The 2nd Wanshou Dialogue on Global Security organized by the Chinese People’s

Ma Biao,President of the CPAPD and Vice Chairman of the National Committee of the Chinese People's Political Consultative Conference delivers a keynote speech at the opening ceremony.

《地方组织法》调整对象的重塑与结构优化

为适应改革开放初期民主法制建设需要,1979年《地方组织法》在确定调整对象时采取了“扩张性”策略,“有法可依”成为当时立法的首要价值需求。国家机构相关法律规范体系建立和完善后,《地方组织法》立法功能与其他法律开始出现重合,对法律的稳定性和国家法制统一造成挑战,“扩张性”的调整对象面临重新检视和策略调整。《地方组织法》调整对象的重塑,应在厘定相关法律调整对象基础上,排除替代性立法功能,以实现国家机构法律规范体系的时代自新和协调统一。

武警某部统训试点新兵军事训练伤调查与防治

目的调查统训试点新兵训练伤发生情况,为训练伤防治提供指导。方法选取2017年度1420名新兵作为研究对象,查阅门诊登记日志收集数据,训练伤诊断分类参照《中国人民解放军军事训练伤诊断分类标准》,并进行数据统计分析。结果训练伤发病率为20.14%。急性损伤占23.78%,其中关节扭伤和软组织挫裂伤分别占急性损伤44.12%和13.24%。过劳性损伤占76.22%,其中疲劳性骨折所占28.67%,其次是创伤性关节炎、腱炎及腱鞘炎。在训练第6~10周发生训练伤较多,占全部损伤51.74%。城市来源的新兵训练伤发生率(13.57%),低于农村来源新兵(21.75%),差异有统计学意义(P<0.05)。结论训练第6~10周训练伤发生较多,其中过劳性损伤多于急性损伤,应重视农村来源新兵训练伤的防护;因人施训,有针对性预防能降低训练伤发生率。

武警某部擒敌术训练伤医学干预前后发生情况比较

目的通过医学干预前后的比较研究,观察其对降低武警某部擒敌术训练伤发生的作用和效果。方法整群抽取武警部队驻津某部802名官兵进行问卷调查,对象全部为参加过擒敌术训练的中队官兵。在实施医学干预1年后,调查干预前后的训练伤发生情况,然后进行比较分析。结果擒敌术训练伤的发生率与发生原因在医学干预前后均有显著变化:干预后的训练伤发生率(6.7人次/100人年)比干预前的训练伤发生率有所(11.3人次/100人年)降低,差异有统计学意义(P<0.01);动作要领掌握不当在擒敌术训练伤发生的原因中所占的百分比,干预后(24.1%)与干预前(40.7%)比较,差异有统计学意义(P<0.05)。结论在武警全训特勤部队擒敌术训练中,实施科学的医学干预可有效降低军事训练伤的发生。

美国大学的学生社团活动

本文点面结合介绍了美国大学学生社团的历史、类型、管理、经费、活动等方面的基本情况。

学习型组织:人类社会发展的必然

目前虽然许多单位已开始创建学习型组织,但是并未能正确理解它的历史必然性。作者认为,学习是组织核心竞争力的来源,创建学习型组织是历史发展的必然,是知识经济、市场经济和经济全球化的客观要求;创建学习型组织是发展社会生产力、发展先进文化、实现人的本质和人的全面发展、实现组织可持续发展、实现最广大人民群众根本利益的需要,既有内部动因,又有外部动因。

建国60年来干部教育培训的历程与基本经验

重视干部教育培训是我们党的优良传统。建国60年来,我们党始终把党的干部教育培训作为一项先导性、基础性和战略性的工程来抓,紧紧围绕党的中心工作,努力把握干部成长的规律,推动干部教育培训走向科学化、规范化,积累了加强党的干部教育培训的宝贵经验。

中美轮胎特保案的法律困境及WTO下的贸易政策

中美轮胎特保案是奥巴马政府对中国发起的首例特保调查,受到中美业界的广泛关注。分析特殊保障措施的进口增长、实质损害、因果关系三要件,我们可知:从WTO特保条款分析,对中国轮胎采取特保措施欠缺法律支持;从美国"421条款"分析,对中国轮胎采取特保措施虽然有失公允但有其一定原由。在金融危机的背景下和WTO的框架内,轮胎特保案的评述对于我国贸易政策的调整和增长方式的转变有一定的启发意义。

以组织为主体的西部地区人才开发途径新探

目前西部地区人才开发所面临的突出问题表现为企业、科研单位等组织的人才管理落后,缺乏科学、有效的人才管理与开发体系,从而造成了大量的人才浪费和人才外流,直接影响了西部现实经济的顺利发展。为从根本上解决西部发展所遭遇的人才困境,有效地推进西部地区的人才开发,本文提出了以组织为主体的西部地区人才开发的新思路,即以组织的基于人才个体需求与能力的人才开发与管理系统来带动西部地区整体的人才开发,形成以非国有单位为切入点,以国有组织为重点,个人、组织与政府三方面相结合的多元化、多层次西部人才开发与管理系统,这将是西部地区现实条件下进行人才开发的有效途径。

论监督权与重大事项决定权之间的关系

目前我国各级人大及常委会依据宪法和法律所享有的重大事项决定权与监督权并不是在法理上完全独立的宪法和法律职权,而是依据宪法和法律规定所享有的"集合性的国家权力"的具体权能内容,因此,重大事项决定权与监督权各自的正当性依据是相互统一的,相互之间的权能区分主要在于各自的事权内涵不同。在处理人大与"一府两院"的关系过程中,各级人大及其常委会行使的监督权与重大事项决定权应当具有同等的法律拘束力,应当将这两种权力作为各级人大及常委会所行使的"集合性的国家权力"的重要权能内容,以各级国家权力机关依据宪法和法律所享有的宪法和法律职权的性质来正确地构建国家权力机关与国家行政机关、国家审判机关和国家检察机关之间的宪法和法律关系,进一步丰富和完善作为我国根本政治制度——人民代表大会制度的国家权力的建构理论。

毛泽东人民监督思想与我国政治社团监督

人民通过政治社团监督政府是毛泽东人民监督思想的必然产物和重要实现途径之一。但是,我国政治社团存在的认识、环境、组织、法律、实践等层面上的问题,使其难以实施有效监督。必须从提高思想认识、提供外部保证、优化组织基础、加强立法、改革政治社团等方面入手,加强和改善我国政治社团对政府的监督。

提升基层卫生人才能力 一切为了人民健康

中国共产党第十八次全国代表大会以来,党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,团结带领全党全国各族人民持续奋斗,至2020年取得了脱贫攻坚战的全面胜利,全面建成小康社会目标得以实现,这得益于精准扶贫方略。党和国家的卫生工作始终把人民健康放在优先发展的战略地位,一切为了人民健康,大力推进健康扶贫工作,不断促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉。十年间,我国卫生与健康事业取得巨大成就,人民群众健康水平显著提高,我国居民人均预期寿命从2010年的74.83岁提高到2020年的77.93岁。中华医学会作为拥有逾百年历史的科技社团,始终坚持中国共产党的领导,贯彻党和国家的卫生工作方针政策。在奋战脱贫攻坚及巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程中,坚持一切为了人民健康的工作基点,十余年来举办了多期重症专科资质培训班并于2017年初实施了“中华医学会基层卫生人才培养千人计划”项目。通过一系列活动培养基层卫生人才,促进基层医疗卫生服务能力提升,在助力健康中国建设中发挥了重要作用。在此谨以本文总结中华医学会基层卫生人才培养的经验,汲取奋进力量,力争在新的征程中不忘初心,砥砺前行,以实际行动向党的二十大献礼。

毛泽东“人民监督政府”思想与我国政治社团监督

从逻辑关系来说,人民通过政治社团监督政府是毛泽东人民监督思想的必然产物和重要实现途径。但是,我国政治社团目前存在的认识、环境、法律、实践等层面上的问题,使其不能实施有效监督。我们必须从提高思想认识、提供外部保证、优化组织基础、加强立法、改革政治社团等方面入手,加强和改善我国政治社团对政府的监督。

对系统军事训练的武警战士超声心动图的研究

利用超声心动图研究部队战士在军事训练影响下心功能的变化在国内尚鲜见。在安静时及卧位逐级蹬车负荷中对有两年系统军事训练的老战士和3个月强化训练的新战士,进行超声心动图研究,负荷分别为50W、100W、150W,每级负荷时间为3min。结果发现:系统军事训练对新老战士的心功能均有增强,老战士组EDD在安静时及各级负荷中均高于新战士,而两组的EDS基本呈平台变化;老战士组SV和CO均显著性大于新战士组。说明系统军事训练可提高心脏的舒张功能及心脏泵血功能,提高心力储备。

地方人大预算监督第三方模式研究

我国的人大预算监督长期处于一种形式上的审查,在执行过程中的监督也是一种"追认式"的监督。导致这种现象的原因,除了政治体制方面因素以外,主要在于政府预算信息与人大监督双方之间力量博弈的不对称。为了有效解决政府预算信息专业性太强与人大预算监督专业技术缺乏之间的矛盾,本文建议在地方人大预算监督中引进一个具有专业技术能力的第三方机构,通过它帮助地方人大解读政府预算信息,以便有效地增强人大预算监督能力。

公安机关执法规范化建设再思考

在新的历史条件下,积极推进以民生为核心的警务建设,是各级公安机关的现实任务和崭新使命,为此山西省公安厅党委在全省公安机关实施"民生警务",开展"双联双建"活动。执法规范是民生警务的基本要求,执法规范化建设是"双联双建"的当然之内容。同时,"双联双建"又对执法规范化建设提出了更高要求。基于对每一位民警的爱护和尊重,要完善、健全执法规范制度;基于对广大人民群众的责任和尊重,公安机关要进一步改善执法理念,提高执法水平,规范执法行为。

德国职业教育体系及对我国建设职业教育的建议

对德国职业教育体系进行了研究,德国国民教育体系分为基础、中等、高等教育3个阶段,对中等职业教育5种类型进行了全面的分析与阐述,同时介绍了德国职业教育的法律法规体系,总结出德国职业教育6个方面的主要特色.在此基础上结合我国建设行业职业教育实际,提出了5个方面的建议.

民主革命时期人民军队整党整风运动的历史考察

民主革命时期人民军队进行了古田会议、全军整风运动和新式整军运动3次比较大的整党整风运动。人民军队整党整风的历程证明,抓住思想建设中心环节,围绕军队中心任务展开,发挥领导干部垂范作用,既严肃又审慎地进行组织处理,是整党整风的基本经验。这些基本经验,对新形势下军队正在进行的整风整改具有重要的借鉴意义。

关于我国权力机关行政法制监督的思考

行政法制监督作为一种法律制度,是依法行政和行政法制化的重要内容。权力机关作为国家行政法制监督的主体,其对行政的监督是行政法制监督的重要方面。我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。它在我国现行的行政法制监督中发挥着巨大作用,但随着社会主义民主法制的运行和市场经济的发展,权力机关的行政法制监督也呈现出不足和弊端。