Decision-making governance for the Hong Kong-Zhuhai- Macao Bridge in China

The complexity of the Hong Kong-ZhuhaiMacao Bridge and the political environment of "One country, Two systems" have brought a vital influence on the decision-making recognition, decision-making analysis, and decision-making management related to this crossborder infrastructure mega-project. Based on case study,this study systematically analyzes the complexity of the decision-making related to the Hong Kong-Zhuhai-Macao Bridge, and explains the general principles that were used for its decision-making management. The research examines the decision-making management system of the Hong Kong-Zhuhai-Macao Bridge, its adaptive behavior, and specific coordination mechanism on different decisionmaking problems in different decision-making stages. This result provides reference for decision-making management system design of cross-border projects.

构建党建统领视域下公立医院三级议事决策“三新”运行体系

本文深入剖析新时期公立医院党组织在议事决策中的新定位,通过双向进入、会前沟通、民主决策新机制的优化和完善,对议事决策中的组织、职位及议事流程中的新路径进行系统重构,提出党建统领视域下公立医院三级议事决策“三新”运行体系,为加强党的领导和有形有效覆盖,深化公立医院内部改革及治理提供新视角。

印度国家安全决策机制:沿革、逻辑及趋势

印度独立至今,以相关决策过程是否具备机制化特征及其发展程度为判断依据,其国家安全决策机制大体呈现三个阶段性沿革:独立后较长一段时期,威权型决策是其主要特征,并随多届政府改革尝试向机制化缓慢演进;瓦杰帕伊政府重建国家安全委员会,在形式上确立以战略政策小组、国安会秘书处和国家安全顾问委员会为中枢的决策机制;近年莫迪政府的改革则在多个具体环节推动印度国家安全决策朝着机制化拓展。在现代化发展和国家建构模式探索的双线逻辑推动下,印度国家安全决策主体不断扩大,决策过程和内容渐趋科学化,决策影响力不断拓展渗透向各领域,推动印度国家安全决策机制朝着机制化运作、整体长远规划和系统化综合协调的方向不断演进。

国家治理现代化视域下的突发公共卫生事件应急决策机制优化——以“后小康社会”为切入点

完善突发公共卫生事件应急决策机制已经成为我国当前一项重大任务。一方面,突发公共卫生事件应急决策机制对于国家治理体系和治理能力具有重大意义。突发公共卫生事件的应急决策机制优化,有助于推动完善国家治理体系,提升国家治理能力。另一方面,突发公共卫生事件应急决策机制对突发公共卫生事件治理具有重大意义。由于决策是突发公共卫生事件治理的首要环节,也是极为重要的一环,因此科学的决策方法、理性决策思维,可以避免决策的低质化,防止决策失误,从而确保突发公共卫生事件的治理成效。本文将从国家治理现代化的视角,以我国突发公共卫生事件应急决策机制为逻辑起点,在反思应急决策现有问题的基础上,对“后小康社会”公共卫生突发事件的应急决策机制提出改革设想。

地方政府重大行政决策合法性审查主体改革--以政府法律顾问制度为背景

相较于目前实践中重大行政决策合法性审查主体设置的主流模式政府法制机构模式而言,政府法律顾问模式的价值不只体现在合法性审查机构的名称改变上,而且更能保障政府法律顾问在履行合法性审查职责时可以充分享有足够的独立性、科学性和权威性。政府法律顾问在履行职责时除了应坚持独立审查和书面审查原则,还应将合法性审查意见本身排除在法律责任追究情形之外。

适应乡村振兴与可持续发展的农村光伏发电生态补偿优化决策

农村地区充沛的土地资源为光伏发电提供了先天便利的条件。农村光伏项目为区域内生产生活提供可持续的清洁、低碳电能供应,对光伏电站建设企业、农民、村集体等参与主体产生了正向或负向的生态系统服务价值。该研究提出了生态系统服务评估指标体系,定量分析了农村光伏项目对参与主体产生的生态系统服务价值,给出了电能、建设收益等经济价值,社会保障价值以及节能减排、水土流失等环境价值的计算模型。在此基础上,建立起参与主体之间的收益和支出关系,提出主体利益平衡、区域经济可持续发展的生态补偿优化方案。选取炎陵县农村光伏项目进行验证,结果显示:2020—2022年期间,未采取生态补偿优化方案时,农民承担的负向生态系统服务价值无法得到补偿,随着光伏组件功率衰减,农民群体获得的并网发电收入由66.29万元下降至61.99万元,低收入农民占比率由52.72%上升至76.09%;采用本研究提出的生态补偿优化策略后,农民群体获得的总收入由88.28万元提升至97.36万元,低收入农民占比率保持为0,同时,光伏电站建设企业、村集体的总收益均为正,生态补偿机制并未损害任何参与主体的经济收益。案例研究表明,生态补偿优化策略在保障所有参与主体适当盈利、能源可持续发展的同时,实现了低收入农民全部脱低,对于推进乡村振兴具有重要意义。

一种面向大规模复杂全局优化的流场吸引动态涡流搜索算法

为了拓展涡流搜索算法的应用能力,提升其求解复杂优化尤其是大规模复杂优化问题的性能,本文提出了一种基于流场吸引流动、逐维半径试探更新和领导层决策机制的动态涡流搜索算法.首先,本文在算法中引入压强差的概念,使候选解依据压强差进一步向着较优解移动,提高算法整体的搜索质量;然后,算法通过逐维半径更新策略,有效避免了在某一维陷入局部极值的情况;最后,本文在中心点的更新中引入领导层决策机制,提高算法快速确定最佳区域的能力.在计算机仿真部分,本文将该改进算法与多组具有不同代表性的对比算法分别在CEC2017套件的100维和CEC2010套件的1000维上进行了极值优化分析,结果表明改进后的算法无论是在高维问题还是大规模复杂问题上的寻优结果都能领先其他代表性对比算法多个数量级,具有很好的收敛性能.

物联网环境下城市环卫服务供应链决策机制研究

物联网新兴信息技术助力探索环卫管理模式转型,其核心是解决环卫服务市场中政府对企业的支付问题。将政府、环卫企业、市民之间的利益与监管关系视为环卫服务供应链,建立了供应链基本模型,包括企业收益、政府与市民收益、市民满意度、环卫成本等要素,选取政府支付和环卫企业努力水平作为决策变量,分析了在物联网环境下,环卫服务供应链成员(即政府、环卫企业)的决策机制,并通过数值分析,比较了不同场景下城市清洁程度、政府收益、社会总收益、政府支出的规律。研究发现仅使用物联网系统而忽略事后人工检查,虽能提高环卫服务供应链的效率但会降低环卫清洁水平;在人均GDP较低且人均收入相对较高的区域,环卫物联网系统应用效果最佳。

民主集中制视阈下的党政决策权责统合机制研究

党内民主集中制与行政机关民主集中制分别在不同层面影响党内决策与行政决策,通过权力配置、内部关系的组合来使依法决策、科学决策得以“落地”。党内民主集中制与行政机关民主集中制的差异导致党内决策与行政决策权力运行机制的不同,进而产生责任分置与责任相对集中的区分。随着党和国家机构改革的推进,党政决策权责适用规则将进一步统合,而统合机制如何建构则成为“善治”的关键。基于民主集中制的基本要求,在传统“权力—责任”二维权责统合机制的基础上,嵌入“权利”机制,从而建构“权力—权利—责任”三维权责统合机制,发挥权利对权力运行的监督作用和责任科处的调试作用,有利于改变传统决策的上下级单向关系,使各方在“民主—集中”的动态互动中,更加科学地进行决策。

考虑政府补贴的绿色生鲜农产品双渠道供应链研究

基于绿色生鲜农产品背景下,考虑了无政府补贴集中决策、无政府补贴分散决策、政府补贴集中决策和政府补贴分散决策四种模型,给出了零售商和供应商的最优定价策略,以实现生鲜农产品供应链整体利润最大化。研究表明:(1)政府提高补贴的情况下,无论是集中决策还是分散决策,当给予的政策补贴越高,农产品的零售价格就会相应降低,需求和利润均会增加;(2)生鲜水平的提高对直销、零售渠道的价格、需求和利润都会带来很大的影响;(3)无论政府是否提供补贴,集中决策下零售与直销渠道的销售价格、需求和利润均高于分散决策。

基于人工智能技术的新型电力系统建设研究

近年来,随着电网规模持续扩大、系统节点爆炸式增长,提高电力系统的智能化水平、运维效率,减少故障发生概率,保障用户用电需求显得尤为重要。文章引入人工智能(Artificial Intelligence,AI)技术,利用数据增强技术、数据机理融合技术和优化决策技术的支持,通过建立数学模型和算法来解决现实问题,借助人工智能技术辅助电力系统,做出合理决策,为电网运行提供有效解决方案。

政府危机决策中信息沟通机制研究

文章引入系统动力学方法,基于系统动力学的视角,以信息沟通为切入点,结合2013年雅安地震公共危机事件,构建信息沟通机制"理论—实践"模型,绘制政府危机决策中信息沟通的系统动力学流图,深入剖析信息沟通机制在政府危机决策中的作用,以期为提升政府危机决策效果和效率提供有力保障。

政府投资项目决策体系及运行机制分析

在分析我国政府投资项目决策现状的基础上,从决策主体、决策程序、决策方法和决策制度建设4个方面分析了政府投资项目决策体系的构成,并分析了政府投资项目决策体系各构成要素之间的关系,运用"鱼骨图分析"方法揭示了政府投资项目决策体系的内在运行机理,探讨了政府投资项目决策体系的运行机制,为推进政府投资项目决策科学化和制度化提供了理论依据。

我国排污权交易企业参与现状与对策研究

环境问题是关系我国可持续发展的关键问题,是经济结构调整工作的重要内容。排污权交易作为一项重要的环境管理市场化手段,在我国部分省市进行了试点实践,出现了企业参与度低、市场交易量少的问题,严重影响了排污权交易政策作用的发挥。本文全面分析了我国排污权交易的企业参与现状,通过政府政策、市场机制、企业决策三个环节研究了产生问题的原因,以提高企业参与度为目的,从完善政府职能,健全市场机制,提升企业能力这三个方面提出了对策建议。

中国会员制高尔夫球俱乐部治理机制研究

中国目前的高尔夫球俱乐部普遍选择了会员制的经营方式,该方式在促进俱乐部蓬勃发展的同时,也显现出一系列的问题。对这些问题进行梳理和分析,以公司治理理论为基础,借鉴高尔夫球俱乐部管理的相关经验,针对会员制特点,构建了会员制高尔夫球俱乐部的治理机制。旨在通过会员参与治理,促进会员制高尔夫球俱乐部健康发展。

民意表达与政府回应的决策机制构建——厦门PX事件引发的思考

民意的充分表达是实现政府决策民主化和科学化的重要前提,也是社会主义民主政治建设得以顺利推进的必然要求。当前部分地方政府决策者"以人为本"决策观念的淡薄,导致政府决策中民意表达的严重缺失;关于民意表达的相关法律和制度的缺失,导致民意表达的组织化、法定化程度低;政府公共决策回应机制的不健全,导致政府与公民之间沟通渠道不畅。因此,地方政府官员必须树立科学决策观念,积极引导公众参与公共政策的制定;必须进一步建立和完善政府决策中关于民意表达的相关法律和制度;必须建立有效的公共决策回应机制,从而确保政府决策的民主化和科学化。

中国环境政策制定过程中的公众参与和政府决策——以雾霾治理政策制定为例的一种分析

本文以中国雾霾治理政策的制定过程为例,研究在环境政策制定过程中公众参与和政府决策之间的互动关系,指出:政府一直以来主导的大气污染防治工作给雾霾治理政策的出台提供了一种持续的"拉力",而公众参与的意见及行为所形成的社会压力呈现为一种持续壮大的"推力",雾霾治理政策的正式出台是"推拉合力"的结果。现阶段"推拉"机制所导致的雾霾治理政策具有应急性特点,其在执行中具有诸多风险,未来应该注重更加合理的体制机制建设,促进公众与政府之间互动的常规化、制度化、理性化。

公共危机决策网络治理结构学习机理探析

危机已经成为现代社会环境的常态,而单一政府危机决策主体因为其种种缺陷而成为危机应对的掣肘,甚至形成许多新的危机源。塑造由多元决策主体所构成的公共危机决策网络治理结构,成为了必然的选择,我们塑造的公共危机决策网络治理结构应该是具有高度前瞻眼光、强烈全局意识和快速机敏智胜的动态学习型系统,学习成为其生命力延续最重要的动力机制。

危机管理中网络媒体角色的三种分析模型

网络媒体是政府危机管理体系的重要组成部分。对网络媒体角色进行准确定位,充分利用其传播优势协助政府进行危机信息沟通,实现其联系政府与公众的枢纽作用,是政府危机管理中所面临的一个重要问题。构建了网络媒体角色的时间序列分析模型、协调联动机制分析模型以及决策过程分析模型,以期对危机管理中网络媒体的角色定位和作用问题进行比较完整的理论解答。

基于直觉模糊距离的大型建设项目政府投资群决策方法研究

政府投资决策问题是大型建设项目存在的逻辑起点,该类项目为一次性的复杂系统工程,决策质量对社会和经济的发展有深远的影响,科学投资决策的重要性不言而喻.首先定义了大型建设项目的投资群决策主体,引入直觉模糊距离方法将专家论证环节中各专家论证意见集结为一致性结果,并且针对多决策主体参与的评估、讨论和听证等环节,采用理性聚类方法集结主体偏好进行投资决策分析.为政府投资决策部门制定科学决策提供参考.