Protection and Quality Control of Wild Chinese Herbal Medicine Resources in Nature Reserves by Taking Longyuwan Scenic Spot Within Funiu Mountain Nature Reserve as an Example

This paper discussed how to protect and control the quality of wild Chinese herbal medicine resources in nature reserves by taking Longyuwan National Forest Park within Funiu Mountain Nature Reserve as an example. Through the combination of three methods including literature review, visiting and investigational studies, and field surveys, the data of investigation, collection and collation were analyzed. According to data of surveys, collection and collation, problems related to the protection of wild Chinese herbal medicine resources faced by Longyuwan Scenic Spot within Funiu Mountain Nature Reserve were also analyzed and protection strategies and quality control of wild Chinese herbal medicine resources in this nature reserve were discussed. It was expected that the results would provide important scientific references for the sustainable development, protection and quality control of wild Chinese herbal medicine resources within nature reserves.

新时期长江流域水资源保护规划及管理工作的思考

组织编制并实施水资源保护规划是国家赋予水行政主管部门的法定职责,也是水利部门履行水资源管理和生态环境保护责任的重要工作。长江流域水资源保护规划经历了从起步、探索、实践与发展到形成完善体系的过程,推进了流域水资源保护与管理科学有序发展。随着国家机构改革部门职能调整和《中华人民共和国长江保护法》出台,为更好地推进和落实新时期长江流域水资源保护规划和管理工作,系统梳理长江流域水资源保护规划发展历程与成效,分析当前流域水资源保护面临的形势与挑战,厘清流域水资源保护工作定位和思路,并据此提出新时期流域水资源保护规划及管理的工作建议,对凝聚流域水资源保护规划共识、建立流域水资源保护规划体系、推进水资源保护高质量发展、助力实现治江现代化具有重要的指导意义。

自然资源资产有偿使用的法治化构造

自然资源资产有偿使用是生态文明体制的改革重点。从基本属性、资源利用和表现形式三个方面廓清自然资源资产的概念内涵是建构自然资源资产有偿使用制度的逻辑起点。在宏观层面,公权力规制失范与私权利保障失衡是阻滞自然资源资产实现有偿使用的主要原因。在实践层面,价值核算体系混乱、使用范围模糊、使用方式粗放是推动自然资源资产有偿使用走向法治化道路的现实动因。以法治维度构造自然资源资产有偿使用制度,应以“公权管制”与“私权自治”为中心,准确释明自然资源资产的法律概念;明确允许有偿使用的自然资源资产范围;建立自然资源资产收益共享机制;完善自然资源资产有偿使用的程序性规则,为维护国家所有者权益和建设美丽中国提供制度保障。

论环境资源法之遵守自然规律原则

环境资源法确立遵守自然规律原则具有充分、可靠的理论依据,包括物质决定意识、生态中心主义、生态系统理论、天人合一和道法自然的中国传统文化。遵守自然规律原则乃环境资源法之基石和根本,也直接体现了环境资源法之特有属性,实有必要确立为基本原则。遵守自然规律原则是环境资源法之基础性、根本性和普遍性准则,是实现环境资源公平、正义之根基,对环境资源法律规范具有指导和制约效力,有着极其广泛的适用性,是环境资源法基本属性之集中体现,是生态理性法治化的关键。遵守自然规律原则要求人们不违背生态规律,服从并合理利用生态规律,包括以整体性为依据统筹解决环境资源问题,非必要不改变生态系统自然状态,合理享受生态服务,维护和保障生态系统动态平衡,科学发挥生态资本作用。

法成令修:新《环保法》对债券定价的影响研究

本文将环境规制效应延伸到债券市场,以新《环保法》的实施作为准自然实验,采用双重差分法考察环境规制对企业债券信用利差的影响。研究发现,新《环保法》的实施能够显著提高重污染企业债券信用利差。将债券信用利差分解为流动性利差和违约利差之后发现,新《环保法》的实施显著提高了债券违约利差,对流动性利差未产生显著影响。机制检验表明,新《环保法》的实施对债券信用利差的提升作用主要通过处罚效应、投资者情绪效应以及资源效应来实现。异质性分析发现,新《环保法》的实施对债券信用利差的作用会随着客户集中度的降低、社会关注度的提高以及企业积极改善自身环境绩效而减弱。本文的研究对评估新《环保法》的经济效果,推动政策进一步精准发力,实现经济绿色转型具有一定的参考意义。

《资源税法》实施对资源型企业绿色技术创新的影响

2020年《资源税法》正式实施,其作为我国绿色税制的重要组成将从价计征改革成果上升固化为法律制度,开启我国经济绿色发展的新篇章,因此有必要对《资源税法》的实施效果进行分析。本文基于2013~2022年中国上市资源型企业的面板数据,采用双重差分模型实证分析《资源税法》实施对资源型企业绿色技术创新的影响及作用机制。研究结果表明:《资源税法》的实行,显著促进了资源型企业的绿色技术创新,机制检验表明《资源税法》的实施有助于增加资源型企业的研发创新投入,进而对资源型企业的绿色技术创新起到激励作用。异质性分析发现,《资源税法》的实施对中部和东部地区、国有资源型企业绿色技术创新的激励作用更明显;相较于绿色实用新型专利,《资源税法》的实施对资源型企业绿色发明专利的边际贡献更大。未来《资源税法》可以从增加企业绿色技术创新投入的激励性政策、促进资源税与财政税收政策协调配合、实施差异化的税收优惠等方面进行完善。

IP旅游视角下娄底旅游业高质量发展研究

为探究IP旅游视角下娄底旅游业高质量发展问题,采用案例分析法对娄底旅游区的接待情况、旅游发展数据、山水IP与人文IP资源以及具体的旅游业高质量发展案例进行深入分析。结果表明,娄底旅游区通过打造有特色的旅游IP和提升旅游体验质量有效促进了旅游业的高质量发展,以IP为核心的旅游业发展策略不仅有助于保护和传承自然与文化遗产,也为促进地方经济发展和提升地方品牌形象提供了有效途径。为此,娄底市应进一步加强旅游IP品牌建设与旅游体验质量提升,强化旅游产业链的整合与科技创新,加强旅游业与生态保护融合发展,从而促进娄底旅游业持续高质量发展。

自然资源统一确权登记技术难点探析——以玉龙雪山省级自然保护区为例

以玉龙雪山自然保护区自然资源确权试点为例,阐述了自然资源确权工作流程,分别针对确权工作中的多源异构数据融合、基础数据坐标系统多样、权利归属复杂、保护区内界线冲突等问题提出有效可行的解决方案,最后针对现状的自然资源确权提出切实有效的建议,为后续相关项目的开展提供指导和借鉴。

环保法影响资源型企业绿色创新效应研究——基于外部知识搜寻的视角

借助环境规制促使资源型企业绿色创新,已成为缓解环境压力、实现提质增效、推动高质量发展的关键所在与必然选择。以环保法为代表,基于2010-2019年上市公司微观数据,从不利因素和有利条件两方面深入探讨了环境规制对资源型企业绿色创新的影响效应。研究发现:若环境规制忽视资源型企业合规成本等因素将不利于资源型企业绿色创新效应,该结论通过一系列稳健性检验和因果识别检验,佐证结论可靠。进一步研究发现增强知识搜寻能力和优化外部创新知识环境能够降低资源型企业合规成本的不利影响,实现环境规制对资源型企业绿色创新的促进效应。文章厘清了环境规制如何有效缓解合规成本的不利影响因素,进而提升资源型企业绿色创新效应的影响机理,对推动经济绿色转型、实现高质量发展提供了理论支撑与政策依据。

自然资源资产离任审计、环保回应与企业高质量发展

以2014—2022年沪深A股上市公司为样本,将资源型和重污染型企业作为实验组,其他类型企业作为对照组,采用双重机器学习模型考察自然资源资产离任审计常态化对企业高质量发展的影响。研究发现,自然资源资产离任审计能够促进资源型和重污染型企业高质量发展;机制检验结果表明,自然资源资产离任审计常态化能够增强政府环境监管力度和提高企业绿色治理绩效,通过这两类环保回应行为可以促进企业高质量发展;异质性分析发现,自然资源资产离任审计对企业高质量发展的促进作用在融资约束程度较大和受政府干预较强的企业中更为明显,且绿色投资者能够强化这种作用。

敦煌研究院文物数字资源版权问题探析

文物数字资源是推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展的重要资源,但产权界定不清、归属不明、保护机制不健全等问题制约着文物数字资源的开放利用。依据《中华人民共和国著作权法》,敦煌研究院丰富的文物数字资源可被划分为九大类,在具有独创性的前提下,均受著作权法保护。目前,敦煌研究院已在文物数字资源版权的界定与保护方面做了大量工作并形成有效机制,同时也发现,还需出台相应法律法规、管理办法,文博机构自身加强文物数字资源管理,方能更快更好地推动构建文物数字资源有效管理利用体系,为国家文化数字化战略贡献研究力量。

遥感技术在农业资源与土壤环境综合监测上的应用

近年来,遥感技术和遥感设备已被普遍应用于农业资源与土壤环境综合监测中,且在农业生产、环境保护和自然资源管理等几个方面成效卓著。但是,土壤问题依然影响着人类的生态文明建设,制约着人类健康和发展的稳定性。随着国内外对土壤问题研究和调查的不断深入,针对性提出的一系列解决方案和政策措施在一定程度上改善了土壤环境问题,但也暴露出监测技术不足、监测方法亟待改进等很多新问题。本文综述了遥感监测技术在农业生产、环境保护和自然资源管理三个方面的应用现状,重点对遥感监测手段、遥感技术在土壤监测方面的应用进行了较全面的阐述,对现有工作中存在的问题进行总结,并对今后的发展方向做出展望。

太宽河野生蕙兰濒危机制分析与保护研究

[目的]为野生蕙兰(Cymbidium faberi Rolfe)种质资源的保护与利用提供科学依据,为太宽河自然保护区管理局野生蕙兰种群繁育和恢复奠定基础。[方法]采用固定样方法,对野生蕙兰的资源进行调查,运用濒危系数分析法,以能够反映蕙兰濒危程度的活株数、自然枯死株数、幼苗数、开花植株数、坐果植株数、动物啃咬株数、人为采挖株数作为评价指标,对野生蕙兰濒危程度进行了定量分析。[结果]各指标濒危系数表现为动物啃咬濒危系数(C动)0.99>坐果濒危系数(C果)0.93>幼苗濒危系数(C苗)0.89>开花濒危系数(C花)0.88>活株濒危系数(C活)0.83>人为采挖濒危系数(C人)0.71>自然枯死濒危系数(C枯)0.53。调查结果显示,综合濒危系数为0.82,依据国际濒危物种等级新标准,处于濒危状态,其中野生动物危害较大和自我更新能力差是导致保护区内野生蕙兰濒危的主要因素,同时与人的因素也密不可分。[结论]建议建立以保护野生蕙兰为主的重点保护区域,积极开展以野生蕙兰种群恢复为主的科学研究;设立野生动物补饲点,减少对野生蕙兰资源的破坏;加大宣传力度,禁止非法采挖、放牧等人为干扰行为。

我国中蜂种质资源现状与利用自然保护区开展保护刍议

东方蜜蜂Apis cerana在我国又称中蜂,其作为我国一种重要的本土资源昆虫,对我国的养蜂业及生物多样性具有重要意义。在长期进化适应过程中,中蜂形成了多样的生物学特性,具备丰富的种质资源;但随着西方蜜蜂的引进,以及社会条件、自然环境变化等因素的影响,中蜂面临着蜂群数量急剧下降、分布区域缩小、种质资源退化及丢失等困境。目前,尽管中蜂种质资源的保护工作得到重视,但实际情况却是其分布面积不断缩小,分布区域越来越呈破碎化,中蜂种质资源保护工作仍面临巨大挑战;因此本文综述了我国中蜂种质资源现状,分析了利用自然保护区开展中蜂种质资源保护工作的优势、可行性及注意事项,以期为中蜂种质资源保护提供参考。

长江江豚迁地保护需要注意的几个问题

迁地保护是保护生物学的重要手段之一,把小型鲸类从长江干流迁入故道,是中国在世界上首创的保护措施.本文回顾了30年来长江江豚(Neophocaena asiaeorientalis)的迁地保护历史,结合已有的研究成果和实践经验,对半自然水域中的水文环境、食物资源和日常管理的共性问题进行讨论与分析.这些建议旨在引起管理部门的重视,加强科学研究,确保迁地保护更好的发展.

自然区划单独立法研究——以《长江保护法》为例

《长江保护法》是我国第一部自然区划单独立法,但相关研究只注重其对长江流域环境保护的影响,而忽视了它对自然区划单独立法的指导与借鉴意义。事实上,《长江保护法》对回答环境法治的三个问题提供了重要启迪。这三个问题是:为何自然区划需要单独立法?什么样的自然区划可以单独立法?自然区划法应如何立法?尤其是在强调立法节制的当下,为长江这一自然区划单独立法而不是修正涉及长江环境保护的环境法律,背后更是具有深远的立法考量与丰富的研究价值。以《长江保护法》为素材,对三个问题进行深入探讨,不仅有利于《长江保护法》未来的革新与发展,更能为新颁布的《黄河保护法》与《青藏高原保护法》等环境法律提供更为详备的理论支撑,进而最终作用于环境法治的发展与完善。《长江保护法》之所以被制定和颁布,缘于长江等自然区划的环保特殊性与现有法律的普适性存在不洽,并且自然区划的环境法治与环境法律的法域链接存在不洽,导致普适的环境法律无法满足自然区划特殊的环境保护需求,以及环境法治在自然区划上的实施过程与实施效果出现了断裂。自然区划需要单独立法,然而却并非所有的自然区划都需要单独立法,长江流域为自然区划立法提供了一个标准型样范。一方面,长江流域具备地理与人文的特殊性,长江流域的环境保护具备环保需求与规制手段的特殊性。另一方面,长江流域跨越多个行政区域,且又是一个完整而聚合的生态系统。因此,只有具有特殊性与广域性的自然区划才会产生与旧有环境法律的上述不洽,才具有单独立法的必要。为了让自然区划法适应于当前环境法律体系,且能更好地发挥其独特的优势与作用,需要将自然区划法置于环境法律体系中的特殊法地位,在法律适用中予以优先适用。并且,自然区划法具有一项不同于现有环境法律的原则——完整性原则。在该原则的指导下,自然区划法需要选择一种与当前环境法律有别的立法模式:确立以地方政府为规制对象,并围绕提升环境质量而非个体规制,赋予地方政府以法律责任。

长白山北坡施业区植被变化及其驱动力分析

【目的】检测长白山北坡植被的变化趋势,分析植被分布与不同因素之间的关系以及森林干扰的变化情况,以期更加全面地揭示天然林资源保护工程前后研究区植被的变化情况,为评价天然林资源保护工程实施效果及制定植被资源恢复措施和生态环境保护政策提供科学依据。【方法】基于Google Earth Engine(GEE)地理数据分析云平台,使用1987—2020年的Landsat遥感数据,采用归一化植被指数(NDVI)、归一化燃烧率(NBR),结合Sen-Theil趋势分析、Mann-Kendall检验、地理探测器和LandTrendr变化检测算法,分析了白河林业局的植被覆盖时空分布特征及变化趋势,结合年均温、年平均降水量、海拔、坡度、林种和森林类型数据,研究了不同因子对植被覆盖空间分布特征的影响,并进一步分析了不同年份的森林干扰情况。【结果】1)1987—2020年研究区总体NDVI呈现提高趋势,在2000年大部分地区呈现不显著下降的趋势,而天保工程实施后研究区NDVI整体呈现上升趋势,尤其是初期提高趋势最为显著;2)温度和降水量对于NDVI空间分布的解释力最强,其次是森林类型和海拔;3)1987—2020年研究区的年干扰面积总体呈现出波动下降的趋势。2000年前森林干扰较为频繁,2000年开展天然林资源保护工程后森林干扰面积明显下降,且森林干扰主要发生在研究区中部以及北部部分区域,南部的落叶针叶林区域在研究时间内未观察到明显的干扰现象。【结论】近30年来长白山北坡植被总体呈现改善趋势,且天然林资源保护工程在植被改善以及降低干扰方面均发挥了重要作用。

典型国家保护区内矿产资源差别化管理经验借鉴及启示

如何管理保护区内矿业活动是大部分矿业国家面临的共同课题,典型国家制定保护区规划较早,目前已经做出了很多制度性探索,为我国进一步制定自然保护地内矿业权差别化管理政策提供了经验借鉴。本文以美国、澳大利亚、加拿大、芬兰等国家为例,总结梳理了各国的自然保护地区内矿业活动在准入、运营、处置等不同阶段的管理模式,从保护区规划、法律制度、机构建设和管理机制四方面提炼出共性特点。同时,结合我国生态保护红线与矿产资源开发活动间面临的矛盾,提出启示和建议。

编纂生态环境法典的重大理论问题研究

生态环境法典的编纂对环境法学的若干基本问题提出了新时代环境法学守正与创新、完善与突破的挑战。首先,自然生态保护法是环境法体系的新兴组成部分,是生态文明体制机制改革和建设成果的集中反映,生态环境法典编纂应吸纳并展现这一领域的最新成就。自然生态保护法按照保护目的和方式不同又可分为自然保护法和生态保护法领域。自然保护法采取禁止和限制开发利用方式对原真自然生态系统和生物多样性进行保护;生态保护法对自然生态系统进行维护,尤其注重对生态破坏后果的修复、治理和恢复。生态环境法典编纂已经考虑设立自然生态保护编,表明法典与学理的融贯。其次,全面确认环境权是生态环境法典编纂的重要使命,其重大意义表现在:能充分体现以人民为中心的发展思想,是中国参与全球人权治理的重要基石,环境权作为环境法学科的基础性概念具有重要的法学价值。环境权全面入典,应规定环境权的一般性概念和具体类型,兼顾实体性和程序性的内容。再次,生态环境法典编纂重启环境法是否为独立部门法的学理讨论。不同的定位将决定法典不同的编纂模式、结构和制度内容。将环境法认定为领域法,将削弱学术共同体和法治建设共同体对环境法的法体系发展的主观确信,不利于环境立法、执法和司法的整体协调发展。环境法作为独立部门法有利于法律制度的体系化建设。最后,编纂生态环境法典应当充分考虑全球生态环境法治的发展趋势,准确把握其内在价值规律和制度发展运行逻辑,以整体主义生态观指引法典的内在体系构造,确立环境正义原则,构建沟通、协商制度,加强专家和公众参与决策,增强我国环境法典编纂在全球生态法律秩序中的引领性和贡献度。

贵州省自然保护综合区划研究

基于保护对象在不同地域呈现出的分异规律开展综合区划,可为自然保护地体系建设提供基础资料,以及为自然保护地管理与发展提供决策依据。采用“自上而下”和“自下而上”的区划方法,以贵州山水布局为区划骨架,叠加分析自然植被、生态系统、重点保护野生动植物资源、重要自然及人文景观等因素。综合考虑地域的自然地理属性和功能特征以确定贵州省自然保护的综合地理区划。结果表明:符合贵州“四山八水”分布格局,区分为长江流域和珠江流域,突出区域的主要自然地理属性和功能特征,得到8个分区:大娄山-赤水河生物多样性生态保护区、武陵山-乌江下游生物多样性生态保护区、武陵山-沅江源生物多样性生态保护区、苗岭-都柳江生物多样性生态保护区、苗岭-红水河水土保持生态保护区、南-北盘江水土保持生态保护区、乌江源-乌蒙山-牛栏江水源涵养生态保护区、乌江中游-黔中山原丘陵岩溶景观保护区。得出:(1)采用公开的科研成果作为基础资料,面向自然保护地与自然保护对象开展综合区划研究,有利于降低指标选取和数据使用上的人为选择偏差;(2)以自然地理属性结合功能特征构建区划等级系统,有利于体现地貌格局和资源分布概况;(3)分区符合性论述反映各分区区域内资源差异,验证综合区划的客观性、准确性,使区划结果更为完善,更具指导性。