顶层设计方案引领课程思政建设——以发电厂电气部分课程为例

发电厂电气部分这门课程紧密结合我国电力工业发展的辉煌历程,蕴含丰富的思政教育元素。该文首先梳理总结当前该门课程思政建设存在的问题,点明发电厂电气部分课程思政建设的重要意义,随后介绍以马克思主义世界观与方法论为主线、以爱国情操/科学意识/职业素养为三大支撑环节的课程思政整体思路顶层设计方案,围绕顶层设计方案构建与课程知识点密切相关的思政教学案例集,最后介绍在思政教学方法和教学评价方面的改革举措。

从“政权嵌入”到“政权统合”:中国基层政权与乡村社会关系变迁新动向

从国家政权与乡村社会分析框架来看,我国农村税费改革之后,在乡村社会出现“政权悬浮”现象,导致乡村政策资源投入的“悬置”。随着脱贫攻坚战略的实施,国家政权与乡村社会关系进入资源的全面输入与乡村社会的全面动员阶段,实现了由“政权悬浮”走向“政权再下沉”的“政权嵌入”过程。进入乡村振兴阶段,党政力量全面统合乡村社会,构建了以基层问题为导向,以党委和政府为组织核心,以社会组织和基层民众为主体,将政策资源、社会资本、社会组织、基层民众统合到一起的“基层政权统合”结构。建立这种乡村社会党政统合治理结构,旨在以党政力量激发乡村内生活力,增强乡村振兴内生动力。当然,“政权统合”的实现必须以党政力量对乡村社会的继续动员、对全社会各类建设主体的充分动员为前提,同时必须将外在的政策资源和内生的本土资源充分结合,才能真正建构起乡村振兴的创富机制,持续推动乡村实现共同富裕。

基层治理的统合型转向及其弹性运作机制——基于皖南宁村的田野经验

在国家资源密集输入与村庄社会结构变迁的双重影响下,新时期基层治理逻辑产生深刻转型,呈现出以党组织为领导、以行政力量为核心的统合型治理转向。基于皖南宁村的田野调研发现,基层社会治理的统合型转向是村级组织行政化下主体统合、资源统合、任务统合的聚合结果。它重构了乡村治理秩序,在强调村干部平权化的同时强化村级组织建设,在弱化基层自治空间的行政化中生产出村庄的保护机制,进而塑造了乡村治理的弹性运作机制。因此,在作为国家代理人的村干部的角色转变趋势下,基层统合型治理逻辑以多元化方式回应治理需求,反映了国家基层政权建设的系统转向。

苏维埃革命时期中国共产党领导的基层政权运作及其效能——以鄂豫皖苏区为中心

苏维埃基层政权是中国共产党局部执政时期密切联系人民群众的桥梁和纽带,是中国共产党人自主探索现代国家政权建设的重要内容。鄂豫皖苏区基层政权主要基于党内政权建设思想和制度建构,通过自下而上、上下结合逐渐建立,并取得了重要成效,赢得了人民的信任和支持,充分实现了人民的组织化,增强了人民的政治认同感,改造了基层社会等。中国共产党领导的苏维埃基层政权是民主政治深入基层社会的现代性改革,虽有一定的局限性,但更有鲜明的创新性,为当前完善基层政权建设和创造中国式现代化道路提供了丰富的有益启示。

收入不平等认可影响机制:社会结构地位与流动性预期

个体不同的结构地位和流动性预期决定了民众对社会收入不平等不同的认知和判断,实证分析二者对居民认可不平等程度的影响发现:就客观结构地位而言,月收入水平与认可不平等程度存在倒N型关系,受教育年限越长认可的不平等程度越高,党员比普通群众认可更高程度的不平等;就主观流动预期而言,民众对未来社会经济地位的流动预期比社会经济政治地位更显著地影响了个体认可的不平等程度,向上乐观的流动预期能明显提高民众对收入不平等的承受力和容忍度,从而可间接维护社会的稳定。因而应重视建立并完善社会流动机制,以确保程序与机会的公平。

河南农村宗教活动对基层政权的影响及对策研究

我省农村宗教活动兴起的原因是多方面的 ,其中有农业生产方式的改变、宽松的政治环境、人的精神需求、社会矛盾冲突和宗教自身的功能和特点等。提出了打击邪教组织扫清思想障碍、加强宗教知识及党的宗教政策教育、普及科学技术知识、充实农民精神生活、强化法律意识、割断宗教与宗族势力的联系、打击官僚腐败和重塑基层政权的“公仆”形象等对策。

基层政治生态建构的内在动力

政治生态状况如何直接关系到一个国家政治生态系统的运行好坏,政治生态的影响作用是全局的、系统的和长远的,因此,建构一个良性的政治生态系统,打造一个良性的政治生态环境就显得非常重要。政治生态建构有其动力方面的根源,诸如精神的力量、理性的力量、制衡的力量成为了政治生态建构运行的主要动力,政治生态在具体实践中的贯彻需要解决好制度设计的问题、新型公民培养和训练的问题,在公民政治社会化的训练过程中需要关注到每一个个体的训练机会,在基层政治生态系统建构中,关键要在日常生活中、在生活细节中贯彻落实。

作为利益表达的信访之行动逻辑——一个解释框架及其应用

信访的生成与行动隐含着隐秘的机制,透过政治发展水平与国家能力两个纬度可以作政治制度类型的理想划分。不同的政治类型,其民众的表达方式不一样。在国家能力强政治发展水平强的政治制度的类型的国家,民众的利益表达一般可以通过司法路径来实现;而正处在国家能力与政治发展转型时期的中国,需要以信访的方式来作为民众权利救济的一种补充手段。因此,在增强国家能力的同时,推动政治发展水平的提高是民众利益表达制度化吸纳的必然趋势。

当代中国基层政治二元权力结构分析

在当代中国基层政治中长期存在着二元权力结构,这种二元权力结构内部发生并演示着一种紧张关系,它在不同的历史时期有着不同的表现。应当着力分析当代中国基层政治中二元权力结构产生的原因,演变的历史和趋势,从政治和行政的二维上,对当代中国基层政治中二元权力结构的性质及其变化作出新的解说。

当代中国社会阶层话语权失衡的原因探究——以政治文化为视域

实现均衡阶层话语权是社会主义民主政治的重要内容,是社会和谐与社会公平正义的重要保证。正处于转型期的当代中国社会,阶层话语权出现了严重的失衡,就政治文化而言,古代宗法礼治秩序与儒家伦理纲常的残存、当代马克思主义主体政治文化的信仰危机以及参与型政治文化的缺位,无疑构成了当代中国社会阶层话语权失衡的文化根源。

政府控制层级、CEO政治关联与代理成本:来自国有发电上市公司经验证据

笔者以国有发电公司为样本,采用Heckman两阶段回归方法,实证研究了CEO政治关联对代理成本的影响。结果显示,CEO政治关联会显著增大代理成本。其中,央企CEO政治关联会显著增大隐性代理成本,而地方国企CEO政治关联会显著增大显性和隐性代理成本,且其对代理成本的增幅明显大于央企,说明国企普遍存在的CEO政治关联加重了代理问题。

论县级政府职能及其转变条件——“国家政权建设”分析视角

自清末到民国以至新中国,县级政权组织建设并不是"国家政权建设"规范性内涵的完整意义,它所完成的主要是两个功能:一是社会整合和动员能力;一是财税汲取能力。转变职能的更为实质性的内容是:治理原则的转变——基于市场、民主和法治理念的行政功能配置和治理方式,这包括公共权力与公民权利关系的制度化;确立公民与政府的财政契约关系,以达成国家与公民之公共事务的制度化。由此,建构一个公共性、合法性、服务性的政府职能转变条件。

抗战后国民政府在北平城区的基层建政

抗战胜利后,国民政府在北平市城区建立了基层政权,形成了党、政两套控制体系。国民政府在北平建设的基层政权,其主要有四个组成部分:力量薄弱的区公所;背离初衷的保甲制度;相对完整的警察系统;虚弱的党务系统。

我国县级权力家族现状与发展趋势——基于社会资本的视角

基于社会资本视角对我国近年来出现的县级权力家族进行探讨,县级权力家族的出现与这些家族所拥有的社会资本密切相关。县级权力家族具有扩张性、流动性、浮沉性、历史性特征,并呈现出由单一型逐渐发展为全面型、两代型所占的比例不断增加、中型权力家族所占比例增加、实际存在数量逐渐减少的发展趋势。

中国中古郡县型社会权力结构及其功能

秦代以来的中国社会从社会权力结构上看是郡县型的社会。其主要功能与特点是最高权力绝对性地归属专制统治者一人;政治权力无遗漏地扩张到社会各个角落;社会信息与政治权力合二为一,绝对性地自上而下单向传达和贯彻;政治权力对社会各子系统进行全控,不使任何部门稍有游离与自行发展。

精兵简政与陕甘宁边区的基层政权

"精兵简政"是延安时期中国共产党在陕甘宁边区首先实行的一项重要政策,在政权建设上发挥了重要作用。这一政策落实到边区的基层政权,通过调整基层政权机构,裁汰冗员、派遣干部下乡,增设乡文书、重新划分审定乡政权的职权和业务等措施,使基层政权的能力和效能得到提高。

京津冀协同发展机制成长规律分析

建立概念共识对于京津冀协同发展机制的形成和发展具有重要的理论和现实意义。作为一种次区域合作机制,京津冀协同发展机制的形成和发展既遵循机制成长的一般规律,又有自身发展的特殊性。中央政府的认可、支持和授权是其存在和发展的关键性因素;京津冀三地的获益或失益预期是其产生和发展的直接行为动力;京津冀共享地缘历史文化传统是其产生和发展的深层心理动力;作为一种"公共物品",京津冀协同发展机制的有效运作需要京津冀各级公共权力部门的积极、正向、有效介入。

县政建设的延安道路及其经验意义

延安时期,在边区、县、乡三级政权中,县政府是边区各级政权的枢纽。中共一方面通过制度建设,从县级区划设置、县政组织架构和县政运行机制等方面凸显县级政权的枢纽地位;另一方面以政治道德作为规范县政的重要基础,既推动县政民主建设,又通过大力培育和弘扬政治道德实现政治目标和政治程序的基本要求。县长在县政建设中承担"指挥员"和"战斗员"角色,并将"一切工作在于村"确立为县政建设的根本方向。县政建设的根本任务是乡村建设问题,"一切工作在于村"是延安时期县政建设的根本方针,这不仅成为中共革命发展壮大的奥妙所在,也表征群众路线是"延安道路"的生动体现。

激发基层政工干部内动力的几点思考

基层政工干部由于角色认同偏低、成就动机较弱以及组织归属感不强,导致内动力不足。激发基层政工干部内动力,要优化基层政治工作的大环境,满足基层政工干部的职业归属感;创新管理机制,拓展基层政工干部发展空间;加强组织引导,激发基层政工干部潜能,使他们将工作积极性由被动转化为主动,保持持久活力。

乡镇财政困难对基层政权的影响

目前,我国大部分乡镇出现了财政收支矛盾尖锐、债务负担沉重的财政困难,从而导致乡镇政权功能退化,影响基层政权的正常运转,并引发政府信用危机和农村社会政治的不稳定。高度重视并积极解决乡镇财政困难对于基层政权建设和农村政治发展具有重要意义。