公立医院党支部发挥战斗堡垒作用实践与思考

在推动公立医院高质量发展过程中,如何落实党建引领,如何牢固树立“大抓基层”的鲜明导向,如何健全机制强化公立医院基层党支部战斗堡垒作用,是当前公立医院面临的重要课题。分析了党支部战斗堡垒作用的内涵机制,并通过构建党支部标准化规范化建设体系、健全党员干部培训教育体系、构建“1+1+N”党建品牌体系,为更好激发党支部战斗堡垒作用提供借鉴参考。

公共建筑灭火救援中室内消防设施的运用研究

总结了公共建筑火灾的特点,并对火灾原因进行分析,针对公共建筑灭火救援工作中的问题,提出建筑室内消防设施有效的运用方法。研究结果表明,科学选取供水方式,有效利用防排烟系统及报警系统等,不仅可增强救援效率,还能更好地确保人们的安全。

高层公共建筑灭火救援中固定消防设施的使用策略

为提升高层公共建筑灭火救援水平,论文介绍了高层公共建筑灭火救援的意义,阐述了固定消防设施的类型及作用,对固定消防设施的使用策略进行研究,包括注重火情侦察、应用自动喷水灭火系统、通过消防电梯铺设水带等。

公私关系视角下的东汉私人武力研究

私人武力主要表现为不受官府控制、服务于私人利益的兵器和部队。私人武力的形成与发展有赖于一定的物质基础和思想动因。物质基础包括私有兵器和私人部队,思想动因在于斗殴、复仇等私斗。东汉官府对私人武力的管理也主要立足于上述方面。东汉官府对私有兵器和斗殴的管理较充分,而对私人部队的管理相对不足,对复仇案件的审理亦显得摇摆不定。东汉官府减轻了私人武力对社会治安的冲击,但未能完全制约其发展。

后疫情时代牢牢掌握新闻舆论工作领导权、管理权和话语权

疫情防控不仅是一场阻击战,还是一场舆论战。当新冠肺炎疫情的硝烟在我国逐渐消退,进入后疫情时代,我们需要深刻思考、总结疫情带来的舆论引导和信息治理问题。随着信息传播进入全媒体时代,新闻舆论领域作为疫情信息交汇交融交锋的重要场域,它的不稳定性和不确定性因素进一步加深,给新闻舆论工作带来极大挑战。后疫情时代的新闻舆论工作要理直气壮地抓思想引领、政治方向、领导责任,牢牢把握领导权;科学规范地管导向、管阵地、管队伍,切实强化管理权;通过强化正面优质话语、网络话语、国际话语卓有成效地“引”,着力提高话语权,实现以领导权、管理权和话语权赢得疫情防控的新闻舆论工作的主导权。

我国数字图书馆领域引入公共借阅权的相关问题探讨

在对公共借阅权的基本理论问题进行概述的基础上,系统分析了我国数字图书馆领域引入公共借阅权的意义,深入探讨了公共借阅权的行使条件,最后提出了在今后数字图书馆实行市场准入以后,公共借阅权也不会与国民待遇原则相冲突的观点。

论公民城乡规划参与权及实现

公民城乡规划参与权是公民宪法基本权利中参与权在城乡规划行为中的具体衍生,包括知情、表达、协商、监督和获得救济等内容。确立公民城乡规划参与权并保障其实现,可以促进城乡规划获得正当性、提高城乡规划质量、制约公权力滥用和促进民主政治健康发展。当前,我国公民城乡规划参与权保障制度还存在一些问题,需要进一步完善法律体系、明确参与主体、增强公民参与意识、提高公民参与能力、拓展公民参与途径和疏通救济渠道,以确保公民城乡规划参与权得以真正实现。

丹麦公共借阅权制度评介

丹麦是世界上第一个建立公共借阅权制度的国家,公共借阅权制度在丹麦的成功实施很快得到了北欧其他国家的积极响应,进而影响了公共借阅权制度在全球的发展。本文从立法背景、发展过程和主要内容等方面对丹麦公共借阅权制度进行系统的分析,以期业界更深入地了解公共借阅权制度的发展。

政府信息资源公共获取研究

本文通过对政府信息资源公共获取的基本内容以及环境因素、障碍进行分析,得出政府信息资源公共获取的保障体系,最后对我国政府信息资源公共获取的状况进行分析,提出建议与措施。

专利侵权不停止的司法可能及其实现

按照传统民法程式化处置模式,停止侵害是侵权案件必然的司法后果。但如果将这一模式直接引至专利侵权纠纷的司法过程,则可能发现其中的非必然性。基于科学技术的公共性特质,法院更有可能倾向于在司法过程中促成专利交易,即专利侵权不停止。传统模式的突破,无论从理论解释还是专利实践上均能获致支持。以优化技术资源的市场配置为立场,可以获得"容忍限度论"及"责任规则说"的诠释;无论在国外还是国内,专利侵权不停止业已成为一种现实的司法裁断,而这一过程的实现则仰赖于专利权自身的横向权利结构和对技术目标的诠释。

消费者公益诉讼的法理与规则分析

原告资格制度不健全、诉讼效益不经济和举证责任不均衡等是我国传统消费者诉讼暴露出的问题,这导致诉讼在维护消费者权益方面收效甚微。构建科学合理的消费者公益诉讼制度,对传统诉讼中的原告资格、诉讼费用、举证责任和诉讼激约机制等进行适当变革,才是出路。

大型公共体育场馆体制改革的经济学分析

公共体育场馆所有权性质是公有制,但就其提供的比赛、锻炼和观赏等服务产品则更接近于私人物品,而对于私人物品最有效率的供给方式是引入市场竞争机制,因此有必要对目前我国体育场馆经营的事业体制进行改革。对于新建大型体育场馆,从融资、场馆设计到赛后经营可以通过不同的契约形式对具体产权进行约定,以提高这些场馆的运营效率,增加老百姓的福利水平。而对于那些急需盘活的大量的现有体育场馆(特别是足、篮、排球等项目的体育场馆)资源还必须从联赛体制改革着手,才能从根本上解决目前这些场馆经营的困境。

专利权行政保护的正当性探析

新一轮专利法修改中争议较大的问题是专利权行政保护的正当性问题。有专家认为,侵害专利权纠纷本质上是私权纠纷,应主要通过民事诉讼途径解决,在权利人没有主张保护时行政公权力不宜主动介入。知识产权私权属性的定性似乎已经成为限制专利行政保护的正当理由。因此,有必要从理论上对知识产权私权属性进行再分析,结合当前我国专利权保护的实践,对专利权行政保护的正当性进行探讨。

不同产权制度下医院效率比较研究

文章通过对沈阳、金华和武汉市部分医院的调研,运用随机前沿模型分析(SFA)比较转制医院、私立医院和公立医院的效率,对我国公立医院产权制度改革的绩效评价提供参考。

当代西方对公共领域隐私问题的研究及其启示

西方传统的隐私研究,一般将隐私问题锁定在与公共领域相分离的私人领域。但随着现代社会的发展,特别是信息社会的到来,公共领域的隐私问题日益引起人们的担忧。西方学界正视这一新的隐私问题,力图使隐私理论能够适应当代社会的客观需要,从而突破传统的公共与私人二分法的限制,扩展了隐私研究的对象。虽然西方学者对公共领域隐私问题的研究具有重要的理论意义和实践意义,但这种研究又存在着某些不可否认的不足和缺陷。我们既要立足于中国特殊的国情,充分发挥自身文化资源的优势,又要批判地吸取西方学界的积极成果,建立自己的隐私理论,以为公共领域的隐私权立法提供相应的辩护。

公共场所灭火救援预案编制对策研究

公共场所一旦发生火灾事故将造成重大人员伤亡和财产损失。科学合理、可操作性强的灭火救援预案,有助于消防指挥员快速准确地进行现场部署和灭火救援指挥。针对当前预案编制过程在编制手段、制作流程、演练与应用等方面存在的不足,提出了在预案编制基本要素、灾情设定和危险评估、救援力量调派、物管部门参与、预案演练与熟悉、编制步骤和制作流程等方面的对策措施。

涉及公共利益的名誉权诉讼研究

在对涉及公共利益事项的报道中,由于人对客观事物认知能力的有限性、判断的主观性,不可避免地会产生一些侵犯名誉权的事件,如权衡公共利益与名誉权的关系,在很多国家都是名誉权制度中的重要问题。本文通过研究国外相关法律制度,总结分析我国相关司法实践与理论学说,提出完善我国名誉权诉讼的相关制度,以促使公众对涉及公共利益事件的讨论。

论信托公示——兼评我国《信托法》第10条

信托财产权的绝对性和独立性要求信托财产权的变动必须实行公示原则,以维护交易安全;信托行为的复合性决定了信托公示方式的二重性,信托财产的复合性又决定了信托公示方法的复杂性,不同的信托财产,必须采取不同的公示方式;为了兼顾“动”的安全与“静”的安全双重法律价值目标的实现,信托公示的效力应采对抗要件主义。我国《信托法》第10条的规定与上述原理相背,应当加以修改。

论非税收入的几个基本理论问题

非税收入作为一种财政收入形式,经历了预算外资金到非税收入、从"三乱"到非税收入管理规范化的历史演变。现代社会政府的双主体性和市场条件下的公共风险性决定了非税收入存在的必要性。非税收入的产生与公共产权密切相关,其管理需遵循法定主义、统一管理、风险最小化等原则。对于非税收入比重是否越低越好的问题,可以从价值判断和实证判断两个方面进行论证,结果表明非税收入和税收收入作为财政收入的两种不同形式,其职能作用不同,不能相互替代。

考虑谈判力因素的PPP项目控制权配置研究

为了探讨在不同谈判力格局下,PPP项目该如何通过控制权调整来实现项目收益最大化,在FM模型的基础上引入谈判力这个因素可以解决此问题。分析了引入谈判力因素的必要性,在FM模型的基础上,构建了考虑谈判力因素的模型,并通过数据模拟得到了最优控制权配置与谈判力之间的关系。结果表明:当项目为纯公共性质时,控制权为0/1配置,随着项目公共性的减弱,控制权应该在公私双方之间连续配置;在其他条件等同的情况下,项目的控制权总是应该向谈判力稍弱的一方倾斜,以此形成投资激励实现项目的效率最大化。