企业职工基本养老保险个人账户改革方案比较研究

企业职工基本养老保险的参保职工去世时其个人账户有余额的,余额部分可继承;领空个人账户余额仍然存活的参保职工可以继续领取个人账户待遇直至身故,带来个人账户基金收支缺口。在计发月数偏小、个人账户投资收益率不高、记账利率虚高情况下,基金收支缺口进一步扩大。本文对四种个人账户改革方案进行模拟,比较不同改革方案的优缺点。研究发现:(1)在“仅取消可继承规定”的方案一下,或“不可继承+按平均退休余命调整计发月数”的方案二下,遗产差都远小于长寿差,个人账户无法实现基金收支平衡;(2)如取消可继承规定,能消除个人账户收支缺口的计发月数远高于可支付至平均退休余命的计发月数;(3)在“可继承+个人账户实际余额‘领空不领’”的方案三下,或“可继承+按极限年龄调整计发月数”的方案四下均可实现个人账户基金收支平衡;但方案三下长寿参保职工在领空个人账户余额后养老金替代率会大幅陡降,方案四则将待遇降低的冲击分摊在整个待遇领取期。个人账户改革方案需要在可继承规定、基金收支平衡和养老金替代率之间做权衡选择。上述研究发现对机关事业单位工作人员基本养老保险和城乡居民基本养老保险个人账户改革同样具有参考意义。

人口年龄结构变动对基本养老保险基金缺口的影响研究——以陕西省为例

为了揭示人口年龄结构变动与基本养老保险基金缺口的相关关系，本文首先运用微分方程理论描述了人口年龄结构对基本养老保险基金缺口影响的作用机理；然后在离散状态下，构建了人口年龄结构预测模型和基本养老保险基金缺口预测模型，并结合陕西省生育政策及相关数据资料，在低出生率方案和高出生率方案下，对2007～2050年陕西省基本养老保险基金收支及缺口进行了数值模拟与比较研究。研究发现，高出生率方案下测算的基本养老保险基金缺口小于低出生率方案的测算结果，两者累计相差375．5366亿元。

提高统筹层次能缓解养老保险基金缺口吗?——基于面板数据的实证检验

中国养老保险统筹层次经历了由县市级统筹到省级统筹,再到全国统筹的转变。提高养老保险统筹层次是否能够有效缓解养老保险基金缺口呢？提高统筹层次与养老保险基金缺口之间的作用机制是怎样的？在全国统筹养老保险制度建设中应注意哪些问题？本文在运用大数原则进行理论阐述的基础上,通过28省的省级面板数据进行实证验证,研究结果表明,在控制了参保人数、制度赡养率、平均货币工资的情况下,实现养老保险省级统筹有利于缓解养老保险基金缺口。

农村养老保险基金缺口预测及实证分析——基于甘肃省的调查研究

以政府财政投入为特征的新型农村社会养老保险试点以来,农民参保人数和参保率呈逐年上升趋势,制度绩效明显提高。本文构建了农村养老保险基金缺口精算模型,通过实证分析得出,随着人口老龄化程度的提高,导致养老保险资金出现较大的收支缺口,未来各年度所需的养老保险金支出政府承担的财政压力较大,农村集体经济承担的养老保险责任将会超出其相应的经济能力。为此,建议不断扩大农村养老保险覆盖范围,多渠道筹集资金,加大中央财政支持力度,合理划分各级地方政府的财政责任,大力发展农村集体经济。

中国基本养老保险制度财务平衡与可持续性研究——基于国发[2005]38号文件形成的城镇基本养老保险制度

采用"到期债务"定义,按照国发[2005]38号文件形成的制度模式,通过构造公式测算了基本养老保险制度的隐性债务、转制成本理论值以及基金缺口的期限结构。结论表明:做实个人账户真正实现了"统账结合、分账管理、实账运行";社会统筹账户基金缺口规模被有效降低,偿债周期可以接受;社会统筹账户是一个精算盈余的制度安排,缴费率存在下降空间;参保率和缴费基数对基金缺口规模的影响很大,应进一步提高参保率和严格规范缴费基数。

养老保险基金缺口的成因及对策分析

近年来,我国养老保险制度在运行的过程中出现了收不抵支的局面,养老保险基金出现缺口,且呈逐年扩大的趋势,逐步扩大的基金缺口使现行养老保险体制运行已面临财务危机并影响到了制度的正常运转。本文对养老保险基金缺口形成的原因进行了分析并提出了解决的措施。

企业退休职工养老金数学模型的研究

本文以山东省职工历年平均工资统计表为依据合理预测了未来25年的平均工资,在此基础上根据2009年该省某企业各年龄段工资分布表和养老金计算公式建立了养老金替代率和养老保险基金缺口数学模型,并计算出了企业职工自2000年起分别从30岁、40岁开始缴养老保险到退休(55岁,60岁,65岁)六种情况下的替代率,以及自2000年起从30岁开始缴养老保险到退休(55岁,60岁,65岁),领取养老金至75岁死亡三种情况下的养老保险缺口和收支平衡领取年数,得出了目前养老金制度下在未来25年不能达到预期替代率和养老基金账户会出现严重缺口的结论。通过模型分析提出了既要达到目标替代率,又要维持养老保险基金收支平衡,应该采取的有效措施。

养老保险基金缺口的财政负担能力初探

在前人对中国未来时期养老保险基金缺口预测的基础之上,对养老保险基金缺口的财政负担能力进行了分析并提出了财政解决基金缺口的可行性建议,认为应通过扩大财政收入、调整财政支出结构等方法来弥补养老保险基金缺口。

关于中国养老统筹基金的分析

中国目前养老统筹基金虽然不存在"缺口",但其长期运行则无疑存在隐忧。大量存在银行中的养老金暗中缩水,老龄化浪潮的冲击,人口抚养比的攀升,这些都将是中国养老统筹基金的真正"缺口"。我们对此必须积极应对,并相应采取如下对策:(1)推进中国养老统筹基金保值增值;(2)拓宽中国养老基金的筹措来源;(3)逐步推迟劳动年龄人口的退休年龄;(4)适时提高年轻劳动人口的工资收入;(5)各级政府应加强对养老统筹基金的财政补贴。

辽宁省城镇职工养老保险基金缺口测算及对策研究

以辽宁省城镇职工基本养老保险基金收支为研究对象,通过对未来人口的预测,对截至2050年的辽宁省城镇职工基本养老保险基金收支缺口进行了测算。测算结果表明至2050年,辽宁省养老保险基金每年征缴收入小于支出,当期均收不抵支,但缺口逐年减小,为了弥补缺口,应通过拓宽筹资渠道保证制度的可持续性。

中国养老保险制度并轨资金缺口的动态模拟

在中国,机关事业与企业单位养老保险制度并轨的实质是机关事业单位养老保险制度向部分积累制的转型,转型的过程产生的隐性债务累积起来导致了政府财政的资金缺口。在现行改革方案及相关统计数据的基础上,使用系统动力学方法测算了这一资金缺口的估测值。根据估算,养老保险制度并轨所产生的"老人"资金缺口约为3.73万亿元,"中人"的资金缺口约为1.08万亿元,总计约为4.8万亿元。在此基础上,讨论了处理该缺口的方案。

河北省城镇职工养老保险基金缺口现状与趋势分析

采用队列要素法并根据第六次人口普查数据,通过年龄变动情况,预测了2011-2030年河北省人口规模及结构,然后采用总体法精算模型,根据河北省城镇职工基本养老保险相关数据,测算出2011-2030年河北省城镇职工基本养老保险基金收支规模。发现在剔除政府财政补贴后,河北省城镇职工养老保险基金缺口开始逐渐出现,并且越来越大。下一阶段,河北省政府需从财政、收入、个人账户、投资渠道四个方面加强对城镇职工养老保险基金的管理。

全国统筹有利于化解基础养老金缺口吗

基于养老保险精算模型对未来中国各省基础养老金缺口进行了测算,并重点考察了全国统筹对化解基础养老金缺口的政策效应。结果显示:(1)各省基础养老金缺口在演变趋势、规模大小和出现时间等方面存在较大差异,但绝大部分省份到测算期末将出现较大年度基金缺口和累计基金缺口。(2)基础养老金从2030年开始将出现全国层面的累计基金缺口,到2050年将形成高达842610.69亿元的累计基金缺口。(3)养老保险中央调剂制度能够在一定程度上均衡各省之间的养老负担,实现养老保险基金在全国范围内调剂使用,但无法从根本上化解基础养老金缺口。(4)养老保险费改由税务部门征收和统一养老保险缴费率将有利于缩小基础养老金缺口,二者的叠加政策效应可将2050年的累计基金缺口降至434134.65亿元。(5)在实现基础养老金全国统筹的前提下,适当降低养老保险缴费率,不仅可以有效减轻企业缴费负担,而且可以确保在2029年之前不出现基础养老金缺口。

养老保险资金缺口的测度与解决方案——基于延迟退休年龄视角

随着人口老龄化问题日益凸显,我国养老保险将出现资金缺口。为测算我国至2050年的养老保险资金缺口规模,在参考前人研究的假设与结论基础上,建立养老保险资金缺口测度模型。模型测算结果表明,按照现行退休年龄,我国养老保险收支盈余将于2016年达到峰值后逐年下降,并于2020年首度转为赤字,至2050年累计赤字规模将达到780.45万亿,是当年养老保险收入的119.83%、当年GDP的73.25%。从延迟退休年龄角度入手,提出延迟退休方案。测算结果表明,该方案能较好缓解养老保险资金缺口。

城镇职工基本养老保险基金可持续发展的困境与选择

人口老龄化背景下,如何实现养老保险基金的可持续发展,已成为我国养老保险制度改革的重要议题。目前我国城镇职工基本养老保险基金的长久运行面临诸多困境:人口老龄化给养老保险基金带来巨大支付压力、省际间养老保险基金收支情况不均衡、养老保险三支柱结构发展失衡,以及巨额历史债务尚待解决等,使养老保险基金陷入不可持续发展的危机之中。如今积极应对人口老龄化已上升为国家战略,建议完善养老保险省级统筹,尽快实现全国统筹;改革养老保险制度相关参数,增强基金自平衡能力;完善三支柱养老保险体系,实现高效发展;优化养老保险基金增收路径,增加基金存量。

统筹层级对养老保险基金缺口的影响

基于1995—2017年城镇企业职工基本养老保险省级统筹数据,本文实证检验了统筹层级对养老保险基金缺口的影响。研究发现,养老保险省级统筹改革能有效缓解养老保险基金缺口。此外,养老保险统筹缓解基金缺口的效果受地区内外环境影响。地区经济增长动力和财政压力会减缓统筹后养老保险基金累计结余率的提升,增加基金失衡风险;而地区养老压力会激励统筹后省级政府加强对养老保险的征管,从而缓解基金失衡风险。进一步巩固养老保险省级统筹成果,防范化解养老保险基金失衡风险,降低财政补贴压力,应继续提高养老保险统筹层级,逐步推进养老保险全国统筹;完善养老保险统筹配套制度,提高养老保险基金征管力度;此外,提高统筹层级还应因地施策,统筹考虑不同地区的发展需要。

城镇职工养老保险基金缺口问题研究

城镇职工养老保险制度转轨的历史债务是城镇职工养老保险金缺口形成的直接原因。人口老龄化背景下领取养老保险金的人数不断增加,而养老保险金保值增值能力又不强,再加上通货膨胀的影响,使养老保险基金缺口问题一直难以解决。因此,通过对养老保险基金缺口现状及原因的分析,以探讨解决缺口问题的方法。

国有资产划拨养老保险基金问题研究

在人口老龄化加剧的背景下,人口结构发生变化,导致未来缴纳养老保险人数减少,养老保险收入规模随之下降;而养老保险的"双轨"与"转轨"带来的隐性养老保险债务仍需偿还。可见我国的人口红利逐步消失,养老保险财务可持续性问题亟待解决。国有资产属于公共财产且规模较大,理应"取之于民,用之于民",因此国有资产划拨养老保险具有一定合理性和可行性。

我国城镇职工养老保险金收支测算研究

论文在参保人口预测的基础上进一步对城镇职工养老金的当期收支进行测算,从而获得未来养老金的变化趋势。通过测算可知,2028年开始我国养老金当期收支开始产生缺口,并随着时间推移而日渐增长,目前解决此问题最有效的方法是提高我国法定退休年龄,从而缓解我国养老问题加剧的现象。

中国养老保险统筹账户的财务可持续性研究——基于开放系统的测算

文章运用精算估计方法,预测分析了我国城镇职工养老保险统筹账户的财务状况和财务可持续性。研究结果表明,年度支付危机会在2018-2036年之间出现,2023-2050年内源性基金累积不足值得格外关注。从长期看,如果没有外源性融资,仅靠制度本身的资金支持,统筹账户的财务可持续性难以为继。现阶段政府关注的重点应是如何扩大养老保险收入来源和完善养老保险的制度设计。