On Rural Medical Care and Health Undertaking Development during New Medical Reform

Based on in-depth survey of township hospitals in Lushan County of Henan Province, this paper studies the development situations of rural medical care and health undertaking in the course of new medical reform. Results show that both rural medical institution and public health undertaking have considerable development in this course. Working capital situation gradually turns better. However, there are still problems and challenge of shortage of high quality medical care personnel, lack of employment mechanism, poor medical environment, and imperfect bidding and purchasing system of medicines. To further develop rural medical situation, it should improve medical environment, speed up informationization construction, and give prominence to functional orientation.

新农村建设背景下的县乡财政体制改革——基于湖北省S县与四川省L县的调查

新农村建设战略实施后,中央加大了对农村财政的投入,在缓解县乡村财政困难和建立覆盖城乡的公共财政制度方面取得了一定成效。但现行的县乡财政体制仍然存在着公众参与体制不健全、财政转移支付不透明规范、农村公共服务财政投入机制改革不到位、县乡村财政整体造血能力不强等问题。只有建立民主、透明、完整、有约束力的县乡村财政预算机制,完善财政转移支付制度,调整分税制与改革农业直补方式,构建有利于农村专业技术人才队伍稳定的专项财政制度等,才能为城乡基本公共服务均等化和经济社会的协调发展提供制度保障。

论新型城镇化的制度诉求及建构路径

新型城镇化具有五大基本内核:农民工市民化是核心,公共服务均等化是保障,壮大二、三产业是基础,城乡协调发展是根本,城市文化建设是灵魂。推进新型城镇化主要面临五大制度诉求:土地制度从城乡分割到城乡一体,财政转移支付制度从专项转移支付到一般性转移支付,身份制度从身份特权到契约平等,府际关系从竞争到合作,决策制度从个人决策到民主决策。因此,推动新型城镇化健康快速发展要求处理好五大关系:正确处理政府与市场的关系,推进土地、人力、资本三大资源要素价格形成机制改革;正确处理中央与地方的关系,推进上、下级政府间权责合理配置;正确处理政府与社会的关系,健全城镇建设民主管理体制;正确处理农村与城市的关系,完善统筹城乡一体化发展体制;正确处理速度与质量的关系,建立新型城镇化考核指标体系。

构建现代化农村支付体系的思考

农村支付体系是农村金融体系的重要组成部分,建立现代化农村支付体系对推进社会主义新农村建设意义重大。在对福建省农村支付体系调查的基础上,分析存在的问题,提出通过确立长期发展战略,统筹推动农村支付体系建设;健全农村金融组织体系,培育有序竞争的支付服务环境;完善农村支付基础设施,进一步畅通农村支付渠道;丰富农村支付工具体系,推广适合农村的非现金支付工具;政策扶持与加强监管的结合等方式构建现代化农村支付体系的建议。

以支付结算为先导 探索村域金融服务之路

随着农村经济的发展、城乡一体化进程的加快以及县城和乡镇中心支付服务环境的明显改善,村域支付服务环境建设滞后、村民金融服务匮乏问题日益突显。对此,人民银行部分基层行和当地涉农金融机构进行了积极的探索和实践,通过在村域布放转账电话、发放银行卡、开通小额助农取款服务以及建立农村缴费服务站等方式,较好地破解了村域没有金融网点、村民难以享受金融服务的难题。

政策性扶持改善农村支付服务环境建设研究——以贵港市为例

实施政策性扶持是推动农村支付服务环境更好更快改善的重要手段。本文在分析当前政策性扶持改善农村支付服务环境现状和面临的问题的基础上,提出改善农村支付服务环境的政策性扶持的对策建议。

湖州市农村支付服务环境的调查研究

通过对湖州市现有农村支付服务环境的调查,根据湖州市农村支付服务环境的第一手资料,从目前湖州市农村支付机构设置合理,业务办理便捷,各类支付工具得到基本运用等现状出发,针对湖州市当前农村支付环境中支付服务基础设施建设相对滞后,现金结算比重大,客户对非现金支付工具认知度低,客户对银行卡消费意识薄弱等问题,提出提高客户对支付结算工具的认知度,推动非现金支付工具的应用,改善支付服务基础设施,降低农村结算收费标准等解决办法,为湖州市农村支付服务体系的完善提供科学依据,为进一步推进农村金融产品和服务方式创新,以点带面,推进建立和完善多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系,对于支持和推进社会主义新农村建设具有重要意义。

农村贫困地区支付环境建设中存在的问题及建议——以吉林省长岭县为例

长岭县位于吉林省西部,国土面积5728.4平方公里。长岭全年平均风速每秒3.5米以上,是吉林省有名的贫困地区。2015年,长岭县生产总值实现300亿元,全口径财政收入实现8.2亿元,地方级财政收入实现5.6亿元;完成固定资产投资224亿元;规模以上工业总产值实现374万元,增加值实现11%。新增规模以上工业企业没有;社会消费品零售总额实现115.7亿元;城镇居民人均支配收入达到2.2万元;农民人均纯收入达到1.1万元。全县乡级行政区22个,全县村级行政区232个,农村地区人口数量53.69万人,农村地区银行网点数量60个。

改善农村支付服务环境的思考

本文通过对康保县农村支付服务环境的现状,从建设农村金融服务体系、促进农村金融服务创新、提高农村建设角度,阐述了改善农村支付环境的必要性;并结合深化农村金融体制改革和金融服务,提出了改善农村支付结算体系的对策建议。

抑制金融机构对农服务因素研究

目前,我国金融机构对农金融服务弱化的原因在于农村金融需求方存在的缺陷使其在公平的金融服务市场处于劣势;商业化经营模式使得金融机构不得不注重成本、风险与收益的匹配;农村金融发展环境差。强化金融机构对农服务作用,应建立农村金融市场的准入与退出机制,允许金融主体多元化竞争,并以此发展新型农村金融组织;要建立并完善风险补偿机制,完善扶持政策、营造良好的信用环境,从而促进农村资本市场的发展。

新时期高职院校服务农村生态环境保护对策研究

新时期背景下,高校支援农村生态环保工作成为主要趋势。本文首先分析了新时期高职院校服务农村生态环保的意义,然后细致讨论了高职院校服务农村生态环保工作的具体开展方法。旨在为高职院校服务农村生态环保支援工作提供参考。

农村人居环境系统优化路径研究——基于结构方程模型的实证分析

农村人居环境日趋恶化是一个不争的事实。优化农村人居环境,建设美丽宜居的乡村,是各级政府当前亟待改进的一项重要任务,也是广大农民的迫切需求。从农户的视角出发,建立起农村人居环境系统的理论分析框架,把农村人居环境划分为人居硬环境和人居软环境两部分,并通过对北京、河北两地区的实地调研,采用结构方程模型,探讨农村人居环境系统的优化路径。研究结果表明:农民对于农村人居环境质量的评价普遍较差,农村人居环境改善迫在眉睫;在农村人居环境系统优化的过程中,农村人居硬环境的优化应以农村环境卫生为重点,而对于农村人居软环境的优化应以农村社会服务为重点。未来在优化农村人居环境的过程中,应抓住重点,先主后次逐步有效地提高农村人居环境质量。

农村支付服务环境建设现状与探究——以梧州为视角

支付服务是农村金融服务的重要组成部分,本文通过深入分析梧州农村支付服务的现状和存在问题,提出进一步改善辖区农村地区支付服务环境、提升农村金融服务水平的相关政策建议。

基于网络环境的农村医疗卫生信息服务探讨

介绍了开展农村网络化医疗卫生信息服务的背景情况,分析了制约农村网络化医疗卫生信息服务的因素,提出了基于网络的农村医疗卫生信息服务模式及需要解决的问题。

农村支付服务环境的建设目标与实现路径

本文深入分析了我国农村支付服务环境建设的现状和面临的挑战,提出了农村支付服务环境建设的原则和路径,并结合实际从改善农村支付服务布局、加快非现金支付工具推广、扩展支付清算网络覆盖面、丰富宣传形式、加强监督检查及研究实行支付服务优惠价格政策等方面提出政策建议。

农村支付服务环境建设的实践与思考——以陕西省为例

近年来,随着人民银行西安分行农村支付服务环境建设工作的持续深入开展,陕西农村支付服务环境明显改善,取得了显著成效,但与城市支付服务环境相比,仍存在着明显差异。本文通过分析当前陕西省城乡支付服务存在的主要差异,结合近年来的工作实践,就进一步改善农村支付服务环境提出了相关建议。

改善农村支付环境 丰富惠农卡实质内涵

农村支付环境建设是一项长期、系统的金融工程,需要调动政府、涉农银行机构和农民的积极性,形成持续改善农村支付服务环境的整体合力。目前,吉林地区农村支付环境建设工作中仍存在不少问题,应丰富惠农卡实质内涵,积极探索有效途径,加速推进农村支付环境的建设。

现代支付工具向农村地区的拓展:邮政储蓄银行案例

邮储银行山东省分行依托自身网络资源优势,围绕服务城乡大众、服务社区、支持三农的零售银行定位,加强金融支付环境建设,践行"普之城乡,惠之于民"的服务宗旨,为社会主义新农村建设提供了强有力的金融支持。本文通过分析邮储银行在山东农村支付环境建设中的实践,阐述了农村支付环境建设发展策略。

微观视角下推动助农取款业务发展的思考

在我国农村当前的支付环境下,助农取款业务仍有存在的必要。近年来,助农取款业务面临着外部竞争和内部低效等制约其可持续发展的问题。本文基于江西省若干服务点的现实案例,立足实际需求,从微观角度分析了助农取款业务的现实处境和发力方向,并对推动业务发展提出了相关建议。

农村地区支付服务环境建设与农民收入增长关系研究——以陕西省渭南市为例

近年来,围绕"稳增长促消费"的发展目标,中央下大气力拓宽农民增收渠道,增强农村活力。改善农村地区支付结算环境,促进农村地区支付转型,也是促进农民收入增加,推进新型城镇化建设的需要。本文首先构建了描述农村地区支付服务环境建设情况的4个指数,其次以渭南市为例,通过主成分分析将4个指数"浓缩"成1个综合指数,最后利用时间序列分析论证了农村支付环境建设与农民收入之间的协整关系,将农村支付环境建设对农民收入增长的促进作用进行了量化。