自然资源转变为自然资产,资本化功能可以让自然资产转变为自然资本,资源配置功能可以让自然资源得到最优配置,生态化功能可以让自然资源保值增值,从而实现生态文明建设与共同富裕的双赢。③自然资源单要素不会实现共同富裕,利用自然资源实现共同富裕实际上是自然资源管理体制和产权制度的变革促成了共同富裕。政策启示为:①在完善产权制度方面,要在全要素生产率背景下完善中国自然资源资产产权制度。②在处理政府和市场的关系中,应当根据不同的资源分类相应地就市场配置和政府引导作出科学界分,让市场在资源配置中发挥决定性作用。③在维护市场交易秩序中,要运用《中华人民共和国民法典》对自然资源资产产权交易进行保护。

数据资源持有权的法律功能与规范构造

数据产权“三权分置”政策法律化的首要问题是探明数据资源持有权在数据“三权分置”中的功能定位,完成数据资源持有权规范构造。由数据产权“三权分置”协调与平衡数据来源者、数据持有者和数据使用者之间利益的根本目标所决定,数据资源持有权既非一项“权能”,亦非单纯的“数据使用权”,而是在数据产权“三权分置”中居于核心地位,具有客体转化、合法性确证、目的性控制和利用终止功能的归属性产权。数据资源持有权的客体应是以数字化形式存在的、依法依规可用于流通使用的公共数据和企业数据集合。数据资源持有权的主体为合法、安全地生产和控制数据付出了劳动和其他成本,并对数据利用的目的和方式具有决定性作用的自然人、法人和非法人组织。数据资源持有权人可通过行使持有权、管理权、使用权、取回权、收益权等权能实现对数据资源的自主管控和收益。

矿产资源管理改革:逻辑、问题与深化路径

文章立足全面深化改革的时代背景,探讨了我国矿产资源管理改革的基本逻辑和方向。矿产资源管理改革是一个复杂的工程,需要系统推进。当前矿产资源权益金制度、矿业权出让制度、勘查市场投资环境优化、“净矿”出让制度、生态保护红线矿业权退出主体权益的维护等重大改革面临众多困难,同时,政府与市场的关系未理顺、市场在资源配置中的决定性作用未充分发挥、政府的权利边界不清、行政审批不协调、市场主体的权益保障不足等问题也亟待解决。因此,在深化矿产资源管理改革中,要继续完善税费制度,优化资源配置方式,多措并举激励市场主体投入矿产资源勘查,持续优化营商环境,营造健康可持续的市场氛围。

生态资源产权融资与生态产品价值实现——基于理论、模型与应用的分析框架

金融支持是生态产品价值实现的有效途径,但大量偏远地区的生态资源并不具备发展种植业和旅游业的条件,“绿水青山”蕴含的产权本身所具有的金融功能难以实现,在这种情况下,构建生态资源产权融资理论模型并推广应用,可以开辟一条实现生态产品价值增值和收益增加、拓宽生态环境保护资金来源的全新市场化路径。通过对已有研究成果的总结分析发现,现有生态资源产权融资并未形成固定模式,不具备推广和宣传的条件。从理论、模型与应用的视角,进一步廓清生态资源产权及融资理论,运用层次分析法和生态系统生产总值核算法构建生态资源产权融资评价指标体系与融资模型,并给出生态资源产权融资推广应用的解决方案,将更有利于生态产品价值金融功能的实现。

央地关系视角下国家公园自然资源产权制度的完善

【目的】阐明央地关系在国家公园自然资源产权制度建设中的关键作用,并针对其完善路径与方法展开探索,以解决当前国家公园自然资源产权制度存在的不足,并推动国家公园的可持续发展。【方法】首先基于经济学的产权理论,对央地关系与国家公园自然资源产权制度的相互交织关系进行了深入探究,为后续研究提供理论基础;其次,通过实证研究,对国家公园自然资源产权制度的现状进行全面透视和分析,揭示存在的不足之处,如事权和财权配置不清晰、不均衡以及权责交叉重叠等。在此基础上,进一步探讨构建央地协同共治机制以解决上述问题。【结果】优化国家公园自然资源产权制度需要央地各方积极参与,明确组织结构和职权划分。中央政府和地方政府需在权力分配、政策制定与执行、资源开发与保护以及利益分配等方面实现协同与合作。【结论】构建央地共同参与治理的新机制将有效促进国家公园自然资源的合理利用和可持续保护。本研究强调了央地关系在国家公园自然资源产权制度中的重要地位,也为新时代国家公园体制建设提供了理论依据和制度建议。然而未来需要进行更深入的实证分析研究,以进一步完善本课题的研究内容。

生态资源的价值实现——基于生态产权制度与生态补偿制度的考察

通过对生态资源价值实现的概念界定及其相关制度梳理,认为生态产权制度和生态补偿制度是促进生态资源价值实现的关键制度。但从当前两种制度的演进和实施路径来看,产权界定不够明晰、交易权安排不统一、交易权的配套制度不完备是生态产权制度的突出问题;相关政策多而立法规定少、补偿标准较难制定、补偿方式较为单一是生态补偿制度的突出问题。因此,应该从明确生态资源产权、完善生态产品交易机制的角度来丰富生态产权制度,从推进生态补偿制度法制化、健全生态补偿标准的角度来丰富生态补偿制度,以此拓宽有效的生态产品价值实现路径。