行政审批中权力寻租的惩治困境与解决路径——行政法与监察法的交叉视角

行政审批中权力寻租问题既关乎社会资源的分配,又影响着全国统一大市场的建设;既关乎行政法领域,又涉及监察法领域。因此在行政法与纪检监察法的交叉视角下对行政审批中权力寻租的基本特征、种类、表现方式和危害等方面展开“解剖式”分析,探讨三大惩治困境:行政法与监察法衔接难,表现为两法中的滥用职权范畴不一致;监督难,表现为法院的法律监督缺乏处置权限和纪委监委的监督缺乏专业性;预防难,表现为减少利益驱动难和纠正违法犯罪难。针对三大惩治困境,具体的解决路径有:加强立法衔接,将“限制公民权利、增加公民义务”作为权力寻租违法与犯罪间危害后果的标准,将行政诉讼法中的“滥用职权”与“明显不当”统称为“滥用自由裁量权”;从严惩处,并罚受贿与滥用职权,追究党员的双重责任;减少利益驱动因素,对公正履职的行政审批人员予以政治性、经济性和荣誉性激励,对权力寻租的行政审批人员予以通报曝光。

寻租行为分析在电力市场监管机制设计中的运用

论文在分析中国电力市场的参与实体、利益集团、公共权力委托代理关系的基础上,运用寻租经济学的相关理论,构建官僚寻租目标效用函数和期望效用函数,依据分析结论并结合中国电力市场的特点,对我国电力市场监管机制的设计提出政策性建议:建立目标比较专一,相对独立的电力监管机构;适度分权,避免权力过分集中;采用扁平的组织结构模式,增加监管机构的透明度;提高监管者整体素质和人均社会贡献率,适度增加监管者的收入,使监管者工资率与付出成正比等。

“人情面子”下的权力寻租及其矫治

随着改革开放的深入与市场经济的发展,曾经很长时间内以人情、面子为主导文化的人际交往规则依然存在,并呈现出庸俗化、功利化的变异特征。有必要对国人的"人情面子"观进行政治社会学意义上的分析,对人情面子观的现代变异与权力寻租进行解读,进而提出人情面子下权力寻租的矫治方略。

基于权力运作理论的评标权力寻租的防范研究

文章针对评标权力寻租问题,借鉴权力运作理论作为理论依据,将评标委员会成员的权力配置、授予和运行引发的利益冲突作为分析线索,阐明评标权力寻租行为发生的内在逻辑以及相关影响因素。沿着权力运作理论与寻租理论这两条主线为构建防范评标中的权力寻租体系提出构想,建立相应权力制约机制;权力配置时构建报酬机制和监督机制;权力授予时建立规范的评标人员制度;权力运行时提高程序运行的透明度。

新时期权力寻租腐败的异化表现及其成因分析

随着中共中央反腐力度的加大,权力寻租呈现出新载体、新形式和宽领域的特点。从权力寻租的概念入手,即政府部门或个人以公共权力为筹码获取自身利益的非生产性活动,结合权力寻租异化引发的社会热点,如"神木房姐""学术腐败""教育腐败",深刻剖析权力寻租异化的原因,如制度建设缺失、公共资源垄断、社会监督乏力和文化建设滞后等原因,期望为进一步深入研究预防、治理权力腐败提供理论支撑。

中国当前经济环境下的管理层收购研究

文章主要从理论角度对管理层收购进行了全面的阐述 ,并结合中国的实际情况 ,论述了在中国实施管理层收购的可行性与局限性 ,提出了虽然由于当前中国市场经济的不完全性 ,在管理层收购涉及的产权交易中存在权利寻租 ,但是管理收购对我国当前的公司治理结构的改善、产业结构的调整、产权交易的多元化等还是具有积极的促进作用。

经济学视角下体育腐败之研究——基于权力寻租理论的分析

当前,体育腐败现象层出不穷,其产生的重要根源则是权力寻租。在奥林匹克运动日益普及、体育赛事日益增多的今天,从经济学的视角对权力寻租性体育腐败的现象及其原因进行分析,并提出对其进行防治的对策和建议,不仅有助于奥林匹克精神的发扬光大,也有助于体育社会风气的好转和精神文明的建设。

论警察权力寻租性腐败的产生及其制约

权力具有公共性,但公权力的运行往往会偏离公共利益这个目标,演变成权力行使主体谋取私利的工具,导致寻租性腐败的产生。按照现代的寻租理论,通过对警察权力1寻租实例的解析发现,只要影响到资源配置的政府干预存在,就会有经济租金的产生;只要有经济租金的存在,权力寻租行为的发生就不可避免。因此,对权力寻租的防治应当从减少不必要的行政干预、引入市场竞争机制、控制租金的产生等方面采取相应的对策。

高校基建工程领域廉政风险防控探析

高校基建工程领域已成为高校腐败的高发地。文章在找准高校基建工程领域廉政风险点、认真分析腐败成因的基础上,提出了端正思想动机、减少寻租机会、强化权力制约的对策建议。

股权分置与大股东权力寻租的治理

我国股市的股权分置制度和公司治理制度的不完善,导致了上市公司的非流通股股东利用本身绝对控股的权力,进行权力寻租,侵蚀上市公司利益,损害其他股东权益,导致我国资本市场的低效率。本文提出了建立起针对投融资人的资信评价体系;以新带老,缩小流通股与非流通股价差;加强公司内部治理制度和证券市场监管等措施,规范非流通股股东行为,防止大股东权力寻租的一些方法。

权力寻租的正式制度与非正式制度分析

从正式制度和非正式制度层面,分析了我国经济转轨阶段权力寻租的原因及遏制对策,阐述了正式制度与非正式制度的关系及其对制度反腐的启示。

权力寻租的生态学分析

透过生态学视角,任何权力寻租现象都可以视为与现代法治理念相背离的退化权力生态系统。缺乏有效控制的权力寻租常常激化社会矛盾,引发社会动荡。权力寻租既是一个不稳定的生态系统,也是一个不可持续发展的生态系统。运用生态学的基础理论,分析权力寻租生态系统的基本结构与功能表现,解读权力寻租生态系统组分要素与系统环境之间的生态作用关系,梳理权力寻租生态系统演化的主要影响因素、发展阶段和时空特征。通过探讨权力寻租的生态运行机理,提出权力寻租的生态修复、控制路径,驯化权力运行尽早转向法治稳态,实现权力生态系统的可持续、法治化的常态演替。

权力寻租过程中公共资源需求价格弹性分析及其政策意蕴

权力寻租过程中公共资源的需求是缺乏价格弹性的,这个特征造成了腐败的内容、形式和程度的多样性,促成了腐败的泛滥。减少权力寻租,可以从减少和消除资源需求者超额利润的角度出发,提高公共资源需求的价格弹性,将其由一种"必需品"变为一种"奢侈品"。

政府官员权力寻租的内涵和根源

对政府官员权力寻租行为的内涵进行探讨,认为权力寻租的本质是追求实现各种权力和制度的价格。然后对权力寻租的根源从思想、机制和现实三个方面进行分析,进而提出了一些应对的办法:通过教化,弘扬人性善的一面,从思想深处根除权力寻租;推进改革,完善制度,压缩权力寻租空间;提高政府官员收入,增加权力寻租成本等,以寻求解决政府官员权力寻租的有效途径。

晋升博弈中行政官员激励问题分析与解决对策

建立了一个晋升博弈模型,分析了行政官员晋升激励问题的内在原因,并讨论了解决问题的对策.消除行贿受贿等权力寻租的体制因素是激励行政官员积极工作的有效途径.

我国城市土地出让制度的缺陷分析及其完善

目前我国的城市土地出让制度存在法律法规不健全、四种出让方式均易引发诸多弊端、土地出让过程缺乏有效监管以及出让金制度不完善四大缺陷。反映到具体实践中,则突出表现为城市土地出让过程中的权力寻租、"土地财政"、不公平竞争等一系列问题。必须从健全法律法规体系、完善土地产权制度、规范土地出让行为、改革土地出让金制度、加强土地领域廉政建设等方面,进一步改进和完善城市土地出让制度,使之更加适应城市化发展和经济结构调整的需要。

国际足联制度设计的寻租漏洞与改革路径

百年来,国际足联形成了比较稳定的制度禀赋、组织架构和行动惯性,也造成了制度僵化和监管漏洞,容易通过顶层制度设计权、资源配置权和自由裁量权的制度设计漏洞来实现公权性寻租。国际足联要破解制度设计的寻租漏洞,就必须突破国际足联制度僵化,完善公共权力制衡机制;重塑国际足联公平正义,完善公共利益均衡机制。

“双碳”目标下绿色建筑质量监管策略研究

为解决绿色建筑推广过程中的寻租现象,提高绿色建筑质量,基于政府监管部门、第三方检测机构、绿色建筑开发商,构建了绿色建筑质量监管博弈模型,分析了各参数对绿色建筑质量的影响关系并用动态奖惩机制进一步优化了该模型。结果表明:对开发商的监管是绿色建筑质量监管的关键;增量成本、增量风险与绿色建筑质量呈负相关,而增量收益、寻租成本、政府奖惩与绿色建筑质量呈正相关;动态奖惩机制对绿色建筑质量的提高有一定的促进作用。并为提高绿色建筑质量提出了一些政策建议。

教师权力寻租:概念、原因及对策

教师权力寻租是教师利用手中权力寻求更多额外资本的非理性行为,其产生既有法理的原因,也有社会环境不健康、教育体制不健全及教师自身社会地位不高等因素的影响。应通过完善教育法规、强化教育体制创新及提高教师社会地位等措施来规避。

转型经济中的权力寻租问题探析

权力寻租,是利用公共权力谋取私利的行为,是经济人趋利动机与权力滥用相结合的产物。在我国由计划经济向市场经济转型的过程中,由于双重体制的并存及制度的不完善,为权力寻租提供了生存的土壤和条件,并滋生了大量的腐败现象,给社会经济造成了巨大的危害。针对权力寻租产生的原因,转型经济中治理权力寻租的相应对策主要是:转变政府职能,建立有限政府、法治政府、服务型政府,深化经济体制改革,建立租金消散机制。