19世纪末至20世纪初俄国的农业政策

1861年改革没能解决俄国农业问题,半封建土地关系、地主垄断土地,导致国内市场狭小,农业耕作水平低,农民因饥饿大量死亡。废除地主土地所有制,解决农民土地短缺对俄国而言至关重要。19世纪80年代初,统治集团承认,农民缺地严重,设立农民土地银行、组织移民为对策之一,但成效不大。19世纪末至20世纪初,农业危机迫使统治阶层重新审查农业政策,其中心议题为村社与农民法律地位,争论集中在维特领导的财政部和普列维挂帅的内务部,最终在尼古拉二世的支持下,保守势力获胜。帝国农业政策的指导原则为村社不容侵犯、农民份地不可转让、保留农民等级制度。至1905年革命前,俄国农业问题尚未解决。

中国式现代化助推农民农村共同富裕的路径探析

共同富裕是中国式现代化的显著特征,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,二者内涵丰富、关系紧密。实现共同富裕是中国式现代化必然要求,中国式现代化道路则是实现共同富裕的必由之路。农民农村共同富裕是全体人民共同富裕中最关键和艰难的任务,以中国式现代化助推农民农村共同富裕有助于筑牢农民农村共同富裕的现实基础、加快农民农村农业现代化步伐、促进物质生活与精神生活相协调、促进人与自然和谐共生。因此,必须结合中国式现代化的特征和要求,以中国式现代化助推农民农村共同富裕的实现。

“三农”难题成因:历史嬗变与现实探源

"三农"问题已成为中央政府与社会各界高度关注的社会焦点,"三农"问题能否顺利解决直接影响到中国农业的可持续发展与社会经济的全面进步。本文从历史检索与现实反思有机结合的视角,系统探讨了中国"三农"难题的四大成因,即:市场之因、制度之因、国情之因与政策之因,从而为"三农"难题的有效化解提供了基本的理论前提。

国际都市农业发展的经验及其借鉴

都市农业是跳出农业、农村框架,从城乡统筹发展观看农业的新型理念。本文对美国、欧洲、日本、韩国和新加坡,以及拉美和非洲一些国家都市农业发展的历程和经验进行了总结;对其不同的发展特征、组织形式、生产特点、营销与物流、功能作用和扶植政策进行了梳理。从城市进程和社会发展角度,认为都市农业是我国当前和未来社会主义新农村建设的重要内容和实施方式。结合我国发展现状,都市农业的着力点在大城市地区和粮食主产区要有所不同;功能体现城市近、中、远郊区的需要;建设中需要鼓励发展都市农业企业和农业协会;加深产业现代化和专业化;疏通物流渠道;在城市规划、土地制度、产权制度、经营形式和科技推广等政策上需要给予支持和规范。

政策演进与行为创新:农业“走出去”模式举证

实施农业"走出去"战略是我国扩大和深化农业对外开放的重要方向,也是未来保障我国主要农产品有效供应的重要举措。从农业"走出去"模式看,我国已形成全产业链、抱团出海、租地代种、替代种植、收购兼并五种主要模式。从未来发展看,我国农业"走出去"还面临严峻的国际政治环境、企业自身竞争力不强、政府服务不到位等问题,需要政府加快制定战略规划、强化政策支撑、加强指导服务,企业苦练内功、增强实力、开展联合联营联盟,共同推进农业"走出去"。

30年来中国农业经济政策及其效果分析

回顾了我国农村基本制度的变革和农产品流通体制的改革,以及国家对农业进行宏观调控的历史,认为从农地制度变迁开始,最终建立的农村市场经济制度,奠定了农业持续30年的发展基础。21世纪以来以新农村建设为主线的惠农政策进一步突出了"发展现代农业"的主旨,从农村财税、文化教育、社会保障、基本建设、生态建设等各方面,制度变革成果带来的政策效应逐渐深化,产生了农产品供应充足,人民生活改善,农民负担减轻、收入提高,农村经济综合发展能力提高的效果。在此基础上,分析了我国"三农"问题的基本形势,认为我国"三农"政策会在现有基础上继续强化,将加大粮食生产扶持力度,进一步加强农业基础设施建设,建立促进农村经济社会发展的长效机制,进一步完善城乡统筹发展制度框架。

关于促进农民工积极参与培训的政策性建议

因循守旧、安于现状的保安心态,亦工亦农的兼业型特点,家庭可支配收入低下,培训本身存在严重问题,没有就业准入的门槛,这些因素导致农民工缺乏主动参与培训的积极性.为此,政府要加强对农民工培训工作的领导,让农民工充分感受到党和政府的深切关怀;还要构筑适合农民工的教育培训体系,让农民工愿意参加培训.

农机具购置补贴政策的多维考量和趋势

从补贴政策实施区域、补贴对象、补贴机具种类范围、补贴标准、补贴方式等五个维度,梳理了农机具购置补贴政策演进变化历程,并从农机装备总量、装备结构、农机作业水平及农机社会化服务四个方面分析了2004~2016年全国农机具购置补贴政策实施成效。农机具购置补贴政策实施过程中存在着精准性程度不高、政策衔接不紧密、农机试验鉴定能力供求矛盾突出和农机具质量问题突出等方面的问题。新形势下,应从管理机制、扶持力度、技术革新、质量管理和信息化水平五个方面夯实完善农机具购置补贴政策。未来农机具购置补贴政策应做到补齐短板、实现绿色发展,补贴向新产品和农业生产全程化倾斜。

政策性农业保险:政府、保险公司与农民的博弈分析

政策性农业保险利民利农,却一直供给不足,需求不旺。利用博弈论工具,建立相关模型,从供给和需求两个方面出发,分析政府、保险公司、农民三者的行为策略模式,指出保险公司提供的保险产品,不能达到帕累托最优的状态;农户是否购买农业保险,与保险的补贴有着直接的关系。在此基础上,提出政策性保险经营主体应多元化,经营方式应多样化,模式选择要坚持社会效益优先,以逐步完善政策性农业保险体系。

现代农业发展中的农户行为研究

农户是我国当前农业生产经营的主体经济组织,其行为特征很大程度中代表了农业现代化发展水平。农户行为对现代农业发展的影响包括:农户的认可或接受意愿决定了农业政策能否落实,农户的决策及投入行为决定了农业结构调整和农业科技进步,农户的认识和经营模式决定了农业生态状况。农户行为研究一般按照"确定研究主题、划定调查对象、收集农户信息、分析资料数据"的步骤和方法依次展开。由于农户决策对农业发展的重要性,农业行为特征的特殊性,因此为推动现代农业发展,要对农户行为开展深入分析和进行正确引导。

从“以业为商”到“以农为市”——社会化小农的市场维度考察

认识当今农民,要从小农与市场的关系着手,通过小农与市场结合的程度、方式、媒介考察小农的性质及其变化。文章认为,当今小农与市场的关系大异传统小农与市场的关系,从"以业为商"走向"以农为市",农村、农业、农民分别成为交易内容、市场载体和商品主体。当今小农是"无人不市",当今乡村是"无物不商",小农与市场的关系发生了质的变化,从"蜂窝结构"走向"网状结构"、从"人情交换"走向"货币交易"。

农村职业与成人教育为“三农”服务功能与途径探讨

在我国目前农村经济和社会发展的形势下,农村职业与成人教育为“三农”服务具有重要作用。农村职业学校必须树立为“三农”服务的办学宗旨积极探索为“三农”服务的途径。我国要进一步完善农村职业与成人教育为“三农”服务的保障机制。

村庄衰落的多维表现及有效治理:258个样本

村庄衰落阻滞农村经济发展,反过来,农村经济发展缓滞加速了村庄的衰落。有效治理村庄应大力推进农村非农产业发展,促进生产要素向村庄的聚集;努力推进农村土地产权制度改革,真正提高农民经营土地与投资生产的积极性;积极培育多种新型农业生产经营主体,推动现代农业的持续发展;探索新型集体经济发展新路径,增强村庄内生性发展动力;增强村庄经济发展的人力资本积累,降低农村劳动力迁移成本;强化政府诱导作用,为村庄经济发展提供支持条件。

“以工补农”问题解析及其政策思路探讨

中央提出工业反哺农业政策后,"以工补农"问题逐渐成为学术界研究的热点。当前学者们对"以工补农"问题的研究主要集中在三个方面:对我国是否已经进入"以工补农"阶段进行论证;总结和介绍国外"以工补农"的经验;"以工补农"的基本思路和政策框架。但在这些研究中还存在一些不太科学的研究方法和不正确的观点,本文通过对这些基本问题的解析,以期获得对"以工补农"问题更为全面的认识,并进一步对"以工补农"的政策思路进行探讨。

新时期我国生态农业发展探讨

介绍了在经济全球化背景下,我国生态农业面临的机遇与挑战,从政策扶持、财政支持、引导促进3个方面提出了提出了持续、健康地发展生态农业的对策与建议,以期通过制定专门的法律使我国生态农业生产走上规划化、制度化道路,提高我国生态农业质量和生态农产品的国际竞争力。

现有农业环境政策对农户采用环境友好技术行为的影响分析

本文通过对我国现行农业环境政策对农户采用环境友好技术行为影响的分析,指出我国现有农业环境政策并不能对农户的技术选择行为形成良性刺激,亟需改进。

我国农村城镇化的必要性及发展策略分析

我国"三农"问题与城市化严重滞后问题并存,使得快速、有序地转移农村剩余劳动力成为当务之急。在城市增加就业容量趋缓、农村劳动力日增且素质低下、乡镇企业由于分散而面临困境等诸多现实问题面前,农村城镇化成为推进我国城市化的主要途径之一。农村城镇化的发展要坚持走可持续的道路,需要因地制宜、各方面协同发展。

农业产业化是解决“三农”问题的有效途径

“三农”问题已成为影响内需、制约国民经济健康发展的一个突出问题。现阶段提出的解决“三农”问题的两个模式,即:农业内部的产业结构调整和以工业化、非农产业化为背景的农村剩余劳动力转移,都具有明显的局限性,没有触及“三农”问题的根源——传统农业生产方式的封闭性和保守性,不能提供农业自身动态的改善机制,而农业产业化则能弥补前二者的不足,是解决“三农”问题的有效途径。

新型农村合作医疗制度运行现状的调查与分析

本文利用全国范围的大样本数据,分析新型农村合作医疗制度的运行现状。分析表明,农户的参合率较高,对制度总体评价较高;但对新型农村合作医疗的药品价格、报销比例以及医院服务态度等方面的满意度较低。此外,分析结果表明,农民收入是影响农户参合的重要因素,而加强监管、规范参与主体行为以及拓展农村医疗保障渠道等,则是目前新型农村合作医疗亟待加强的方面。

我国农业发展趋势与对策研究

认为我国农业发展面临的主要矛盾是小农经济与农业现代化的矛盾;从农村人口的思想认识基础的变化得出我国“三农”问题的发展趋势:农民队伍正在萎缩,农业技术难以推广,农村经济发展面临困境,农地荒芜现象日趋严重,粮食安全和农业发展受到威胁。围绕30年后“谁来搞农业”“、怎样搞农业”两个问题展开进一步分析,展望我国未来农业的发展必须依赖于农业企业化、产业化经营;提出了加快农村剩余劳动力转移步伐,放活土地使用权的流转机制,培养新型农业人才,走农业企业化道路等对策建议。