税收任务对企业社保遵从的影响及机制研究

本文以2007—2013年全国税收统计调查数据为研究对象,采用固定效应模型实证分析了税收任务对企业社保遵从的影响及机制。基准分析结果表明,税收任务对企业社保遵从具有负向影响,且上述结论在考虑内生性问题后依然稳健成立。异质性分析结果表明,一方面,税收任务导致的企业策略性降低社保遵从主要表现在非劳动密集型企业和非重点税源企业,反映了社保费征管部门针对不同类型企业的差异化征管强度;另一方面,降低税务任务的完成难度和采取税务全责的社保费征收模式可在一定程度上缓解税费替代的跷跷板效应。机制分析结果表明,过高的税收任务增加了企业税负,企业为了缓解税负增加带来的现金流压力,策略性地选择降低社保遵从,表现为税费替代的跷跷板效应。本文的研究为客观评价税收任务与企业社保遵从的关系提供了重要的经验证据,即应该高度重视过重的税收任务对企业税费征缴造成的微观影响,优化税收任务的制定流程与强度设置,提高税务部门在社保费征管上的主体责任意识,从而进一步缓解企业税费替代问题。

我国新型农村社会养老保险经济支持能力研究

老农保的失败让人们对新农保充满期待的同时也存有几分担忧,他们担心农民的经济承受力,更怕财政不堪重负。为坚定领导层试点、推广新农保的信心和决心,加快新农保发展步伐,本文在测算新型农村社会养老保险的经济负担的基础上,对农民个人和政府两方面的经济支持能力进行分析,认为只要制度设计合理,农民个人和政府是有能力承担这部分支出的。

我国建立新型农村社会养老保险的经济可行性分析

发展农村社会养老保险是解决日益严峻的农村养老问题的必要举措,是统筹城乡发展、全面实现小康、构建和谐社会的战略需要。老农保的失败让人们对新农保充满期待的同时也存有几分担忧。为坚定领导层试点、推行新农保的信心和决心,加快新农保发展步伐,本文在测算新型农村社会养老保险的经济负担的基础上,对农民个人和政府两方面的经济支持能力进行分析,认为只要制度设计合理,在全国试点、推广新农保在经济上是可行的。

江西新型农村社会养老保险经济支持能力研究

社会保障制度得以有效实施与经济支持能力是息息相关的。本文运用SPSS18.0软件,在测算出保费负担、农民个人的投保能力和政府的财政支持能力三个方面的基础上,对江西省新型农村养老保险的经济支持能力进行综合的、概括的、相对静态的分析。本文认为只要对养老金基金进行有效的管理和投资,政府加强对制度的宣传,鼓励农民参保,随着经济的发展以及养老保险制度的完善,江西省新农保制度的全覆盖这一目标必定会实现。

社保费征管体制改革、企业负担与稳就业

深化税费征管改革、规范社保费征管行为是全面提升税费治理能力、构建高效统一的税收征管治理体系的必然要求。然而“社保税征”改革引发了社会各界对“稳市场主体”“稳就业”的担忧。本文借助社保费征管体制改革的准自然实验,基于中国工业企业数据,采用双重差分法考察了征管体制改革对企业劳动力雇佣决策的影响及其作用机制。研究发现:社保费征管体制改革增加了企业实际缴费负担,迫使企业通过减少劳动力雇佣来应对社保费上升带来的成本压力。该效应在税务部门全责征收、低统筹层次地区的企业以及非国有企业、成本分担能力较低的中小规模企业、劳动密集度高的企业中更明显。进一步分析发现,社保费征管改革引致企业以资本替代劳动,尤其是对低技能劳动的替代。研究结论对进一步完善社保费征管体制与实现“稳就业”目标的双赢具有重要启示。

农业保险保费补贴责任分担机制的评价与优化——基于事权与支出责任相适应的视角

农业保险保费补贴是我国各级政府支持农业的新增事权。要准确理解农业保险保费补贴事权的性质,需要把握其公共政策的属性。在农业保险保费补贴的事权划分上,中央和省级政府应该承担更多的事权。目前,我国各级政府在农业保险的事权与支出责任上并不相适应,表现在:中央财政对各省的补贴力度未能充分差异化;农业大省的补贴负担过重;县级财政保费补贴的支出责任与财力严重不匹配。展望未来,我国应该合理划分各级政府的事权,适度调整各级政府的支出责任,并建立起评价和协调机制。

社保缴费与企业雇佣决策——基于《社会保险法》实施的视角

本文以《社会保险法》作为研究对象,利用双重差分模型研究了社会保险缴费与企业雇佣决策之间的关系。研究发现,《社会保险法》的实施使政府加强了对社保费的征缴力度,从而导致劳动密集型企业的雇佣人数发生更大变化,显著下降了约9.9%,这表明《社会保险法》的实施使得劳动密集型企业的缴费负担加剧,企业通过减少劳动力的雇佣数量来应对冲击。原因主要有两个:一是《社会保险法》的实施提高了劳动密集型企业雇佣劳动力的成本,增加了企业经营性负债并最终导致企业裁员;二是替代效应所引发企业雇佣人数的减少,劳动力成本的上升会使企业以资本替代劳动力。本文丰富了税费征缴行为与企业行为的研究,提供了关于外部宏观环境对企业雇佣决策影响的证据。

保险赔付精准性的影响因素——基于种植业保险的分析

本文基于省级面板数据,实证检验中国种植业保险单位保费赔付额的影响因素和具体影响机制。结果表明:政府财政保费补贴资金效率和政府支农力度的提高大大促进了单位赔付的增加;财政支农资金的效率不仅对单位保费赔付额有直接的正向影响,而且通过影响受益率对单位保费赔付额产生间接影响;政府支农力度在受益率影响单位保费赔付额的过程中起到调节作用;地方政府以“投保人”身份参与农业保险,随着地方政府保费负担率上升,农业保险单位保费赔付额与当年实际灾害风险损失的偏差增大。