农业科技在云南兴边富民工程中的地位和作用

为提高边疆民族地区人民生活水平，实施兴边富民工程势在必行。结合全国兴边富民工程发展状况，分析了农业科技在云南兴边富民工程中的地位和作用。

兴边富民行动10周年:成就、经验及对策

兴边富民行动是国家民委按照中央部署、联合国务院有关部门倡议发起的旨在"富民、兴边、强国、睦邻"的一项国家行动,兴边富民行动10年来,成就显著,边境地区社会经济快速发展,呈现出民族团结、边防巩固、国家统一、睦邻友好的良好发展态势,"富民、兴边、强国、睦邻"的目标正在变为现实。兴边富民行动实施10年来,基本形成了符合边境地区发展实际的基本经验。兴边富民行动是一项长期而艰巨的任务,深入推进兴边富民行动还面临许多亟待解决的问题。本文在重点回顾、总结10年来兴边富民行动的成就和主要经验的基础上,分析兴边富民行动面临的困难和问题,并提出了下一步深入推进兴边富民行动的对策建议。

“文化兴边”:兴边富民行动的另类选择

世纪之交开启的兴边富民行动,对于我国边境地区的基础设施建设、产业结构调整、改革开放以及边民生活条件的改善等,起到了积极的促进作用。然而,由于受到诸多主客观因素的影响,此项工程的推进也面临一些现实问题。事实证明,在地理条件复杂、经济发展不平衡、文化多样性突出的边境地区,单纯依靠经济手段难以真正实现兴边富民的目标。超越狭隘的经济发展视野,充分认识民族文化对于边境地区经济与社会发展的重要意义,为民族传统文化的保护和传承创造有利条件,大力发展富有特色的文化产业,以民族文化的繁荣带动边境地区的发展,是历史赋予兴边富民行动的时代使命。

“兴边富民行动”的意义

兴边富民行动是根据党中央的精神,为配合西部大开发战略,加快边境地区经济社会发展,由国家民委倡导发起的、于2000年初启动的一项边境开发工程。兴边富民行动得到了党中央、国务院的高度重视和充分肯定。兴边富民行动成就喜人,已成为边境地区经济社会发展的加速器和催化剂。兴边富民行动,对于富民、兴边、强国、睦邻,巩固祖国的万里边疆,具有非常重要的意义。

中国兴边富民行动促进边境地区经济增长了吗?--边境地区136个县的“准自然实验”分析

兴边富民行动是中国欠发达地区战略中的影响最深远、持续时间最长的系统工程。本文通过匹配边境地区县级层面的统计数据和全球夜间灯光数据,并结合理论分析,对兴边富民行动的经济增长效应进行了评估。研究发现,兴边富民行动对边境地区短期的“增长输血”效应非常明显,但对长期的“增长造血”效应不显著。进一步发现兴边富民行动虽然促进了边境地区实物资本的积累,使边境地区获得初始增长动力,但却不能弥补人力资本相对欠缺与社会资本相对挤出带来的长期增长乏力。由此启示下一轮政策的实施要促进各资本间的协调运行,积极构建边境地区的长期发展动能,大力改善边境地区生产生活条件,“因地施策”“以人兴边”。

滇缅边民生殖激素测定临床观察

采用放射免疫分析法测定128例滇缅边民健康体检者六种生殖激素水平(FSH、LH、E2、P、T、PRL),其中傣族40例,景颇族21例,缅族1例,汉族66例,分为少数民族组和汉族组(又各分男、女组)。采用t检验进行组间比较。结果显示,男女生殖激素水平均在正常范围内,少数民族组与汉族组男性间P与T水平有显著性差异,女性间LH、P、E2水平存在显著性差异。结论提示,瑞丽地区少数民族男女P值高于汉族、E2低于汉族、T值男性低于汉族,有显著性差异,但仍需进一步扩大样本量进行研究。

新时代中国边疆治理的新思路

党的十九大为我国新时代背景下的边疆治理提出了一系列新思路、新理念和新方式,为我国边疆治理体系和治理能力现代化,以及我国边疆的安全、稳定和发展提供了政治遵循。新时代,我国边疆地区与全国其他地区一样,其主要矛盾表现为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代,中国要着力加快边疆发展,确保边疆巩固、边境安全;探索民族团结的新方法和新途径;坚决打击暴力恐怖活动、民族分裂活动和宗教极端活动,有效维护国家安全;坚持"一国两制",维护祖国统一;坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。

广西高职院校学生素质教育存在问题及对策

高职生是高等职业教育的主要对象,要培育合格的高级职业技术人才,离不开综合素质的培育及其提升。深入探讨了当前高职院校学生在人文素质、科技素质、职业素质等方面存在的不足,并对引发原因进行了具体分析,最后提出了加强和改进高职院校学生素质教育的具体对策。

兴边富民行动对广西边境教育发展的影响

为加快边境地区经济社会发展,国家民委在2000年发起了兴边富民行动,该行动旨在开发边境地区。兴边富民行动实施以来,广西边境教育在兴边富民行动中得到较大的发展。总结在兴边富民行动中广西边境教育的发展,厘清兴边富民行动对教育发展的促进作用,总结兴边富民行动教育项目的经验,并提出下一步在兴边富民行动中应促进广西边境教育发展的对策建议:处理好政府经费资助与教育自身发展的关系;制定兴边富民行动中教育发展的科学规划;加大对教学仪器设备、教师队伍建设、图书资料等办学条件的投入力度;借助现代教育技术,增进边境学校与非边境学校之间的互助。

云南边境地区瑞丽市三生空间识别

以瑞丽市为研究区,分别构建乡镇尺度下的三生功能评价指标体系和栅格尺度下的空间适宜度体系,基于尺度传递效应,利用乡镇三生功能评价结果修正栅格空间适宜度结果,借助ArcGIS 10.7软件中的Python语言构建循环算法,比较图斑适宜度大小从而识别三生空间。研究结果表明:(1)瑞丽市生产功能主要分布在农业生产、交通、口岸和仓储等功能突出的区域;生活功能高值区主要体现在农村居民点和建制镇并与生产功能具有空间一致性;生态功能突出,主要分布在林地和水域等生态用地占比大的乡镇。(2)瑞丽市生产适宜度空间分异特征明显,呈南北强中间弱分布;生活空间适宜性格局与生产空间具有明显一致性;生态适宜度与生产、生活适宜度表现出显著的空间互补性。(3)瑞丽市三生空间以生态空间为主,生产、生活空间布局与对外贸易表现出明显的正相关。

边民互市互助组织发展与共同富裕研究——以D市为例

边民互市是国家一项重要的稳边固边兴边富民政策。以共同富裕为主要目标的边民互市互助组织推动了边民互市贸易及其产业链的发展。在互市互助组织变迁中,相关主体通过对互市流程优化、互市电商应用、供应商引进和收购企业引入等,解决了互市中“买货难、卖货难和报关难”等难题,推动了互市互助组织合规发展,促进了边民就地就业、增收致富,为边民互市产业链发展特别是互市政策升级即互市商品落地加工政策出台奠定了良好基础。在全国进一步深化改革,推进中国式现代化建设的背景下,通过在互市产业链中提高边民劳动报酬在初次分配中的比重,打造以参与主体共同利益作为目的的新型“互惠经济”模式,可加速推进边民与全国人民一道实现共同富裕的目标,为中国式现代化发展积累边疆地区经验。

兴边富民政策实施效果与转型问题研究--关于呼伦贝尔市与兴安盟五旗市兴边富民政策实施的调研报告

通过对内蒙古自治区呼伦贝尔市与兴安盟五旗市的调研发现,"十二五"期间兴边富民政策取得了突出成效,在基础设施建设、民生改善、民族团结、对外开放和发展特色优势产业等方面都有长足进展;同时,按照兴边富民规划实施但推进中没有完全解决好的问题、列入兴边富民政策实施范围但实施机制存在缺陷的问题、未列入兴边富民实施政策范围但是值得政策关注的问题也仍然存在。文章认为,兴边富民政策需要转型,并在此基础上提出了转型方向与政策建议。

我国西部边境牧区地缘政治与社会治理分析

我国西部边境牧区现代治理研究对于国家治理体系和治理能力现代化建设具有重要的学术价值。西藏、新疆、内蒙古、甘肃四省区有着51个边境牧区县(旗、市、区、自治县),从其地缘政治—经济社会的治理状况看,边境牧区治理面临着各种挑战。基于边境牧区区位特征对治理结构的影响因素以及边境牧区地缘政治环境治理的影响因素,西藏和新疆的许多边境牧区属于“一带一路”倡议推进过程中地缘政治环境安全与社会稳定治理较为关键的地区。西部边境牧区政治社会环境的治理,是我国边疆治理重要的组成部分,国家和民族地区基层地方政府应在“兴边富民”行动的带动下,采取针对性的政策措施,促进边境牧区的治理体系、治理能力现代化建设和经济社会可持续发展。

作为传统的异域集市——以瑞丽弄贺村民跨国赶街习惯为中心的讨论

赴缅甸南坎集市进行消费是中国瑞丽市边民日常生活的一个重要组成部分。边民的跨境消费行为是中缅国境线划定之前形成的市场行为惯习。随着中国经济的高速发展,中国货物越来越多地被视为"缅甸货"而成为中国边民在缅甸南坎集市消费的主要商品。这一并不符合经济理性的跨境消费行为得以实现是以赋予发展滞后的缅甸以"传统"特色的移情为文化基础的。集市不一定具有整合周边村庄的功能,也不一定是连接国家与农村的枢纽,但集市在实现优化资源配置的同时却可能是文化的空间,是历史记忆的储存器。

中国共产党“兴边富民行动”重大举措研究

在中国共产党领导下,作为西部大开发战略配套工程的“兴边富民行动”经过重点突破阶段和整体推进阶段20多年的建设,成果丰硕,实现了“兴边、富民、强国、睦邻”的既定目标,推动了边境和边疆地区经济社会的繁荣发展,取得了一系列宝贵经验。恰逢中国共产党建党100周年,对中国共产党“兴边富民行动”重大举措进行研究,具有重要而特殊的意义。

广西兴边富民行动实践及转向

兴边富民行动20年,既积累了一定经验,也面临着现实困境,亟须转向。兴边富民行动的基本经验是:中央自上而下的推动与地方自下而上的互动,保障了兴边富民行动的顺利实施;集中人财物实施重点突破,确保了兴边富民行动取得立竿见影的效果;积极融入国家战略,显著放大了兴边富民行动的带动作用。兴边富民行动的困境是:由政府在兴边富民行动中的主体支配地位、社会力量碎片化和边民权利不足所形成的治理的结构化问题。在迈向高质量发展的新阶段,兴边富民行动理念需要从“输血”转向“造血”;行动主体需要从政府“独唱”转向政府、社会力量和边民的三方“合唱”;而行动方式需要从缩小均值差距的“大水漫灌”转向满足个性化、多样化需求的“精准滴灌”。