19世纪英国济贫院制度评析

济贫在英国有着久远的传统,从17世纪开始,济贫院在英国逐步发展起来,1834年后,“院内救济”成为新济贫法体系的核心。济贫院遵循“劣等处置”和“济贫院检验”两个原则,济贫法委员会希望通过济贫院的威慑作用,促使贫民自力更生,减少济贫开支。济贫院在英国社会保障制度和福利国家形成过程中起到不可忽视的作用。学术界对济贫院的评价存在较大的争议,本文拟对这一制度进行评析,希望引起学术界对这一制度的更多关注。

英国工业革命中济贫法改革与古典经济学影响

16世纪以来的济贫法直到工业革命时期都是规范贫困救济的重要法律依据,但旧济贫法主要体现的是传统的经济观念,这与工业革命的经济社会变化越来越不相容。倡导自由放任的古典经济学的兴起为人们创造了一个理解现实的新的理论基础,在新思想体系的影响下,社会对贫困救济的观念不断变化,最终导致济贫法改革和1834年新济贫法的确立。

英国1834年济贫法改革的社会背景和思想根源

旧《济贫法》直到英国工业革命前期都是贫困救济的重要法律依据,但它所体现的是传统的经济观念,这与工业革命的经济社会变化越来越不相容。古典经济学的兴起为人们提供了一个以自由放任为核心的理解现实的新理念,在新思想体系影响下,社会对贫困救济的观念不断发生着改变,最终导致《济贫法》改革和《新济贫法》的确立。

都铎王朝时期英国济贫法的演变

贫困以及由此而导致的流离失所在都铎时期的英国显得尤为突出,都铎政府制定了一系列济贫法令以期解决贫困和流浪问题。围绕着对穷人的管制,济贫法令发生了重要转变:由惩罚为主到区别救济为主,法令渐趋合理。都铎济贫法的演变深受当时社会救济观念的影响,而后者又同宗教有着千丝万缕的关系。早期救济观念往往来自于天主教,宗教改革后,社会救济观念也随之发生变化:由天主教会的随意施舍到新教的随意惩罚,最后回归到基督教人文主义的理性济贫。

英国圈地运动中的法律规制

在16—19世纪的圈地运动中,英国没有出现大的社会动乱和经济危机,主要是因为国家法律和地方法令及其机构逐步介入,一方面对尚拥有土地和土地权利的农民采取一定的安抚和保护措施,另一方面给予圈地中的失地农民和其他流民一系列济贫救助。圈地的方式也由开始的协议转由国家一般法令调整,整体上是个逐步纳入法律规整的过程,因而避免了大的社会动乱,巩固了资产阶级的统治。

英国福利思想与制度变化的再思考

在以时间为坐标衡量制度历史沿革的同时,还应以人类生命周期下的多种相关保障内容协同运作的空间维度为坐标,思考英国福利思想与制度变化。英国最早完成从救济到全面建成福利国家制度的跨越。福利制度作为英国本土自发的一种文明形式,秉持其理念,在继承中不断创新。但如今只围绕缩减公共支出进行的调整导致国家被拖累,问题积重难返。福利制度在其诞生地英国的发展受阻,徘徊在崩溃的边缘,不仅无法达到促进社会进步和调和社会矛盾的目的,还因日渐僵化使政府陷入四面楚歌的局面,甚至威胁国家体制。而政府不深入问题实质的改革,以及转嫁矛盾的做法,没有适应时代的发展,终究无法使英国从根本上脱离福利危机的“泥沼”。

中世纪晚期英国的济贫法制度

中世纪晚期,英国严重的流民和贫困问题使得社会处于极度不稳定状态,并引发社会舆论的高度关注,促使英国政府不得不采取措施加以应对,英国地方政府所采取的济贫措施促使中央政府济贫法制度的建立。中世纪晚期英国的济贫法制度经历了一个从惩罚性政策到惩罚性政策与救济性政策相结合的转变过程,在其建立过程中地方政府的济贫实践及政策选择具有重要影响,并体现出货币救济、实物救济与劳动救济相结合,政府救济与慈善救济相结合的特征。

正确的观点 缺憾的论证——评郝铁川先生《中国依法治国的渐进性》一文

认为郝铁川先生《中国依法治国的渐进性》一文的论点是正确的 ,但是论证过程中存在的缺憾使该论点所质有的说服力有所削减 ,且文中三个论据———“穷国无法治”、“愚昧无法治”、“乱世无法治”———显得有些偏激的表述方式不但催生了对表述内容本身的怀疑 ,而且存在被人误解以至利用的危险 。

英国新济贫法制度评价中应注意的历史事实

新济贫法制度对近代英国社会产生重要影响,其评价问题也是备受争议的问题,为了实事求是地评价新济贫法制度,必须客观认识新济贫法制度残酷性的历史事实,客观认识新济贫法制度逐步改善的历史事实,也必须客观认识院内救济与院外救济共存的历史事实。只有这样,才能够准确认识和把握英国新济贫法制度的历史全貌,也才能更好地理解和评价济贫法制度在英国社会政策发展史上的地位。

西方学者对近代英国济贫制度研究综述

西方学者对英国济贫史关注度较高,推出了不少重要研究成果。其研究领域包括:救济政策演变、慈善救济的发展、贫困成因分析、典型救济案例、成效分析评价等方面;其研究特点可归纳为:(一)研究重点各有侧重,涉及法令演变、研究分析、效果评价等内容;(二)研究方向各有不同,涵盖法令解读、贫民生活、经济社会等方面;(三)研究方法各有特色,包括文献研究、实证研究、定性分析等方式。国外的相关研究在探讨过渡时期失地或少地农民的社会保障问题时,主要从济贫及其制度完善等层面来分析和入手,对贫困产生的根源缺乏系统深入的理论分析,因此研究的视角还可以做进一步拓展。

评析中世纪晚期英国济贫法

英国从封建主义向资本主义过渡时期曾出现过历史上最严重的贫困问题,贫困和流浪普遍存在,社会不安定因素急剧增加,这引起统治者的关注,为了维持统治,稳定社会秩序,统治者颁布了一系列的法令法规,确立了济贫原则,通过法律的形式将早期的社会保障活动固定下来。英国是世界上最早建立济贫法的国家,其立法精神一直对世界各国和地区的社会救济立法产生了重要影响。

1845年苏格兰新济贫法的颁布与实施

19世纪初期的苏格兰济贫法具有不同于英格兰的特征,但工业化所导致的失业和贫困问题的加剧,推动了苏格兰济贫法的改革。1845年苏格兰新济贫法的颁布虽然带来了苏格兰济贫法制度的一些变化,并使得苏格兰济贫法制度与英格兰出现一致化趋势,但是,改革后的苏格兰济贫法制度仍然保留了有别于英格兰的显著特征。

济贫与慈善:狄更斯《雾都孤儿》中的《新济贫法》批评

查尔斯·狄更斯早期的经典小说《雾都孤儿》发表于1837年,是英国颁布实施《新济贫法》的第四年。作者以一个济贫院孤儿的成长为题材,描绘了英国1834年《新济贫法》制度两大原则"济贫院检验"和"劣等处置"对小说人物造成的阶级屏障和社会控制的效果;反映了《新济贫法》推行过程中的阻碍,表达了其对新济贫法制度下某些官员以公谋私的批判与讽刺;并结合小说主人公奥利弗的成长阐释了狄更斯早期自助、救助与互助的多元慈善思想。

英国十九世纪的社会立法

在英国步入“福利国家”的历史进程中 ,各项社会立法的提出、确立、不断完善是其主要途径之一。其中 ,英国十九世纪的几项社会立法无疑处于这一社会立法轨迹中的起始阶段 ,有其不容否认的渊源关系 ,对其研究具有重要理论价值和现实意义。

中世纪思想与话语的积淀——论西欧穷人权利理论的形成

穷人权利是自然权利的衍生品,即穷人所具有的生存权、平等权以及反抗权。从西欧权利历史发展的脉络来看,穷人权利滥觞于基督教教义以及日耳曼人的习惯法,经过中世纪教会法学家的不断阐释,最终发展成为有关穷人的权利理论。中世纪的穷人权利理论为近代西方权利理论的产生,起到了思想和话语积淀作用。通过对有关穷人权利思想话语的考察,可以透视西欧历史发展的连续性以及内在的逻辑关系。

中世纪晚期英格兰济贫法中的教会法元素研究

中世纪晚期的英格兰济贫法与中世纪教会济贫法之间有着明显的延续性,而非是与前代全然割裂的新系统。中世纪教会济贫法为英格兰济贫法的诞生和发展奠定了基础。中世纪晚期英格兰济贫法中的教会法元素体现在堂区济贫职能的沿用、强调对济贫责任的承担、实施差别救济、强制布施等方面。然而,中世纪晚期的教会法学家们在他们前辈们创立的济贫理论之上停滞不前,对于一些急需解决的济贫实践问题也视而不见。中世纪教会济贫法由于逐渐脱离社会实际导致僵化,英格兰济贫法在继承其精髓的基础上,克服了这一缺陷,因而得以取而代之。

马尔萨斯济贫思想的客观评判及其启示

马尔萨斯《人口论》的出版距今已有200多年的历史,其提出的人口理论备受争议,更因反对当时英国社会实施的《济贫法》而备受人们指责。但是细读马尔萨斯的著作,发现其反对济贫法的根本原因是当时的济贫制度本身存在的诸多问题,不仅对缓解贫困不利,而且可能会制造更多的穷人,因此,他主张实施一种缓和的救助政策。他的某些主张对解决目前社会上出现的劳动者贫困阶层问题,制定和完善社会救助政策,更具有积极的借鉴意义。

论17世纪英国的济贫法制度

17世纪是英国济贫法制度开始实施的时代。圈地运动、物价上涨与资产阶级革命的爆发,使得17世纪英国的贫困和流民问题严重化,1601年济贫法构成了这一世纪英国济贫法制度的法律基础,17世纪前期英国的济贫法救济逐步扩大并关注流民、贫民的管理与救助,济贫税开始推行,但范围有限,济贫法管理发生变化;17世纪后期,英国的济贫法救济提供现金、衣物、住房与医疗救济,劳动救济和济贫法管理受到高度重视并采取多种方式。

狄更斯写吃喝的伦理诉求

吃喝是人的基本需求，人们对吃喝的态度也在变化中，但在小说世界中的吃喝背后，常含有耐人寻味的伦理思考。狄更斯为什么热衷于写吃喝？这既涉及到狄更斯的个人经历和时代风习，也暗含着对当时冷漠的社会风气的批判，对济贫法和政治经济学背后的伦理取向的讽刺，同时也反映了他对理想社会的憧憬。

对新农村建设中扶贫法律制度运行的思考

我国扶贫法律制度运行中取得了一些成就。但是,存在实践中的脱贫反贫、扶贫资金投向问题及法律规定的缺失和扶贫管理问题等。加强扶贫资金的管理,完善扶贫法律制度、防止脱贫反贫对于建设新农村有重要意义。