元代申检体覆制度与减灾救灾

申检体覆制度是元朝政府实施的一项重要的减灾救灾措施,依次按申灾、检踏、体覆、监察和纠察等四个程序执行,按收成受损分数减免税赋。由于这种制度带有很强的中央集权性,各级机构尤其是直接接触民生的机构没有足够的发挥空间,权力严重受限,补偿救济缺乏,救灾物资受交通条件掣肘,赈灾实效大打折扣。虽然该制度在一定程度上缓和了阶级矛盾,但由于政府监管不力,多有官民勾结贪污救济物资,救助不力亦使流民衍生、盗贼滋多,加之对不同民族区别对待,仍是弊端重重。