新发展阶段扶贫项目资产管理典型模式及启示建议

选取安徽省W县、陕西省F县和四川省N县作为样本进行考察,研究表明安徽省W县的“严把五关”模式、陕西省F县的“四五三”模式、四川省N县的“五字诀”模式因地制宜探索摸清底数、确权登记、落实管理责任、规范管护运营与收益分配、严格资产处置等扶贫项目资产管理机制,取得了显著成效。进入新发展阶段,扶贫项目资产管理面临着“多头管”“理不清”“风险大”等现实问题,应加强顶层设计,多方协同齐抓共管;加强运营管护,提高资产绩效;加强分类管理,提升管理的精准性;防控多重风险,切实保护资产安全。

美国纽约地区公共图书馆文化扶贫项目解析与启示

[目的/意义]美国纽约地区的公共图书馆积极参与文化扶贫工作,减贫颇有成效,其实践经验对我国有参考价值。[研究设计/方法]采用网站调查法和文献研究法,对纽约地区公共图书馆开展的四个代表性文化扶贫项目进行解析。[结论/发现]在此基础上归纳出四点启示:应加强对不同贫困群体的精准识别,提供人性化的延展服务;针对贫困地区未触网人群提供宽带支持,助力网络文化扶贫;研发图书馆app并细分数字资源,提供个性化的数字文化服务;重视与其他公共文化机构间的交流协作,积极推广图书馆服务。[创新/价值]总结纽约地区公共图书馆文化扶贫项目的特点,并结合我国公共图书馆实施文化扶贫工作的实际情况进行比较分析,以供我国公共图书馆在文化扶贫中开阔思路。

乡村妇女性别角色对其家庭地位的影响及机制研究——基于X村和L村扶贫项目的比较

在广州市政府购买服务的背景之下,以"乡村生态体验游"和"农副产品城乡贸易"在该市X村和L村的分别实施为依据,以个案访谈法和参与式观察法为主,对两村妇女参与项目之后的性别角色和家庭地位的变化进行探究。研究表明,工作带来的收入增加和妇女自身发展与性别平等意识增强是两村妇女家庭地位改变的共同机制;收入性质与数量的不同及是否扮演公共角色是两村妇女家庭地位改变的差异机制。研究发现,个体的经济收入决定其家庭地位这一"资源论"传统仍具有较强的解释力;个体的公共角色影响着社区对妇女的评价,同时又对妇女家庭地位的改变产生重要影响;妇女的发展意识与性别平等意识是其家庭地位改变的重要动力。

产业扶贫项目增收效应影响因素的实证研究——来自545个项目的依据

采取随机分层抽样原则对四川插花片区、乌蒙山区、秦巴山区、凉山彝区及高原藏区5个已脱贫片区的产业扶贫项目展开了实地调研,构建计量经济模型定量分析项目增收效应的影响因素和厘清其影响机理。结果表明:产业扶贫项目有显著的增收效应,但呈现递减趋势;新型经营主体的专业背景和经营年限等特征对项目增收效应有显著影响;项目通过生产技能培训和吸纳就业来实现增收效应。研究为政府制定增强产业项目带动增收能力、防止规模性返贫的政策提供实证依据,对推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接具有重要现实意义。

城乡建设用地增减挂钩政策在欠发达地区的运用——以山东菏泽市为例

学习贯彻"五大发展理念"的基本要求,做好城乡建设用地增减挂钩工作,可有助于解决新型城镇化工业化及脱贫攻坚进程中"地从哪里出""钱从哪里来""人往哪里去""贫从哪里扶"等瓶颈制约性问题,特别是针对增减挂钩项目资金筹集渠道单一问题,研究提出了10种融资渠道,对如何用好用活增减挂钩政策,全面加快新型城镇化、工业化及脱贫攻坚进程具有借鉴意义。

基于扶贫开发视角的农民集中居住刍议——以巴中市“巴山新居”工程为例

引导农民集中居住是贫困地区扶贫开发的重要途径之一。巴中市实施的"巴山新居"工程在盘活土地资源、完善基础设施和公共服务、促进产业发展、推动廉租房建设方面取得了显著成绩,但也存建设资金短缺、加剧贫富分化,集中居住限制庭院经济、影响农业生产效率,土地规模流转困难、流转效果不佳,产业发展基础薄弱、留守人力资源匮乏等问题。要使农民集中居住在扶贫开发中更好地发挥作用,应该注重多元化筹资以克服资金瓶颈、兼顾生产与生活以满足农民的客观需要、改革产权制度以保障农民的利益与权益、因地制宜培育优势产业以形成聚集效应。

产业扶贫:国外经验及其政策启示

产业扶贫一直是我国扶贫开发的一种重要形式。从国外反贫困行动的实践来看，无论是发达国家还是发展中国家，都非常重视产业扶贫，特别是重视农业产业和旅游业在提高贫困农户收入水平、改善贫困农户生存状态中的作用。经过多年的实践，国外在农业产业和旅游业扶贫中已经形成了一些实践经验，主要体现在产业扶贫形式和产业扶贫保障体系两个方面。学习和借鉴这些实践经验，对我国调整新时代产业扶贫政策具有极其重要的启迪意义。这就要求我们在产业扶贫中要注重因地制宜，发展特色产业；发展农业专业合作组织，实现规模经营；开发金融和保险产品，健全保障机制；加强网络信息建设，推广“互联网＋”扶贫；加强教育培训，提高农民技术水平。