省属高校高层次人才队伍建设:初步共识、问题审思及发展对策

人才是促进高校高质量发展的核心支撑点,随着大学治理的重心下移和高等教育内涵式发展的不断推进,做好省属高校高层次人才队伍建设工作成为加快实施人才强省战略、建设新时代人才聚集高地的重要保障。以J省为例,省属高校高层次人才队伍建设已形成初步共识,聚焦队伍建设过程中的难点和堵点问题,分析其中症结,从推进人才政策落地、人才驱动式发展机制完善、人才流动服务体系构建、加大经费投入使用力度、科研平台统筹共建、人才引进方式转变等方面提出省属高校高层次人才队伍建设的对策建议,以期为建设具有影响力的重要人才中心和创新高地夯基蓄力。

开放教育高质量发展的时代意蕴、理论结构及实践进路

高质量发展既是开放教育贯彻新发展理念的必然要求,也是办好人民满意教育的历史使命,还是回应学习型社会建设的重要举措,是今后很长一个时期引领开放教育改革发展的时代主旋律。基于其在政治、制度、社会、人民、个体五个层面的发展向度,开放教育高质量发展应以更加全面、更加开放、成人成己、向社会化、绿色生态为理论支点,贯穿发展的全过程、全场景、全方位。坚持育人导向并回归教育原点,坚守以质量为底线的开放,向社会化以响应社会需求,修复并重构健康的教育生态系统。在实践层面,需坚持开放再开放的思想引领以实现理念变革,通过对卓越教育观的重新审视以实现质量变革,融合多元利益主体的协同“善治”以实现动力变革,践行面向全民终身教育的供给侧改革以实现效率变革。

高水平对外开放提升省域副中心城市发展能级的汕头方略

城市能级与核心竞争力,是城市影响力和辐射力的重要依据。城市发展应走开放共享、合作共赢、协同创新、产业融合的能级提升之路。提升汕头城市能级,是推动汕头城市建设的关键环节。汕头作为省域副中心城市,被赋予打造现代化沿海经济带重要发展极的历史使命。通过分析对外开放驱动因素、城市能级发展内涵,以及广东省城市能级的空间聚集与职能分布情况,提出汕头市应大力提升经济能级、加强创新驱动能级、助力开放能级,于危机和变局中创新局。

省域开放大学推进社区教育发展研究

省域开放大学推进社区教育发展,有利于促进全省终身学习体系的构建,提升社区成员的整体素质和生活质量,推动社区的可持续发展。近年来,省域开放大学推进社区教育发展取得了一些成效:社区教育管理与服务体系初步建立,社区教育数字化建设持续推进,社区教育保障机制不断完善,社区教育品牌影响力日益彰显。然而,省域开放大学在推进社区教育发展的过程中也面临着理念与思路理清、师资与团队建设、平台与资源整合以及体制与机制转变四大困境。为加快推进社区教育发展,省域开放大学应该建好终身学习在线这一平台,发挥体系办学和远程教育两种优势,锻造教师、管理、志愿者三支队伍,坚持包容性、灵活性、实用性、持续性四项原则,充分发挥省域开放大学实施社区教育的统筹引领作用。

省域高水平大学建设的政策效应评估

地方政府为对标“双一流”建设而实施的省域高水平大学建设为我国高等教育强国建设提供了“本土方案”,对其进行政策效应评估能够客观反映地方高等教育治理成效。本研究通过收集2010—2019年省际面板数据,采用双重差分法构建多时点DID模型评估了省域高水平大学建设的政策效应。研究发现:政策实施后,域内高校的学科水平、师资队伍建设成效、人才培养质量、社会服务能力和办学活力均得到显著提高,且通过一系列稳健性检验;同时,政策效应的异质性分析显示,省域高水平大学建设在东部沿海地区产生了更强的政策效应,“马太效应”持续加剧。在后续省域高水平大学建设的政策安排中,学科建设应注重“慢变量、长赛道”,既需立足国际前沿,还需回应本土需求,通过政策兜底、扶持“无用之用”学科,保持学科多样性;师资队伍建设需为新生代力量留有成长空间。

省级开放大学开展体系办学评估的实践与反思——以河北开放大学为例

开放大学实行体系办学,建设高质量的办学体系,对于发挥一体化办学整体优势至关重要。近年来,越来越多的省级开放大学把办学体系的高质量发展摆在突出位置。河北开放大学作为省级开放大学,为进一步夯实体系建设基础,探索性创立了体系办学评估标准和评估机制。立足河北开放大学体系办学评估面临的困境,指出其在评估指标构建、评估方案制定、评估过程推进、评估流程设计等方面的实现路径,分析体系办学评估发现的问题,并对评估实践进行反思,这为后期长效化办学评估的开展和其他省级开放大学评估探索提供了借鉴。

高校省级重点实验室开放现状分析与管理探索

结合我校省级重点实验室的发展情况,对高校中省级重点实验室的开放现状进行了分析,对实验室开放管理进行了思考,针对开放过程中存在的问题提出了改进措施,并指出提高实验室管理水平和加强对外开放必须构建合理的管理体制与运行机制,科学管理是重点实验室有序规范发展的基础,是重点实验室建设、团队建设和对外开放的保证,更是实验室实现协同创新和合作共赢的关键。

高校校级公共仪器平台建设与管理

校级公共仪器平台是高校开展科学研究的重要支撑条件,也是高校大型仪器开放共享体系建设的重要组成部分。该文结合近年来北京大学的工作经验,重点讨论高校校级公共仪器平台建设与管理问题,主要包括公共平台规划与建设、平台管理体系和公共平台开放共享等3个方面。

省属高水平大学转型发展的营销管理

省属高水平大学因省而立,是区域高等教育的先行者和地方高校的龙头;但是由于其处于国家高等教育的边缘,与国家教育部直属高校仍有所差距,这类大学以区域特色和全国一流为核心和本质,以对地方经济社会发展作出重大贡献为责任和使命。省属高水平大学的发展和规划必须要结合省属特性,确立省属高水平大学专有的标准。市场经济的产品供求关系变化推动其营销理念由生产主导型向市场营销型转变,与此相对应地,营销管理的转变思维也可应用于省属高水平大学人才产品供求关系之中。省属高水平大学的外延式发展的"积重"和先天的"依附性";社会"刻板"认同;大学发展价值取向的侧重性这三大因素更使省属高水平大学的营销管理成为必然。美国一流大学的"品牌—错位营销"管理理念;我国内陆地方院校的"差异化营销"管理理念;我国香港地区研究生教育管理的"市场需求导向"理念都为我国内陆省属高水平大学的市场营销管理提供成功经验。我国内陆省属高水平大学应发挥人力资源的中心作用,规划教育发展;应发挥政府在高校"社会市场营销"中的导向和纽带作用;转变旧有观念,树立"综合营销"新理念,以期找到适合省属高水平大学的发展道路。

建设省级区域开放大学的现实依据

我国学习型社会构建的现实途径是建设学习型社会区域。在省级区域建设开放大学,是适应学习型社会区域化发展的战略选择。重点建设省级区域开放大学,将避免开放大学建设可能出现的边缘化和形式化倾向。我国区域发展不平衡性,决定了开放大学建设必须高度重视区域性布局。开放大学的地方归属,有利于教育资源整合。基于若干省级区域建设开放大学的条件已趋于成熟,依托省级电大整合社会教育资源来组建开放大学,应当是我国开放大学建设思路的现实选择。

基于叙事行动研究的开放大学教师专业发展——以TPACK为框架

半个多世纪的开放教育探索中,开放大学教师积累了大量整合技术的教学经验,2020年春季以来的新冠肺炎疫情更是推动开放大学教师积极应对在线教学、混合教学的新要求。然而,开放大学教师TPACK发展未受到学界重视,同时大多数教师的教学经验得不到有效提升。该研究利用教育叙事行动研究法,对疫情以来具有较高教学动机和教学能力的案例教师的TPACK发展过程开展纵向研究,探讨后疫情时代开放大学如何推动教师高层次TPACK的发展。研究发现:(1)即使对于较高教学动机和教学能力的开放大学教师,其高层次TPACK发展仍需要持续、系统的触发,其中,叙事行动研究可助力教学设计培训、教学改革等传统教师专业发展路径,触发教师高层次TPACK的发展;(2)TPACK发展可一定程度破除开放大学及教师专业发展所面临的重重障碍,推动开放大学教师专业化和特色化发展。该研究将有助于推动开放大学等高校的教师提升教育教学专业化水平,从而更好地应对后疫情时代教育教学所面临的风险和不确定。

地方高水平大学发展的战略定位研究

随着我国高等教育事业的不断发展,部分地方大学已将国际知名、有特色、高水平的研究型大学作为未来发展的目标定位。这一目标定位既区别于一流大学的偏重于理论研究,以应用创新研究为特点,又区别于众多地方大学的实践应用性,以高水平应用研究为特色。这一战略定位的实现需要高校外部给予政策支持,同时也需要高校内部在学科结构、科学研究、人才培养类型上进行综合性的改革调整。

开放大学建设思路——基于江苏省情的实施方案设计

开放大学的建设作为实践过程,需要实施方案的科学设计。江苏开放大学的实施方案必须依据"试点项目"的战略框架,既体现开放大学建设的总体要求,又立足江苏的省情,在共性规范与个性特征相结合的基础上,确立创新思维和基本原则,明确战略定位和主要职能,逐步进行资源整合并形成系统性的组织构架,同时需要切实有效的保障。

省属高校力学课程双语教学探索与实践

以结构力学课程为试点,在土木工程专业的部分班级实施双语教学的尝试和探索,研究适合省属高校校情的力学课程双语教学模式和方法。结合双语教学实践,对力学课程双语教学的现状与特点、双语教材的优选、双语的比例、双语师资配备、双语教学方法和手段、双语学习效果等几个关键问题进行探讨和分析。旨在通过双语教学加深学生对专业知识的认知和学习,使学生具备运用双语而不单是母语来学习专业知识的能力,适应高等教育要培养具有国际竞争力的复合型人才的要求。

“互联网+”课程的学生参与行为研究

网络联盟共享课程丰富了"互联网+"课程的内涵,使混合教学突破了校际限制。从课程选择和教学交互两类学生参与行为出发,研究发现:课程类型、课程来源、授课时段、课程教师和教学距离五个属性,影响着学生选择网络联盟共享课程的行为。首先,通过调查学生的选课偏好,采用联合分析方法,计算每个属性水平的效用值和各自的相对重要性,能够指导学校开设课程并避免资源浪费。基于远程和本地课堂的学生教学交互图,采用结构洞的社会网络理论,根据网络约束系数描述了网络联盟共享课程的交互特点,体现了教师所具备的结构优势和信息优势,其中,不充分的课堂交互导致个别学生成为学习群体间的关键中间人。从学生的主观感受和客观成绩方面看,网络联盟共享课程实现了优质教学资源共享。最后,根据学生的参与行为,提出了联合建设网联课程的措施,从而为"互联网+"课程的发展提供有益的启示。

高校院级科研平台的开放创新管理初探

高校院级科研平台是提高我国科技创新能力的重要战略资源,也是高校建设世界一流研究性大学的必备条件。高校院级科研平台的可持续发展是管理中的突出问题。本文将经典的现代管理理论与科研平台的开放创新管理实践相结合,提出了科研平台可持续发展过程中的管理理念、人员管理、运行经费、管理措施等实际问题的解决办法,并对高校科研平台的开放创新管理进行了探索和实践。

农村教育投入体制变迁30年:回顾与前瞻

改革开放30年以来,我国农村教育投入体制历经"两条腿走路"、"分级办学"、"以县为主"和"省级统筹"等多次演变。其中,财政投入重心变化所呈现出来的"U型"路径,正是宏观的政治、行政和财政体制演进以及政府间博弈等多重因素相互作用下的结果。而要确保农村教育发展所必需的充足经费投入,就应在大力构建宏观公共财政体制的同时,进一步完善和强化微观层面的财政监督与财务管理制度。

建设开放大学顶层设计的利益权衡与制度创新

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出要办好开放大学的重大命题意味着什么?这是中国远程开放教育改革发展的重大契机,也是广播电视大学对办学弊端进行大胆改革和制度创新的难得机遇,因此电大建设开放大学决不应是简单的"翻牌"。这就要求建设开放大学的顶层设计做好办学体制、利益机制、政策导向和教学模式的改革创新与合理调整,解决其深层次问题:大学与系统、直属与非直属、"财权"与"事权"、"监管权"与"办学权"以及质量标准和立法保障等。应以法规的形式赋予各级开放大学自主办学权,保障各级政府对开放大学的经费投入,明确开放大学是有别于普通高校的新型大学。

联动与协同:省域高水平综合性大学“双一流”建设路向探论

省域高水平综合性大学是实现我国高等教育大众化的中坚力量,受自身定位、区位布局、历史因素、政策差异等方面影响,省域高水平综合性大学建设正面临一定瓶颈。随着"双一流"建设国家战略的提出以及各地方政策的出台,结合区域特色与产业服务推动省域高水平综合性大学参与"双一流"建设将成为合适路径。

开放教育试点:基层电大之倾向

“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目试实施以来,基层电大在探索具有现代化、本土化的教学模式和管理模式等方面取得了丰硕的理论成果和实践经验,但也暴露出学科教学考试化、课程资源文本化、教学方式课堂化、学业评价单一化、课程形态静态化、教学辅导答案化、互动形式表面化、教学管理无序化等倾向。我们必须正视和密切关注,并采取针对性措施,以保证开放教育的健康、持续发展。